市政給排水工程施工成本控制

李想

摘 要：本文對(duì)市政給排水工程施工成本控制問(wèn)題進(jìn)行了探討，文章從闡述市政給排水工程成本控制遵循的原則入手，進(jìn)一步分析了給排水工程中成本控制存在的一些問(wèn)題，最后提出了工程建設(shè)中成本控制的有效措施。

關(guān)鍵詞：市政給排水工程;施工成本控制;原則;問(wèn)題;有效措施

0 前言

市政給排水工程是城市體系中不可或缺的重要組成部分，因此必須對(duì)工程建設(shè)加強(qiáng)管理。但在當(dāng)前給排水工程成本控制過(guò)程中，卻暴露出資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重、管理層成本控制意識(shí)較低、成本控制工作人員素質(zhì)不高等等問(wèn)題，如何解決這些問(wèn)題，值得思考。

1 市政給排水工程成本控制遵循的原則

1.1 整體控制的原則

由于市政給排水工程的施工本身具有一定的復(fù)雜性，它涉及材料、設(shè)備、技術(shù)、人員等一系列要素，且會(huì)經(jīng)歷設(shè)計(jì)、施工、后期管理等多個(gè)工作流程，因此對(duì)其進(jìn)行管理與成本控制，就必須從整體出發(fā)，將全部要素與工作環(huán)節(jié)作為對(duì)象，確保各個(gè)要素得到妥善管理與充分利用，確保各流程作業(yè)的規(guī)范化，不留控制死角。

1.2 責(zé)任和權(quán)利相結(jié)合的原則

為了做好工程的成本控制工作，施工單位的管理層首先要形成對(duì)做好該項(xiàng)工作的正確意識(shí)，進(jìn)而主動(dòng)承擔(dān)其崗位職責(zé)對(duì)應(yīng)的成本責(zé)任，并將成本控制變成一種人人需要落實(shí)的工作職責(zé)，也使得整體的控制目標(biāo)得到科學(xué)細(xì)化，被落實(shí)到具體個(gè)人身上，由其各自履行。當(dāng)然，這在給予員工責(zé)任的同時(shí)，也賦予了其一定的權(quán)利，員工可以自行確定招投標(biāo)、施工作業(yè)方案，進(jìn)而產(chǎn)生與之相對(duì)的成本，唯有合理的工作方案才能起到控制成本的作用。

2 給排水工程中成本控制存在的一些問(wèn)題

2.1 浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重

結(jié)合當(dāng)前市政給排水工程建設(shè)的整體情況看，存在較為普遍的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重浪費(fèi)現(xiàn)象，特別是對(duì)于某些建設(shè)規(guī)模較小的企業(yè)單位來(lái)說(shuō)，由于其技術(shù)創(chuàng)新滯后、設(shè)備采購(gòu)不及時(shí)，導(dǎo)致其生產(chǎn)能力較低，其施工生產(chǎn)的效益也就隨之下降。還有部分施工企業(yè)在接到市政工程建設(shè)任務(wù)后，無(wú)法就特定工程的具體類(lèi)型形成具有可行性的工程設(shè)計(jì)方案，在材料、設(shè)備管理等方面也常有疏漏，這就使得各類(lèi)資源的使用率嚴(yán)重降低，許多資源都被浪費(fèi)掉，這也無(wú)形中增加了不必要的施工成本。

2.2 管理層成本控制意識(shí)較低

市政給排水工程的建設(shè)屬于社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范疇，一直以來(lái)都是由政府牽頭組織建設(shè)，事實(shí)上，一直以來(lái)外公給排水工程建設(shè)的出資也主要依靠各地區(qū)政府，因此在施工建設(shè)時(shí)，政府缺乏企業(yè)單位那樣強(qiáng)烈的通過(guò)成本控制來(lái)謀取盡可能多的經(jīng)濟(jì)效益的意識(shí)，其成本控制工作長(zhǎng)期得不到重視。

