構建“人類命運共同體”視域下思想政治教育的全球維度

曹清燕 彭嬌嬌

摘 要：在構建“人類命運共同體”的背景下，“全球危機”、極端民族主義的負面影響及“多元文化”交鋒中的矛盾沖突等問題均對以民族國家為背景的思想政治教育提出挑戰，關注思想政治教育的全球維度顯得必要且迫切。思想政治教育的全球維度以“人類命運共同體”理念為價值引領，以培養具有全球意識、認同全球共同價值、具備全球參與能力的社會成員為目標。它并非對思想政治教育國家維度的拒斥和否定，也與西方全球公民教育存在本質區別。思想政治教育全球維度的彰顯需要從政策設計、多方力量參與及借力網絡技術三個方面統籌推進。

關鍵詞：人類命運共同體;思想政治教育;全球

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2020.02.017

中圖分類號： G641 ? ?文獻標識碼：A ? ?文章編號：1672-9749（2020）02-0083-05

“人類命運共同體”理念是新時代重塑中國與世界關系、改進人類命運的指導藍圖，其著眼于世界和平發展、合作共贏之大局，順應人類社會相互聯系、相互依存程度空前加深的歷史潮流，對世界各國的經濟發展、政治互信與文化繁榮具有深刻影響。構建“人類命運共同體”，需要思想政治教育承擔起彌合不同國家間的文化沖突、傳播全球共同價值、培育具備全球意識及全球參與能力之國民的重要責任。思想政治教育作為一項教育實踐，既在民族國家范圍內開展，也在全球格局中展開。當下，在堅持思想政治教育國家維度的同時，需要對思想政治教育的全球維度予以關注，從理論構建與現實推進兩個層面助力構建“人類命運共同體”。

一、全球維度：構建“人類命運共同體”的現實訴求 ?思想政治教育的全球維度著眼于全球意識、全球價值、全球參與能力等素養的培育，同應對“全球危機”客觀要求的世界整體思維相契合，有利于克服極端民族主義的負面影響及“多元文化”交鋒中的矛盾沖突，是推動構建“人類命運共同體”的現實訴求。

1.應對“全球危機”的合作共贏訴求

經濟全球化與社會信息化的深入發展，不僅促使人類社會的活動空間日益超越民族國家主權版圖界限，實現世界范圍內全方位的溝通、聯系、交流與互動，同時推動不同民族國家之間日益形成互為依存、命運與共的相互關系。在各國共同面臨生態惡化、貧富懸殊、跨國犯罪頻繁、恐怖主義襲擊、核戰爭威脅等“全球危機”面前，“人類命運共同體”理念從世界整體思維出發，基于世界各國的共同利益與基本共識，倡導以合作共贏取代零和博弈、以協商對話取代冷戰對抗、以交流互鑒取代封閉排外，實現世界和平發展、和諧共處、合作共贏。可見，“人類命運共同體”是現實國際關系的理性思維成果，為引領人類社會攜手共同應對“全球危機”提供著邏輯理路。

在當下的西方世界，為應對全球化背景下的危機與挑戰，眾多資本主義國家正如火如荼地開展全球公民教育（Global Citizenship Education），試圖突破民族國家藩籬及社會制度分歧，為全球性問題的應對提供教育策略。在此背景下，思想政治教育必須著眼于構建“人類命運共同體”的現實需要，靶向聚焦全球危機應對的合作共贏訴求，客觀審視資本主義的全球公民教育，既尋找與西方國家全球公民教育的共同點與契合點，又深入洞悉其局限性，在交流對話中捕捉國際社會對全球意識的共同期待，整合不同民族國家對公民素養的基本共識，為推動構建“人類命運共同體”筑牢思想之基。

