麗水山區漁業綠色發展的轉型之路

夏佳佳，原居林

(浙江省淡水水產研究所，浙江 湖州 313000)

浙江省是漁業大省，浙江省土地面積10.55萬km2，其中山地和丘陵占74.63%，平坦地占20.32%，河流和湖泊占5.05%，耕地面積僅208.17萬hm2，有“七山一水二分田”之說，山區漁業在浙江省漁業中有著非常重要的地位和作用。近年來，浙江省山區漁業規模不斷擴大、發展質量和效益不斷提高，發展速度不斷加快，逐漸成為許多地方的關鍵產業。但是，由于山區漁業長期以來受水面資源量小、養殖方式傳統化、產品市場競爭力弱等不利因素的制約，養殖模式及養殖規模一直停留在小農經濟層面，難以實現質的飛躍。山區漁業的發展必須充分發揮自身的比較優勢，走特色漁業和現代漁業綠色發展之路，走可持續發展之路，才能在激烈的市場競爭中破浪前行，永立潮頭[1-2]。麗水是典型的山區市，是“九山半水半分田”的地區，漁業生產條件先天不足。然而特定的地理環境造就特定的漁業水域，麗水立足山區生態優勢，認真打好生態牌，打通兩山通道，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”生態發展理念，發展山區特色漁業綠色發展之路。本文以麗水市為例，探索一條具有山區特色的漁業綠色發展之路，以期為浙江乃至全國的山區漁業綠色發展提供借鑒。

1 麗水漁業發展概況

麗水地處浙江西南部，是浙江省山地面積最大、海拔最高的區域，也是浙江省重要的生態屏障。全市森林覆蓋率79.1%，人均水資源量7 376 m3，是全省人均水平的3.6倍。麗水境內山澗網布，溪流縱橫，有甌江、錢塘江、飛云江、靈江、閩江、交溪等6大水系，有“六江之源”的美譽，良好的水系生態環境孕育了豐富的水生生物資源。甌江水系為麗水的主干水系，橫貫全境，出溫州，入東海。麗水境內流域面積13 108 km2，占全流域面積的72.4%，占全市國土總面積的76%。此外，麗水境內小流域資源豐富，全市20 km2以上、100 km2以下的小流域總面積達1.2萬km2。大自然的恩賜，孕育出了“麗水香魚”大家族，既有青魚、草魚、鰱魚、鳙魚等經濟魚類，又有龜、鱉、蟹、石蛙等高檔水產品，還有黿、鷹嘴龜、大鯢等珍稀水生動物。

1.1 2013—2017年麗水漁業發展概況

2013—2017年麗水市漁業產業發展概況見圖1。總體來看，麗水市漁業發展態勢良好，水產品總產量保持穩中略漲，漁業總產值保持較好的發展勢頭，并在2017年實現了飛躍式增長。第一，漁業產值較快增長。好水養好魚，麗水優質的水資源環境令水產品的價值得到逐步提升，通過漁旅融合，麗水的水產品受到越來越多消費者的青睞，初步實現優質優價；此外，生態精品漁業和特色產業(如大鯢產業)的發展，也助推了產值的增長。第二，涉漁工業和建筑業實現較快增長。隨著全市漁業產量的穩步增長及農產品轉化為旅游地商品行動方案的實施、互聯網平臺的推廣應用，加工或初加工產品有較大幅度的增加，鮮活包裝產品也在迅速增加，涉漁工業和建筑業實現較快增長。第三，涉漁流通和服務業實現飛躍式增長。主要原因是以前對水產品流通、漁業餐飲業及休閑漁業存在嚴重的漏報現象，2017年按應統盡統的要求，各縣(市、區)對所轄范圍內的相關業務情況進行了一次深入調查，因此，出現了飛躍式增長的狀況。

圖1 2013—2017年麗水市漁業發展情況

1.2 2018年麗水漁業發展概況

2018年，全市漁業工作堅持綠色發展，積極打造浙江(麗水)漁業綠色發展創新區。如表1所示，麗水市全年實現漁業經濟總產出約12.6億元，與2017年相比實現漁業經濟總產出翻一番，全年水產品總產量24 661 t，其中淡水養殖產量21 063 t，淡水捕撈產量3 598 t。2018年，麗水市大力推進河道生態漁業，設施漁業得到較快發展，但由于三大水庫產量不再計入養殖產量，因此，當年產量實現平穩增長。同時，捕撈產量實現較快增長，主要原因如下：一是中小河流漁業資源增殖力度明顯加強，資源恢復較快；二是三大水庫的產量計入捕撈產量。