2.3 成本控制工作人員素質(zhì)不高

從當(dāng)前市政給排水工程成本控制的工作人員整體狀況看，更多地以社會(huì)員工為主，真正有編制的員工占比并不高，這一方面是因?yàn)槠髽I(yè)自身的人力資源管理原因，也有單位的經(jīng)費(fèi)供給不足在制約。但這些原因都無(wú)一例外會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的成本控制缺乏專(zhuān)業(yè)的員工做智力支撐，員工結(jié)構(gòu)不科學(xué)、綜合素質(zhì)不高、技術(shù)水平較差等現(xiàn)狀，都形成了加強(qiáng)成本控制的瓶頸。

3 市政給排水工程中成本控制的有效措施

3.1 合理規(guī)劃控制計(jì)劃

由于成本的控制工作要兼顧整體性、戰(zhàn)略性要求，因此在進(jìn)入正式的工程建設(shè)階段前，就應(yīng)該形成科學(xué)的成本控制計(jì)劃，由其發(fā)揮基本的指導(dǎo)作用。具體來(lái)說(shuō)，在前期設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，工作人員就要通過(guò)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的調(diào)查了解與特定市政工程建設(shè)需求的研究，明確大概的資金使用計(jì)劃，進(jìn)而形成具體的成本控制標(biāo)準(zhǔn);在此基礎(chǔ)上，還可以更進(jìn)一步地明確成本控制的細(xì)節(jié)因素，比如對(duì)成本控制中機(jī)械、材料、員工費(fèi)用進(jìn)行詳細(xì)計(jì)劃，這些都是對(duì)后期具體的管理實(shí)踐加以引導(dǎo)的有效手段。

3.2 加強(qiáng)對(duì)材料、設(shè)備、人員等各要素的全面管理

如前文所述，市政給排水工程的建設(shè)本身具有一定的復(fù)雜性特征，因此為了全面實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)，就需要對(duì)材料、設(shè)備、人員等各要素展開(kāi)管理。例如，對(duì)員工進(jìn)行管理要堅(jiān)持全員控制原則，要對(duì)與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的施工各部門(mén)、崗位員工各自的工作職責(zé)及其工作完成業(yè)績(jī)加以了解，進(jìn)而制定與其業(yè)績(jī)相符合的薪資標(biāo)準(zhǔn)，使得人力成本得到合理控制。此外，因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)會(huì)經(jīng)歷較長(zhǎng)的時(shí)期，這就要求對(duì)工程建設(shè)的生命周期內(nèi)產(chǎn)生的工程造價(jià)——包括招投標(biāo)成本、施工成本、養(yǎng)護(hù)成本等編制合理的預(yù)算，以此為基礎(chǔ)對(duì)資金進(jìn)行高效使用，確保資金利用率。

3.3 搭建起合理的成本控制人員梯隊(duì)

為了真正實(shí)現(xiàn)工程成本管控工作的創(chuàng)新升級(jí)，必須首先建設(shè)優(yōu)質(zhì)的員工隊(duì)伍，奠定工作的智力基礎(chǔ)。具體來(lái)說(shuō)，企業(yè)單位要結(jié)合其當(dāng)前狀況，有針對(duì)性地配備滿足有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)人員，對(duì)到崗員工的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、理論水平、技術(shù)實(shí)力進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保其能勝任成本控制工作。而在人員結(jié)構(gòu)的配置上，則要綜合考慮不同員工的能力特長(zhǎng)、學(xué)歷、年齡、性別特征，使其彼此補(bǔ)充、相得益彰，形成人才培養(yǎng)的良性循環(huán)模式。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，加強(qiáng)對(duì)市政給排水工程施工成本控制問(wèn)題的探討，意義重大。相關(guān)工作人員需要明確市政給排水工程成本控制遵循的原則——如整體控制的原則、責(zé)任和權(quán)利相結(jié)合的原則等;在此基礎(chǔ)上提出市政給排水工程中成本控制的有效措施，合理規(guī)劃控制計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)材料、設(shè)備、人員等各要素的全面管理，搭建起合理的成本控制人員梯隊(duì)。

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