現代意義上的民族主義本質上可看做同一民族的所有成員基于民族意識、民族感情、民族自尊而對本民族文化和價值觀所產生的歸屬感與認同感，以爭取本民族獨立、維護本民族健康發展為目標的意識形態和具體實踐行為[1]。可見，民族主義高度認同自我民族文化，具有增強自信、團結民心、凝聚力量的積極意義。與此同時，民族主義也具有滑向極端民族主義的風險。就國內而言，國家的發展強大促使我們能夠態度嚴明、立場堅定、方式強硬地應對領土爭端、主權侵犯、軍事威脅等危害國家利益的內政外交問題，但狹隘排外的極端民族主義情緒也頻現。就國際而言，伴隨中國快速發展而來的，是周邊國家尤其是西方發達資本主義國家的猜忌以及由此衍生的民粹主義情緒，如以美國為首的西方資本主義國家在世界范圍內肆意擴散“中國威脅”論，借助“人權”旗號宣揚西方普世價值觀，并將中國關于人類共同價值的倡導解讀為充滿攻擊性的“銳實力”，致使國際層面的民粹主義和國內極端民族主義相互交織。在此背景下，思想政治教育的全球維度致力于培育全球意識、激發共同情感、強化全球責任，既利于克服國內極端民族主義情緒，亦能在一定程度上回應國際社會對中國發展的顧慮與誤解。

3.應對“多元文化”交鋒的超越整合需求

伴隨全球化與信息化深入發展，世界各國不可避免地面臨多樣文化的交流與碰撞，而國家發展的硬實力決定著文化激蕩中強弱勢文化“勢差”，以美國為首的強勢國家出于利益考量向弱勢國家推行文化霸權，弱勢國家為維護文化安全反對文化殖民。除去此類文化殖民與反殖民斗爭外，不同民族國家在制度選擇、風俗習慣、宗教信仰等方面均具有本土性，因而彼此之間必然具有差異性，這種差異性在交流碰撞中常常呈現出矛盾與沖突的形式，挑戰著民族國家間文化交流與對話的有效性。“人類命運共同體”理念主張不同國家之間平等相待、互商互諒，不同文明之間相互尊重、交流互鑒，內蘊著人類社會對和平、發展、合作、共贏的共同期待，為化解文化沖突、促成平等交流的良好局面提供著思路借鑒。推動構建“人類命運共同體”，需要面對整個世界的個性文明、民族傳統與文化形態，既涵蓋東方文化與西方文化，又包括社會主義文化與資本主義文化，亦有佛教文化、基督教文化、伊斯蘭教文化等多樣宗教文化圈，這表明“‘人類命運共同體的構建，不僅需要融合、凝聚不同民族、不同信仰、不同文化、不同地域人民的共識，匯聚人類文明的智慧和力量，還需要利益與價值的構建”[2]。為此，思想政治教育必須超越傳統思維定式，立足當下、扎根本土的同時，放眼全球、面向未來，著眼于人類文明的共性與各國發展的共同需要，以人類共享的“共同價值”引領差異、凝聚共識，在更為廣闊的世界格局中構畫理想價值圖景。

二、理論構建：思想政治教育全球維度的內涵與目標 ?思想政治教育的全球維度以“人類命運共同體”理念為價值引領，以培養具有全球意識、認可全球共同價值、具備全球參與能力的社會成員為目標。思想政治教育的全球維度并非對思想政治教育國家維度的拒斥和否定。凸顯思想政治教育的全球維度是為在新時代更好地促進民族性與人類性的統一。同時，思想政治教育的全球維度也不同于西方全球公民教育，兩者有著本質區別。

1.思想政治教育全球維度的內涵

思想政治教育的全球維度立足于當今世界日益密切的全球關聯性、日益擴大的全球共同利益、日益頻繁的全球文化交流，以“人類命運共同體”理念為基本引領，將平等相待、互商互諒的政治觀，公道正義、共建共享的安全觀，開放創新、包容互惠的發展觀，和而不同、兼收并蓄的文化觀以及尊崇自然、綠色發展的生態觀融入其中，強調思想政治教育要促使社會成員成長為具有全球意識、認可全球共同價值、具備全球參與能力的現代國家公民。

思想政治教育的全球維度并非對國家維度的拒斥。思想政治教育是以人為對象的教育實踐，而人是個體、群體與類的統合。因此，思想政治教育必然既具有民族國家的獨特性，又具有普遍的人類性。在此意義上，思想政治教育無疑既具有民族國家維度，又具有全球維度。前者承擔著促進國家認同、增強民族凝聚力、增進國家忠誠的重要職能;后者承擔著強化人類共同體認同、引導承擔共同責任、共建人類美好社會的職能。思想政治教育的這兩個維度并非非此即彼，而是對立統一的一體兩面，強調思想政治教育的全球維度并不是倡導淡化民族國家話語中的公民身份和國家意識培養，而是以認可、強化、踐行思想政治教育的民族國家維度為前提，同時基于人類命運與共的相互依賴性，凸顯全球責任意識與公共倫理。民族國家維度是全球維度的基礎與前提，全球維度是民族國家維度的拓展與延伸，全球維度的強調是為將民族國家認同與全球視野培養有機結合，在堅持民族國家利益的基礎上面向世界，既保持思想政治教育的民族本色，又賦予思想政治教育國際視野，最終“形成兼具中國特色和世界視野的當代形態”[3]。