表1 2018年麗水市漁業產業情況

截至2018年底，全市水產養殖面積9 375 hm2，其中池塘養殖面積1 448 hm2，水庫養殖面積7 355 hm2，河溝養殖面積123 hm2，其他養殖面積449 hm2；全市稻田養殖面積11 203 hm2。全市共有漁業村9個，漁業戶4 729戶，漁業人口26 093人。全市依托漁業區位優勢和資源稟賦，重點發展稻田養魚、水庫潔水漁業、溪流性土著魚類開發及生態精品漁業，在大鯢、石蛙、溪魚、稻魚和有機魚等特色漁產業方面筑實較好的發展基礎。當前，全市大力發展溪流性魚類養殖業，發展多品種、多類型的生態流水養殖和循環水養殖。全市注冊大鯢養殖企業有18家，養殖規模超過200萬尾；石蛙養殖年產量超過9萬kg，產值超2 000萬；稻田養魚面積超過6 700 hm2。麗水積極推動漁業加工和漁旅融合，2018年在中國漁業協會、中國休閑垂釣協會和麗水市人民政府聯合主辦的“三鄉一都”授牌儀式上，麗水市獲得“中國娃娃魚之鄉”“中國生態溪魚之鄉”“中國田魚之鄉”“中國休閑垂釣之都”授牌。

近年來，麗水市農業農村局和水利局緊緊圍繞“以漁秀村、以漁富民”的工作思路，提出麗水香魚“1234”工程，全產業鏈打造綠色漁業產業體系。麗水先后制定并出臺《麗水市“香魚隨人”漁業發展規劃(2015—2020)》《關于發展麗水綠色漁業產業的實施意見》《麗水香魚“1234”工程行動計劃(2018—2020)》《麗水香魚小鎮規劃(2018—2025)》《麗水市“百斤魚(糧)萬元錢”五年行動方案(2018—2022)》等規劃(方案)，提出創建“兩鄉一都”(中國大鯢之鄉、中國溪魚之鄉、中國休閑垂釣之都)，打造“全國水生態產品價值轉換示范區”“全國生態漁業示范區”，謀劃走個性化、精品化發展之路，將山區生態漁業作為全市打通“兩山通道”的實踐樣本和創新高地。

2 麗水山區漁業綠色發展優勢

2.1 資源優勢

麗水市水系眾多、地形復雜，自然環境的多樣性造就了生物種類的多樣性，良好的水系生態環境孕育了豐富的水生生物資源，其中不乏珍稀物種和名貴產品。麗水是全國最大的大鯢、石蛙產區，品類繁多的“溪魚”資源蘊藏量居華東之首，溪魚館已成麗水餐飲業的一大亮點。甌江河蟹雖然個體不如長江河蟹大，但口味明顯優于長江蟹。甌江彩鯉、高山薄殼田螺、軟骨泥鰍、高山甲魚、海南沼蝦、米蝦、雨鲴等都是當地名貴特產。眾多的特色產品造就了麗水漁業的珍稀資源優勢。

2.2 環境優勢

良好的生態環境給麗水漁業帶來廣闊而持續的發展空間。近年來，麗水漁業以“綠水青山就是金山銀山”為發展理念，舉生態旗、走生態路、吃生態飯，以漁美水、以漁治水、以漁興水，打造“麗水香魚”品牌，追求經濟、社會、生態、文化效益的同步增長，走出了一條綠色生態發展之路。麗水山好、水好、空氣好，良好的生態環境帶來生態優勢。2018年，全市96個地表水監測斷面全部達到功能區要求，Ⅲ類及以上水質達標率為99%，12個國控“水十條”考核斷面水質均達到功能要求和“水十條”考核目標要求，全市14個考核交接斷面水質達標率為100%，縣級以上集中式飲用水源地水質達標率均為100%。

2.3 基礎優勢

麗水漁業水域主要是水庫、河流和稻田。在追求產量的發展時期，這種漁業水域是先天不足的，但在崇尚綠色消費、向往回歸自然的新時代，原來的不足卻變成了今天的優勢。如今，水庫漁業已經與潔水漁業畫上等號，稻田養魚主要采用山區梯田的生態種養模式。在河道內發展漁業，河道邊建有流水養魚和其他設施漁業基地，養殖的品種以大鯢、石蛙、溪魚等當地特色產品為主。

3 麗水山區漁業綠色轉型發展之路

麗水漁業應立足山區資源優勢，圍繞山區獨特的自然資源，因地制宜的開發山區特色漁業，漁業產業要緊緊圍繞黨的十九大提出的“鄉村振興戰略”，以全新的視角，充分考慮人民日益增長的美好生活需要，推進漁業產業的綠色健康發展，做到以漁興水、治水、美水，以漁興村、富村、美村[3-4]。

