新時期基層黨建工作創新發展路徑探索

雷靜

摘要：十九大的召開為黨建工作制定了全新的目標和創新的策略，會議要求各組織高度重視基層黨建工作，深入貫徹落實黨建主體責任。基層黨員的素養和作風決定了黨內政治生態，因此新時代對基層黨建工作和各黨員干部的要求愈發嚴格。基層是黨中央工作的重點方向和基礎，基層建設的重要性不言而喻。黨中央應重視基層黨建工作的貫徹落實，強化基層黨員的行為作風和思想覺悟，全面提升基層黨建的綜合實力。

關鍵詞：新時代;基層黨建工作;發展路徑

一、當前基層黨建工作當中的不足

新時代以來，黨中央上層愈發重視基層黨建工作對黨組織的重要性，各地基層黨組織也紛紛致力于黨中央方針政策的貫徹和實施工作，極大地推動了黨組織工作的開展，為黨中央工作奠定了有力的基石，雖然目前基層黨建工作效果顯著，黨內各黨員干部也都從自身做起，認真貫徹黨中央方針政策，但目前基層黨建工作存在很多不足。

（一）基層黨員干部工作能力有限

隨著時代的發展變化，黨中央賦予基層黨員的任務也愈發繁重復雜，要求基層黨員具有組織協調能力、對黨中央下發文件的領悟能力、以及具備一定的理論知識等，黨員自身需要具備較高的個人素養和思想覺悟才能推動社會主義核心價值觀在人民群眾中的貫徹，才能促進社會和諧，推動社會發展。然而，目前基層黨員干部的整體素質偏低，思想覺悟普遍較差，多數基層黨員只注重黨建工作的貫徹，而忽視了自身涵養和思想覺悟的提升，這就使得基層黨員遠跟不上新時代的步伐，自身文化程度的局限限制了其適應社會發展變革。基層黨員的工作能力使得黨建工作有一定的局限性。

（二）注重形式主義

目前基層黨建工作中出現特別嚴重的問題就是黨建工作過于形式化。基層黨員干部在實施黨中央方針政策時多為會議形式或文件形式傳達思想，并未關注基層黨員是否真正領悟并去貫徹實施黨中央方針政策，整體過程過于形式化。且會議形式多乏味無趣，基層黨員也只是應付了事，并未深究政策提出的背景和實際實施的困難，形式化的貫徹只停留在淺顯的會議時間，會議結束后并未跟蹤調研黨員對會議內容的貫徹實施。

二、基層黨建策略方案

（一）重視十九大精神學習，為基層黨建工作奠定理論基礎

十九大精神是中國共產黨前進的基礎和指導規范，堅持貫徹和實施黨中央方針政策才能確保中國共產黨的目標統一性、戰略統一性，理論知識的學習能夠提升黨員干部的思想覺悟和個人文化素養。中國共產黨為人民服務的核心思想需要立足于理論知識之上，十九大精神明確指出各項政策方案提出的理論依據和現實原因，多為真正改進民生，提高人民生活幸福感。當然十九大精神的學習不是泛泛而談、紙上談兵，是需要各基層黨員用心琢磨研究，領悟方針政策的針對性和提出背景，致力于解決民生問題，真正做到思想行動高度統一，實現社會主義核心價值觀的推廣。

（二）基層黨建工作應重視問計于民的重要性

基層黨員干部于上是人民代表大會的核心力量，于下是與人民群眾接觸的直接人，其對中國共產黨的發展和社會主義核心價值觀的推廣有著十分重要的推動作用。基層黨建工作一定要做好民生民計的調研工作，真正深入人民內部，了解民眾需求，問計于民才能堅定中國共產黨為人民服務的核心理念，只有致力于改變人民生活、提升人民生活幸福感才能推動社會發展進步。方針政策的提出要取之于民，方針政策的貫徹實施要用之于民，基層黨員干部要重視各項方針政策在群眾中的實施進度和實施困難。為確保中國共產黨的品質和精神，黨員干部必須時刻保持警惕，重視民生，消除自身不足和錯誤。

（三）凈化基層黨員干部

黨員干部是黨建工作的核心部分，中國共產黨應注重黨員干部的個人素養和思想覺悟。

首先，黨內制定相對完善的考核制度和標準，如廉潔奉公、為人民服務、思想覺悟考核、個人品質等，全面考核黨員同志的個人素養，著重培養各方面表現良好的黨員同志，對表里不一并缺乏思想覺悟，渙散懶惰的黨員同志應適當懲戒。當然，這需要黨員高層以身作則，從自身做起提升個人思想覺悟，廉潔奉公，以為人民服務為宗旨。

其次，寬嚴并濟，制定合理的獎懲制度，對有作為的黨員干部給出相應的獎勵，調動基層黨員的工作積極性和工作熱情，對不作為混吃等死的基層黨員同志要做出合理的懲罰，納稅人不養閑人，身為中國共產黨黨員就理應做到服務于人民群眾，在其位謀其事。

最后，加強黨內約束和監督。基層黨建工作應從黨內紀律做起，確保黨中央文件的貫徹實施。

（四）樹立全局意識，統籌發展

思想意識決定上層發展，基層黨員同志必須有思想上的創新性。新時代下，基層黨員工作必須具備創新性和先進性，要摒棄以往不作為、不深入群眾了解民生、不再將黨中央下發的政策方針停留于紙上談兵。同時，基層黨內應設立健全的相關制度，以規范黨員行為和思想，幫助和引導黨員的個人發展并提升黨員的思想覺悟。基層黨內應定期組織培訓學習，與時俱進，注意黨內文件的時效性。基層黨員應深入群眾內部，了解民生需求，真正做到為人民服務。以此，基層黨員從制度到實踐、從內到外、從上到下，都能做到統籌全面的發展提升。

三、結語

總之，新時代的發展變化為基層黨建工作創造新的機遇和挑戰。基層黨組織應結合民生問題，根據實踐經驗和理論知識提出改善民生民計的方針政策。對黨員自身，注重寬嚴并濟，賞罰分明，并建立合理的規章制度約束黨員行為作風。同時，注重社會調研，關注黨中央政策方針在群眾中的貫徹實施。

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作者單位：西咸新區紀檢監察工委