思想政治教育的全球維度不同于西方國家的全球公民教育。如前所述，全球公民教育是西方國家面對全球性問題而提出的教育理念和實踐，它所倡導的文化包容、生態可持續發展、全球責任承擔等理念雖具有超越意識形態的普遍適用性，但源于西方語境的公民教育不可避免地夾雜著資本主義烙印，全球公民教育也被看作“國家公民教育在全世界范圍的拓展”[4]，它所推崇的公民權利、社會公正與民主均具有濃厚的西方色彩，其所理解和倡導的普遍性是以西方為中心的，且西方的“新自由主義”話語是其重要的話語邏輯，“這種市場導向的話語強調的是自我投資和提高利潤……雖然在官方話語中，全球公民教育在于促進社會公正、團結、多樣性和社群參與，但在實踐中卻體現以市場理性為基礎的新自由主義特征”[5]。究其實質，西方全球公民教育仍是資本主義生產方式和經濟關系發展的產物，它適應資本主義經濟全球擴張、制度全球推廣及價值觀念全球推行的現實訴求，主觀裹挾著在世界范圍內維持資本主義秩序、滲透資本主義文化、移植資本主義制度的目的，“全球公民教育普遍表現出新殖民主義與帝國主義的架構”[6]。因此，雖然聯合國教科文組織自2012年起連續發出全球公民教育的倡議并給出指導性的方案[7]，但不少國家仍然反對與拒斥西式的全球公民教育。與此不同，我國思想政治教育以人類共同價值為立場遵循，以社會主義核心價值觀為基本內核，其全球維度的彰顯是為改變資本主義的“霸權”行徑，它服務于普遍公正、真正民主、更加公平的國際秩序、世界格局與人類未來。

2.思想政治教育全球維度的目標

思想政治教育全球維度圍繞構建“人類命運共同體”要求，在認知層面旨在培養社會成員全球意識;在價值層面倡導尊重并認可全球共同價值;在行為層面強調積極參與全球事務和全球治理。

首先，培養社會成員的全球意識。“全球意識是指人類價值主體在承認國際社會存在共同利益和人類文化現象具有共同性的基礎上，超越社會制度和意識形態分歧，克服民族國家和集團利益限制，以全球視野去認識社會生活和歷史現象所形成的一種意識”[8]。全球意識“是相對于國家和民族意識的高遠視界和宏大格局”[9]，但并非“無原則、無標準和無底限的泛全球化的無疆界意識”[10]。全球化與信息化深入發展的當今世界，“命運共存”中的共同利益、全球交流中的基本共識、異質文化中的共性等為全球意識的培養提供可能，而“全球危機”“國人全球意識的‘總體性匱乏”[11]反映著全球意識培育的現實必要。為此，思想政治教育在強調國家意識與愛國精神以增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信的同時，還要促使社會成員形成以開放包容的姿態和平等相待的思維方式面對異質文化與全球事務的自覺意識，幫助社會成員正確認識民族國家間對立統一的辯證關系、社會歷史發展大勢等人類社會的重大議題，引導社會成員形成科學正確的世界觀、歷史觀、價值觀。

