汽車圈有哪些話題值得關注？

趙文博

全國政協十三屆三次會議和十三屆全國人大三次會議（以下簡稱“兩會”）分別于5月21日和22日開幕，與去年兩會相比，今年汽車界兩會代表和委員進一步從新能源汽車、智能網聯汽車、動力電池、汽車產業管理四大方面提出最新建議和提案，為盡快恢復汽車經濟，穩定汽車產業健康發展獻言獻策。

據《新能源汽車報》不完全統計，去年兩會期間代表和委員們提出的建議和提案涉及：新能源汽車（含氫能及燃料電池汽車）19篇、智能網聯汽車8篇、動力電池4篇、汽車產業優化管理6篇，共計37篇。工業和信息化部作為汽車行業主管部門，已對37篇建議一一作出正式答復。

注重產業生態新基建+新能源+智能網聯

全國政協委員，北汽集團黨委書記、董事長徐和誼在今年“兩會”上帶來兩份提案，分別是《以產融結合新模式 推進新能源汽車產業行穩致遠》和《以汽車為新型基礎設施 推動智慧城市建設》。

徐和誼認為，新基建的各個領域與汽車產業幾乎都是密切相關、環環相扣、互為依托的。隨著新基建的逐步推進，未來將會形成一套對汽車產業變革產生直接促進作用的體系，汽車產業的全方位創新也將全面開啟。

此外，全國人大代表、廣汽集團董事長曾慶洪強調，加快粵港澳大灣區新能源汽車產業集群建設，從頂層設計上對粵港澳地區做好科學規劃布局，構建新能源汽車發展的產業集群，編制關鍵零部件產業中長期發展專項規劃，構建更加完備的汽車零部件再制造體系。

智能網聯汽車方面，曾慶洪認為，隨著中國標準智能汽車多項標準和法規的制定，將有利于未來5G、人工智能等技術的進一步應用，包括智能計算、車載網絡、傳感交互、智能輔助終端等等各方面，這都是未來新車型、新功能誕生的基礎，車輛、道路、網絡等各個環節都將智能化，這是車企的機遇。

實際上，在2019年全國兩會期間，曾慶洪代表曾提出《關于粵港澳大灣區構建具有國際競爭力的智能網聯新能源汽車產業集群的建議》。

2019年工信部答復如下：我部支持您提出的以廣汽智能網聯新能源產業園、大灣區移動出行平臺等重大項目為支撐，全面推動數字化轉型，推動互聯網、大數據、云計算、人工智能和實體經濟深度融合，建設具有國際競爭力的先進制造業基地的建議;我部鼓勵粵港澳大灣區立足自身產業發展基礎和發展優勢，積極開展新能源汽車、智能網聯汽車創新和應用。

優化產業管理激發汽車消費新需求

5月22日，國務院總理李克強作政府工作報告時強調，建設充電樁，推廣新能源汽車，激發新消費需求，助力產業升級。

產品生產方面，全國人大代表，長城汽車總裁王鳳英提出《關于加快實現節能減排戰略目標 促進社會和諧 鼓勵小型電動車發展的建議》。小型電動車作為新能源汽車中的重要細分品類，由于產品價格更低、停車占地面積更小，在節能減排、資源利用上相比大型電動汽車更具優勢。同時，社會資源消耗少，通行效率高。

此外，全國政協委員、海馬集團董事長景柱提出《關于大力推廣插電式混合動力汽車的提案》，希望消除對插混汽車的認知誤區，在雙積分政策、路權、準購權、政府用車采購等方面，給予插混汽車與純電動汽車相同的待遇。

汽車消費方面，全國人大代表，吉利控股集團董事長李書福提出《將車輛購置稅由中央稅改為中央地方共享稅》、《將汽車消費稅征收環節后移至銷售環節 并實現中央與地方共享》等建議，希望可以借助財稅工具，起到四兩撥千斤的效果。

值得一提的是，全國人大代表、上汽集團董事長陳虹創新性提出“放寬公積金提取限制，嘗試公積金買車”的建議，希望可以階段性放寬公積金可提取的用途范圍，將其它家庭重大開支納入可提取范圍，比如購買汽車等。

實際上，在2019年全國兩會期間，已有代表曾提出“加強低速電動車區域差別化管理、加快調整皮卡管理、全面放開皮卡進城限制”等系列建議，并被有關部門虛心接納。相信今年新的管理建議，必將為今后機動車輛生產、消費、管理提供重要參考作用。

提升中國品牌力呼吁中國汽車走出去

世界各汽車強國的發展實踐證明，“走出去”是邁向汽車強國的必由之路。如今，主流中國汽車品牌在產品質量、技術水平、服務水平等方面，已經達到并超越合資品牌，具備了品牌快速提升的基礎。

全國人大代表、長安汽車總裁朱華榮提出《關于當前世界經濟環境下，快速提升中國品牌汽車品牌力、拉動中國經濟的建議》、《關于進一步促進中國新能源汽車可持續、高質量發展的建議》，倡導優先使用、購買中國品牌汽車，提升中國汽車品牌形象，進一步擴大我國新能源汽車領先優勢。

與此同時，中國汽車“走出去”模式雖較過去有所拓展，但仍以貿易模式為主，“走出去”過程中缺乏戰略指引，對海外市場的深度開發不夠，海外建廠、技術與人才輸出等布局不完善，營銷和售后服務網絡相對滯后。

王鳳英代表倡議：第一，制定中國汽車“走出去”國家戰略，推動汽車強國建設;第二，引導新能源汽車出口新增長點，強化對出口企業的管理;第三，建立汽車質量品牌評價體系，加強品牌培育;第四，搭建“一帶一路”綜合服務平臺，護航企業“出海”;第五，優化跨境金融政策支持，加大對汽車企業“走出去”的金融支持力度;第六，建立健全風險防控和權益保障機制，保護中國汽車企業利益。