高職院校中餐飲食堂網格化監管策略探討

張建波

摘 要 高職院校餐飲食堂的監督管理成效直接關系到廣大師生的身體健康，應當時刻把高職院校餐飲食堂的監督管理放在第一位。近年來，高職院校通過積極整改，實施網格化監管增強各層級相關負責人的食品安全意識，完善餐飲食堂的安全管理制度條例，貫徹落實食品監督管理的責任，降低在食品加工環節的安全隱患。本文首先探討高職院校中餐飲食堂網格化監管存在的問題及現狀，并有針對性地提出改進策略，以真正提高高職院校食堂網格化監管的保障水平。

關鍵詞 高職院校 餐飲食堂網格化 監督管理 食品安全

1高職院校中餐飲食堂網格化監管存在的問題和現狀

1.1高職院校餐飲食堂的主體責任落實不到位

大部分的高職院校對于餐飲食堂的管理重視情況較差，高職院校作為學生食品安全到關口，負責人沒有真正將工作職責落到實處，在高職院校食品監督管理過程中存在諸多環節的漏洞，包括安全的管理體系、制度的落實程度、硬件與軟件的基本配套設施等問題，直接造成高職院校的餐飲食堂管理監督工作落實之后，給高職院校餐飲服務群體帶來安全隱患。

1.2高職院校餐飲食堂到負責人員管理監督不規范

當前，高職院校的餐飲食堂監管方面存在人員結構老齡化的問題，他們缺乏相應的食品監督管理專業知識，對于內部的監管工作措施應用不到位，許多規章制度難以真正落實。在日常的高職院校餐飲食堂監督管理檢查巡邏當中發現問題不能做到快速整改。近年來，越來越多的高職院校將食堂外包，高職院校將大部分的監督管理自查工作轉移到承包公司，造成高職院校餐飲食堂監管工作相互扯皮，相互推脫的現狀。外包公司追求效益最大化，同時對自身的食品安全監管，放松警惕，在經營管理的過程中，有部分餐飲食堂工作人員出現不按照制度規定形式的行為，使得高職院校餐飲食堂監督管理工作形同虛設。

1.3高職院校餐飲食堂工作人員的職業素養參差不齊

根據調查發現，部分高職院校餐飲食堂工作人員來自城郊或農村，缺乏專業的食品安全相關法律知識的涉獵，對高職院校的餐飲食堂的管理規范和相關操作認知有限，安全和責任意識相對薄弱，對待培訓學習以敷衍的態度應付了事。因此在對餐飲食堂的食品加工處理的環節存在不同程度的隱患，例如不按照食堂相關制度規定添加食品添加劑，混合使用生熟食品處理用具，對餐具的清理消毒沒有落到實處等。

2高職院校中餐飲食堂網格化監管的策略研究

2.1構建高職院校中餐飲食堂網格化監管體系

在高職院校餐飲食堂監督管理當中，要建立健全完善的餐飲食堂，網格化監管體系，嚴格設定監管的原則和標準，明確劃分餐飲食堂工作人員的職責范疇。高職院校餐飲食堂應當合理劃分三個等級，一級監管網格包括區食品安全辦公室、食品藥品監督管理局和街道管理，二級監管網格是由各個街道的食品安全辦公室以及安全工作負責人所在區域組成的，隨后各個食堂構成獨立的單元格作為第三級監管網格。

2.2合理劃分高職院校餐飲食堂網格化各層級的職責范圍

在高職院校餐飲食堂網格化監管運行的過程當中要實施層級質的負責機制，合理劃分各個層次的網格的職責范圍。比如一級監管網格的工作職責是對學校的餐飲食堂網格化監督管理進行決策與部署，同時為下一級網格化監管建設提供有效地管理建議與要求，監管和督促下一層級網格化的建設和管理。并且要與教育局和食品藥品監督管理局的相關負責任密切聯系與轉達真實情況。日常檢查高職院校餐飲食堂的工作狀況，按照管理規定采集食品信息，針對違反餐飲食堂規定以及食品安全法的行為要作出嚴肅處理。二級監管網格的工作職責是按照上級管理的規定和要求完成所在網格區域的安全管理任務。在此基礎上，劃分獨立的單元網格，確保每個網格都有專門負責的工作人員。同時應當積極開展高職院校餐飲食堂的日常巡邏檢查工作，及時向上一網格負責人匯報檢查進度與結果，輔助上級網格的部門依法和依規處理違反行為。并且還要積極制定完善的高職院校餐飲食堂監督管理規范方案，對高職院校餐飲食堂的安全，做到全方位、無死角的監督和維護。三級監管網格的主要職責是協助高職院校餐飲食堂，完成食品安全協管工作。

2.3注重科技管理應用，提高高職院校餐飲食堂的風險防控能力

要建立完善的高職院校網格化安全管理系統，需要提升餐飲食堂的抗風險能力。建設明廚亮照工程，以監控視頻為窗口，實現高職院校餐飲食堂的食品制作的可追溯化監控，從而提高網格化各層級相關管理負責人的自覺守法守規意識。依托明廚亮灶的監督管理平臺，學生、教師、家長以及社會各界都能夠對高職院校的餐飲食堂進行全方位監督，從而構建企業慎獨、政府監督、社會協同以及公眾參與的整體化監管局面。

2.4秉持公開透明的原則繪制并公開網格化監管體系圖

在網格化監管模式的高職院校餐飲食堂監管過程當中，除了合理劃分工作人員到具體責任，還應當繪制網格化監管體系圖，從而具體的向社會公開信息，全面接受監督和檢查，確保高職院校網格化監督管理工作公開透明。此外，應當在學校餐飲食堂的公開欄，將高職院校餐飲食堂網格化監管體系圖放在醒目的位置，便于各層級網格化監管負責人檢查和巡邏過程中對相關負責人都工作進行評估和檢查，確保網格化監管體系中每個單元負責人的工作落到實處，為高職院校的學生提供綠色安全的餐飲環境。

參考文獻

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