其次，引導社會成員認同全球共同價值。全球共同價值是一種普遍性價值，源于“現實的人”所具有的類屬性。在社會實踐中，同屬于人類的人必然具有某種“共同尺度”，從而形成共同的評判善惡是非、黑白美丑以及什么值得追求什么不值得追求的價值標準，并依據這些價值標準形成一定的價值秩序。全球化、信息化的進一步發展，“沖破了人們的狹隘視野、地方意識和封閉情結，……凸顯了人類文化精神中的‘類意識和整體精神”[12]，人們需要突破自身利益的狹隘視角，從全局和整體角度認識、觀察、分析世界，用人類共同價值構建有利于人類發展的世界秩序。當前，生態惡化、核安全威脅、恐怖主義等“全球危機”下人類社會對于合作共贏的追求、歷經兩次世界大戰洗禮的人類社會對于和平正義的追求、市場經濟下人類社會對于平等公正的追求等均是全球共同價值的元素。認可全球共同價值是全球意識轉化為現實思想與行動的必要環節，思想政治教育要秉持高度的主體自覺，要用社會主義核心價值觀凝聚共識，更要借助社會主義核心價值觀為全球共同價值貢獻中國智慧。

最后，促進社會成員的全球參與能力。培養個體參與全球事務的能力是構建“人類命運共同體”的關鍵點位。當下中國的迅速發展深刻改變著世界政治經濟格局，我們正在日益走近世界舞臺的中央。因此，思想政治教育要引導社會成員從新時代與國際格局的維度，充分利用國內與國際兩個舞臺，積極參與“人類命運共同體”的構建，積極做世界和平的建設者、全球發展的貢獻者和國際秩序的維護者。特別是青年學生，更要引導他們開拓國際視野，培養關注全球的責任情懷、洞察世界的開闊視野、建設全球的能力素養，增長到國際舞臺上展現青春風采、發出中國聲音、貢獻中國智慧的能力，激發促進世界和平正義、民主平等、文明互鑒、可持續發展的現實行動，尤其可以利用“一帶一路”倡議的推進實施、對外學術及技術合作的契機，為更加公正合理的國際新秩序貢獻力量。

三、實踐路徑：思想政治教育全球維度的彰顯 ?思想政治教育全球維度彰顯需從政策設計、多方力量參與以及借力網絡技術三方面統籌推進。

1.以“政策設計”予以保證

國家層面的教育政策是教育發展程度與方向的決定性力量，“民族國家是推動教育發展的源動力，因此它是公共教育體系的構建者與促進者”[13]。在西方全球公民教育理論與實踐在世界范圍內產生廣泛影響的背景下，我們一方面要警惕其在全球話語掩蓋下謀求本國利益的動機，另一方面也要客觀肯定其彰顯的文化互鑒、尊重包容、共同責任等全球情懷。尤其在中國特色社會主義進入新時代的歷史方位下，我們要在更為廣闊的視域中審視中國與世界。思想政治教育不僅要在這樣的格局下促進對中國特色與國際比較、人類發展規律與世界未來的正確認識，還必須負有責任地表現出對解決世界性問題的合理關切。

在當代西方，全球公民教育不僅是學術界的熱點研究領域，且得到多個國家教育政策或規劃方面的支持。反觀中國，當前思想政治教育全球維度的學術研究與實踐探索均處于自發階段，甚至總體還處在“缺位”狀態。隨著“人類命運共同體”相關研究的不斷深入，學術界雖涌現出一些呼吁全球意識或世界公民的研究，但尚未引起廣泛關注。這種狀況不僅不利于新時代思想政治教育視野的拓展，而且面臨被西方全球公民教育話語蒙蔽甚至引入歧途的風險。立足時代、中國與世界的時空場域，國家與政府要關注思想政治教育全球維度的現實必要，并在政策設計中給予重視，凸顯思想政治教育的全球視野，推動思想政治教育全球維度的理論研究與實踐探索，尤其要注意理性審視西方全球公民教育話語體系及其實質，堅持以我為主、為我所用的立場，對其有所摒棄有所汲取，努力形成扎根中國、放眼世界的思想政治教育或價值觀教育模式。

2.通過“多方參與”予以推動

思想政治教育是一項系統工程，其全球維度的彰顯必然需要凝聚不同層次結構的各個要素，以諸要素間的動態循環促成育人合力，最大限度激發思想政治教育系統的整體力量。首先，思想政治教育全球維度的現實彰顯需要從教學與管理兩個向度激發內部活力。教學方面，在遵循思想政治教育固有規律、原則及方法的同時，聯系思想政治教育全球維度的內容與目標，積極探索適應思想政治教育全球維度的特殊規律和方法，如主動探索適應思想政治教育全球維度的課程結構，或是開設獨立的課程體系，或是充分挖掘現有課程的相關資源，將思想政治教育全球維度融入已有課程之中，如融入思想政治理論課、歷史課、地理課等學科之中，以此引導學生形成科學的世界認知、理性的全球態度與寬闊的國際視野。管理方面，學校的管理部門及其工作人員在建立體制機制、安排制度條例、設計活動競賽等方面時，需要兼顧本土特色與全球視野，主動比較借鑒國際上關于思想政治教育工作的有力舉措，完善國內思想政治教育工作機制，理清不同部門的教育引導職責，形成全員、全方位、全過程協同育人氛圍，巧妙地寓全球意識培育于日常管理之中。

