賀嬌
摘要:本文主要針對當前勞動爭議處理調節機制的相關內容,以及其影響因素做出闡述,并對其具體解決問題的方式提出相關的意見,以此希望推動我國勞動爭議處理機制能夠更加完善。
關鍵詞:企業;勞動爭議;調節機制;弊端;解決措施
我國當前勞動關系已經跟隨企業的改革在不斷的變化,因此在高度集中的經濟體制發展過程當中,就促使了企業與勞動者之間的關系更加緊張,其整體的矛盾與問題也更為明顯。對此,為了有效地解決這些矛盾和問題,并促進我國和諧社會的不斷發展,就需要對勞動爭議的處理機制進行相應的調整,這樣才能保證企業與勞動者之間有一個和諧的關系,進而才能促進企業經濟的不斷增長,促使我國的綜合國力不斷提高。
一、勞動爭議的總體概述
所謂的勞動爭議,其實就是指勞動關系當中的當事人,因勞動權利與義務發生了一定的沖突,為了維護自身的利益,進而產生的相關爭議。并且,在勞動關系存續期間,如果企業勞動者出現了相應的勞動爭議,就需要通過及時有效的調節來保證當事人的根本利益。如果不能進行有效的處理,這勢必就會影響企業與勞動者之間的關系,甚至會導致社會的一系列問題出現。一般情況下,企業當中勞動者與企業之間發生勞動爭議的原因有三個方面。
首先,在企業當中,隨著我國經濟體系建設的不斷發展,其整體的經濟結構也在不斷的變化。因此,企業必須建立與時代相符的企業管理制度,并通過制度的深化和改革來實現企業的發展。同時,又由于現代企業建立的制度勢必會導致其內部的勞動模式以及相關法律進行對應的調整,這樣才能適應時代的發展。但是,由于我國大多數的企業,其內在經濟模式較為多元化,特別是在一些外資企業當中,其整體的經濟模式改進就需要多方下手,才能有效地保證其員工的根本利益。因此,這就需要企業方面做好相應的體制改革,保證在建立相關內容時,能與市場的總體發展相一致,這樣才能減少由于企業自身不良因素而導致的勞動爭議問題。
其次,隨著我國經濟市場的不斷變化,其主體利益之間的區分越來越明顯,這也會導致勞動者與企業之間存在一定的矛盾。并且,隨著當前我國法律的普及,我國的勞動群體自身的維權意識也在不斷增強。因此,勞動者通常都會選擇運用法律的武器來維護自身的合法權益。勞動爭議案件的不斷增多也是我國勞動體制改革以及用工條件不斷完善的一種表現。
最后,由于我國現行的勞動仲裁前置體制的確立,使得我國當前的勞動仲裁,裁決始終不能有一個良好的約束能力。并且,在進行勞動仲裁之前,對其整體勞動爭議處理的過程只有一個調節環節。因此,仲裁服從審判就會大大降低了勞動仲裁機構自身的積極性,同時也弱化了仲裁程序的功能性。因此,這也無法發揮出仲裁作為糾紛調節機制來進行分流爭議案件的作用。
二、勞動爭議處理的調節機制弊端
(一)途徑單一
在我國的當前階段,大量的仲裁案件都因為積壓需要排隊審理,在排隊的過程當中,可能就會導致某一個人的案件排期數月都得不到有效的處理。因此,在勞動爭議案件當中,當事人的權益就難以得到維護,辦案質量更是難以得到保障。這就需要相關單位在立法的過程當中,針對當前的主流問題進行案件的合理分流,這樣才能保證其整體程序正常運作,還能有效地解決群眾的具體問題,幫助其維護自身的利益。
(二)銜接不暢
勞動爭議處理的調節失敗之后,就需要勞工人員自行通過法律手段來維護自身的權益。這就會導致企業和勞動者之間沖突不斷。同時,由于審理勞動爭議案件只適用于民事普通訴訟程序,其審理的周期過長,難以解決勞動者當前面臨的實際問題。值得注意的是,仲裁在法院當中也有著法律適用性上的不同,因此這也會導致當庭宣判的結果并不一致。從當前所應用的審判方式來看,只通過一次小小的裁決就對其小額的勞動爭議進行審理,其整體流程勢必就缺乏了一定的合理性。畢竟,在裁決的過程當中缺少了審理環節。因此,這雖然節約了司法資源,但是在制度設計上還是存在著一定的缺陷,致使其整體的裁決缺乏靈活性和有效性。
(三)執法乏力
在勞動爭議處理的調節機制當中,其勞動保障監察的執法乏力,也是導致當前勞動爭議難以有效遏制的重要原因之一。因為在當前階段,多數勞動爭議都是因用人單位侵犯勞動者的合法權益而引發的問題。這也是勞動保障監察機制工作不到位的一種表現。并且,由于其自身的職能無法得到有效的發揮,因此勞動者的權益就沒有得到及時的保護,繼而就會導致勞動爭議現象不斷增多。
(四)作用有限
在勞動爭議的過程當中,第三方機構主要扮演著調節的作用,也可以說第三方機構是調節勞動關系的一項法律制度,同時還是政府、企業代表以及工會代表所組織的共同協商方式,以此就能解決大量的勞動關系和勞動爭議問題。但是,在實踐的過程當中,由于第三方機構自身能力不足,因此從其整體的目標制定與實施過程來看,目標和實際的仲裁執行之間就存在一定的差距。
三、完善我國勞動爭議處理調節機制的方式
(一)針對案件進行快速處理
在進行勞動爭議處理的過程當中,如果其調節機制已經無法進行有效的調節,那么就要將勞動爭議案件向法院提交,并由法院直接受理案件,再經過特殊程序進行有效的審理,這樣才能夠做到快速立審、快速過審、快速結審、快速執行。此外,相關機構也應該建立訴訟與非訴訟的調節與銜接機制,這樣才能快速處理勞動爭議案件。
(二)加強銜接,防止資源浪費
勞動仲裁委員會以及法院在勞動爭議案件審理過程當中遵循相應的、統一的法律原則,就可以有效地避免因法律適用問題而導致對勞動爭議案件的反復審理。此外,隨著當前形勢的不斷變化,也可以對其審問的形式進行有效分類,這樣才能最大程度地節約司法資源。同時,相關人員也要完善相應的仲裁執行以及財產保全制度,這樣才能有效地實現仲裁與司法的連接,進而有效地保護當事人的合法權益。
(三)配套立法,完善制度
三方機制下的勞動爭議處理方式,需要設立出專門的處理委員會,并且要保證相關人員能夠掌握爭議的實時動態,這樣才能為其決策和立法提供相應的解決方案和意見,才能保證該機構的順利運行。同時,政府也應該讓企業與工會等相關單位的人員參與到突發性重大集體勞動爭議的調節機制環節當中,這樣才能減少由于矛盾激化而產生的問題。
(四)強化勞動保障機制
有效完善的勞動保障監察機制以及相應的爭議仲裁機制的銜接工作,可以對違反勞動法律以及破壞職工相關權益的企業進行合理的處理。勞動監察管理部門應保證自身職責作用能夠有效發揮出來,并通過建立相應的問責制度,來保證其對企業進行有效的監管,進而才能保證其執法到位。
四、結語
保證企業與勞動者之間的和諧關系,可以促進和諧社會的發展。這就需要相關部門切實保護勞動者的基本利益,并且為其建立一個系統的機制,在制度上加以完善,還要在理念上對勞動者進行有效的法律教育宣講,這樣才能增強勞動者的法律意識,使其在遇見侵犯自身權益的情況時能夠運用法律的武器來維護自身的合法權益。