3.1 推廣水庫潔水漁業，實現以魚治水

水庫“潔水漁業”是一種保水潔水的漁業模式，在水庫中合理放養鰱、鳙魚等濾食性魚類，濾食性魚類攝食水中的浮游生物并把水中的富營養化物質富集到魚體內，起到凈化水質的作用，從而達到以魚潔水的目的。在實施過程中，應突破現有管理體制的障礙，有效整合烏溪江、緊水灘、千峽湖這3座大型水庫的水面資源，合力經營，創建有機魚核心基地，并以此為基礎形成麗水有機魚產業圈。

3.2 大力推廣河道生態養殖，發展河道漁業

目前，全市已發展河道生態漁業的河段有199條，河道生態漁業不僅有效推進內陸山區溪流漁業資源的養護與生態修復工作，還解決了內陸漁業資源保護“最后一公里路”和河道治理“最后一公里路”的問題，也有力地推進漁旅融合和鄉村振興戰略的實施，為麗水漁業轉型發展起到了良好的示范作用。據《麗水市水利發展“十三五”規劃》要求，“十三五”期間，全市流域面積5～50 km2河段要實現河道生態漁業全覆蓋，并逐步延伸到流域面積5 km2以下的小河流及源頭山澗，重點用于開展石蛙、大鯢的保護和有序開發。

3.3 大力推廣稻魚共生模式，實現穩量增收

稻魚共生模式是指水稻為魚類提供庇蔭和有機食物，魚則發揮耕田除草、松土增肥、吞食害蟲等功能，通過魚食昆蟲雜草和魚糞肥田的方式減少了稻田對外部化學物質的依賴，保證農田的生態平衡。2005年，麗水市“青田稻魚共生系統”被聯合國糧農組織評為首批“全球重要農業文化遺產”；2011年，麗水市推出“百斤魚、千斤糧、萬元錢”模式，實現每667 m2綜合產值超萬元，農藥和化肥施用量降低10%以上。截至2018年5月，全市有4.67余萬hm2稻田資源，宜漁面積3.33萬hm2，已發展稻田養魚1.13萬hm2。2017年，全市稻魚共生模式產魚3 658 t，每667 m2產魚21.5 kg，每667 m2產值645元。“稻鱉共生”“稻蝦共生”“稻鰍共生”“稻螺共生”等一批稻田生態種養新模式產生，取得了較好的生態效益和經濟效益。這些模式的應用和推廣，極大激發了山區農民的參與積極性。今后，應穩步推進稻田養魚工作，形成麗水特色稻田生態種養模式，并逐步發展鄉村特色休閑旅游項目，將其培育成麗水的特色產業之一。

3.4 發展特色生態漁業，助推產業興旺

大鯢產業、石蛙產業和溪魚產業是麗水漁業的三大產業，是國內水產養殖行業的前沿產業。經過幾年的培育，這三大產業均形成規模發展態勢，市場前景良好，已經成為麗水生態特色精品漁業的重點產業。

今后幾年應大力發展三大產業，大力開發大鯢市場，提升棘胸蛙養殖技術，實現溪魚規模化養殖規模，積極打造“大鯢之鄉”“石蛙之鄉”“溪魚之鄉”，使之成為全市踐行“綠水青山就是金山銀山”的金名片。

3.5 提升休閑養生漁業，深化漁旅融合

休閑養生漁業是麗水市漁業產業實現三產融合的重要組成部分，是推動漁旅融合的重要抓手，也是實現鄉村振興的重要方法。2016—2017年，全市共創建4個“香魚一條街”，通過打造“香魚一條街”示范點、魚家樂、水產品旅游地商品生產經營主體、漁業科普園等載體，結合石蛙、生態甲魚、大鯢等一批特色水產品，逐步形成“養殖+科普+文化+飲食+旅游”為一體的休閑養生產業，同時也帶動一批休閑漁業基地建設，如云和縣后杉緣家庭農場毛作興創辦的農家樂、云和縣森泉石蛙養殖專業合作社創辦的漁家樂綜合體、遂昌烏溪江漁業有限公司推出的“千魚飛躍”項目等。如該市云和縣森泉家庭農場創辦麗水首家淡水魚科普園地，2018年五一期間吸引游客共4 000多人，營業額近10萬元。但是，全市休閑漁業基地基本還處于分散的點狀布局，今后應把全市休閑漁業基地鏈接成休閑旅游專線，或將其融入麗水休閑旅游度假線路，以線擴面，帶動全市休閑漁業發展，全面推進漁旅融合發展。