其次，思想政治教育全球維度的現實彰顯需要從家庭、學校、社會三個方面構筑外部合力。家庭環境、經濟條件、教養方式及家庭成員的個人影響等對于個體的影響持久且深遠，思想政治教育全球維度的彰顯必然需要依賴家庭的協力配合，因而有必要通過家長學校、家長委員會、家長會等途徑，逐步引導家長樹立全球意識。學校關于思想政治教育全球維度的現實開展，必須緊密結合不同學齡階段教育對象的認知水平與知識基礎，科學制定教學目標、合理安排教學內容、巧妙選擇教學方法，大中小學不同層次的全球素養培育必須逐次遞進、動態銜接。同時，學校要加強教師隊伍的全球意識培育，鼓勵開展思想政治教育全球維度的理論研究與實踐創新，形成以研究促教學、以實踐促研究的良性互動。學校之外的社會參與是公民行使權利、履行義務、鍛煉素養的關鍵途徑，思想政治教育必須面向社會，提供多樣化的參與形式和機會，“只有廣大社會團體、企事業單位與個人都積極行動起來，共同塑造適合新型世界公民教育成長的社會環境，后者才能夠真正落地生根。”[14]當下，“一帶一路”戰略正在推進落實，這是一個將政治、經濟、文化等力量囊括其中、具有廣泛社會效益和國際效應的舉措，思想政治教育可借助“一帶一路”的實踐推進，在社會成員的參與中有效加強全球素養培育。

3.借力“網絡技術”予以拓展

互聯網既是思想政治教育的特殊場域，又是其有效的技術載體。在互聯網技術的支持下，教育信息的生產方式與傳播方式發生改變，教育空間也由傳統在場轉向虛擬場域。思想政治教育全球維度的彰顯需要借助互聯網信息傳播速度快、范圍廣、不受時空局限等優勢提升教育影響力。首先，發揮互聯網技術載體作用。互聯網是教育信息獲取、傳播的高效載體，思想政治教育要借助相關網站、新媒體平臺等廣泛進行全球意識傳播。同時，在深耕國內網絡媒體和平臺的同時，主動拓展國際媒體和平臺，通過多種途徑在世界范圍內引導討論公平、正義、民主等人文話題，探討中國文化所富有的包容性、中國價值觀所倡導的和諧大同對于解決全球問題的優勢等。其次，引領網絡空間的輿論生態。網絡空間信息龐雜，尤其是西方利用互聯網技術優勢、語言優勢和話語優勢構建網絡空間霸權，加上國內反動勢力的鼓噪，極易形成誤導性信息。而網民素質參差不齊、網絡空間表達容易呈現情緒化和群體極化效應。因此，思想政治教育需要加強網絡監管，利用大數據對網絡生態進行實時監測，通過數據反饋分析網絡空間的國內外熱點、重點、焦點話題，科學合理對其進行必要的管控和正面引導。

總之，構建“人類命運共同體”視域下，思想政治教育需要在新的時代方位和世界格局中審視自身，凸顯思想政治教育的全球維度既是思想政治教育在新時代的發展需要，又是培養兼具中國情懷與世界眼光的社會主義建設者和接班人的需要，更是中國積極參與全球治理、為世界人民謀幸福的需要。尤其是面對西方全球公民教育在應對全球挑戰、開辟人類發展新思維、促進全球共同發展方面所顯示出的積極適應性和廣泛影響，更要在全球公民教育圖譜中彰顯中國特色，以免被西方話語帶偏，最終走出具有中國特色的價值觀教育道路，為構建“人類命運共同體”、促進世界和平與發展貢獻中國智慧。

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[責任編輯：張學玲]第36卷 第2期2020年4月