新時代背景下增強高校學生黨支部組織生活有效性研究

韓旭 鄭智 黃碩

摘 要：文章對新時代背景下增強高校學生黨支部組織生活有效性的重要意義進行了論述，而后從黨支部成員主體意識、組織生活制度保障、組織生活形式和內容、組織生活整體效果等方面對當前高校學生黨支部組織生活存在的問題進行了分析，最后針對問題提出新時代背景下增強高校學生黨支部組織生活有效性的對策。

關鍵詞：新時代;高校學生黨支部組織生活;有效性

習近平總書記在黨的十九大報告中明確提出新時代黨的建設總要求，其中包括：“全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中”[1]。習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘”[2]。高校學生黨支部是黨在高校學生中的基層組織，高校學生黨支部組織生活是高校基層黨建工作開展的重要和有效載體。所以，研究新時代背景下如何增強高校學生黨支部組織生活的有效性，無疑具有一定的理論和實踐意義。

一、新時代背景下增強高校學生黨支部組織生活有效性的意義

（一）有助于黨組織和黨員保持先進性

高校學生黨支部組織生活是對高校學生黨員進行教育管理，提高其政治意識、黨性修養、思想素質、組織和紀律觀念的主陣地和重要載體。增強學生黨支部組織生活有效性，能夠極大調動學生黨員的積極性、主動性、創造性，使其在日常學習和生活中更充分地發揮先鋒模范作用、保持共產黨員的先進性。每一位黨員整體素質的提升，也為黨組織保持先進性打下堅實的基礎。

（二）有助于提高基層黨組織建設水平

增強學生黨支部組織生活的有效性，是加強高校基層黨建工作的客觀要求，是提高基層黨組織凝聚力、戰斗力和創新創造活力的重要途徑，是切實提高基層黨組織建設水平的必然要求。

（三）有助于高校培養擔當民族復興大任的時代新人

《中國共產黨支部工作條例（試行）》中提出：“高校中的黨支部，保證監督黨的教育方針貫徹落實，鞏固馬克思主義在高校意識形態領域的指導地位，加強思想政治引領，筑牢學生理想信念根基，落實立德樹人根本任務，保證教學科研管理各項任務完成” [3]。高校學生黨支部是廣大學生黨員日常活動的基本單元。提高組織生活的有效性，將黨支部建設的堅強有力，有利于學生黨員整體素質的提高，有利于提高黨的基層組織在全校師生中的凝聚力和號召力，有利于黨組織團結帶領全校師生為推動高校高質量發展做出貢獻，從而促使高校更出色地完成培養擔當民族復興大任的時代新人的重要使命。

（四）為高校思想政治教育工作開展注入新的活力

2017年中共教育部黨組印發了《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》，提出構建“十大”育人體系，其中包括“組織育人質量提升體系”，提出：“發揮高校黨委領導核心作用、院（系）黨組織政治核心作用和基層黨支部戰斗堡壘作用”，“把思想政治教育貫穿各項工作和活動，促進師生全面發展”[4]。由此可見，增強高校學生黨支部組織生活有效性，可以為高校思想政治教育工作提供更豐富的思路、注入更新的活力。

二、當前高校學生黨支部組織生活存在的問題

（一）黨支部成員對組織生活認識不足，主體意識和主動性欠缺

部分高校學生黨員對組織生活的重要性認識不到位，對于組織生活內容和制度也是一知半解，加之紀律意識不到位、自我管理能力不強，通常是被動參加組織生活，缺乏作為支部成員的主體意識，又沒有將黨的基層組織建設和自身黨性修養的提升放在重要位置[5]，最終導致組織生活開展不順利、有效性差。

（二）組織生活缺乏制度保障

部分高校學生黨支部的組織生活開展缺乏計劃性、系統性，并沒有形成常態化、制度化的科學模式，加之對組織生活開展監督管理不到位，而且并未建立有效的參與組織生活考核評價機制和相關獎懲機制，使部分黨員態度自由散漫、組織紀律性欠缺，上述原因導致組織生活的開展缺乏有序性和有效性。

（三）組織生活形式缺乏創新性

目前，高校學生黨支部組織生活的開展形式多數集中于召開黨員大會、集體學習、撰寫學習體會、集體外出參觀、知識競賽等形式，傳統單調的形式缺乏針對性和創新性，大部分學生黨員的參與積極性較低，學習效果不明顯，對組織生活的期待值不高，這些均會直接影響組織生活的有效性。

（四）組織生活內容缺乏針對性

目前，高校學生黨支部組織生活的內容多集中于理論學習，缺少對黨員自身教育管理方面的相關內容，使得學生黨員的整體素質難以在組織生活的開展中得到有效提升。加之部分支部的組織生活內容并未與所在學院和專業特色相結合，使組織生活的針對性欠缺、吸引力不大，效果自然難以提升。

（五）組織生活整體效果一般，作用發揮不夠

高校學生黨支部組織生活開展整體效果一般，導致學生黨員教育管理工作難以順利開展，高校基層黨建工作水平提升較慢。因此，學生黨員的先鋒模范作用并未得到最大發揮，各院學生黨支部也難以在學校和學院中形成較強的凝聚力和影響力，高校基層黨組織在帶領師生共同推進高校學科建設和科學發展中發揮的作用也遠遠不夠。

三、增強高校學生黨支部組織生活有效性的對策

（一）加強高校學生黨員思想政治教育，強化黨員主體意識

只有突出黨員的主體地位、強化黨員主體意識，才能保證組織生活的高質量和有效性[6]。所以，要深入加強高校學生黨員思想政治教育，充分發揮思想政治理論課、思想政治理論課實踐教學和輔導員日常教育等多渠道的教育作用，加強對學生黨員的理想信念教育，引導其樹立正確的三觀，引導其弘揚和踐行中國精神、培育和踐行社會主義核心價值觀、加強自身道德修養和法律意識，使其進一步明確黨員的初心和使命、明確自身作為青年人的責任與擔當。要引導高校學生黨員加強對組織生活重要性的認識和對組織生活制度的了解，并強化其紀律意識和自我管理能力，激發其主體意識，提高其參與組織生活的積極性和自覺性，發掘其創新創造活力，提高組織生活的有效性。

（二）加強組織生活制度建設，完善制度保障

《中國共產黨章程》第一章第八條明確指出：“每個黨員，不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內外群眾的監督。黨員領導干部還必須參加黨委、黨組的民主生活會。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內外群眾監督的特殊黨員[7]。”所以，要切實提高高校學生黨支部組織生活的有效性，必須加強組織生活制度建設、完善制度保障。首先，要加強組織生活開展的計劃性、系統性。嚴格按照《中國共產黨支部工作條例（試行）》中第五章關于組織生活的相關規定，對組織生活的內容、開展時間、開展方式等實行規范化、常態化管理，使組織生活有條理、有步驟、有依據的開展。其次，嚴肅組織生活紀律，堅持原則性，制定嚴格的請銷假制度、日常考勤制度和獎懲制度，提高每位黨員的組織紀律性和自我監管能力。再次，制定科學的考評機制，對組織生活有效性開展定期評價。最后，注重組織生活開展反饋意見的收集和整理，運用集體的智慧將組織生活開展推向更高水平。

（三）豐富創新組織生活形式

黨的十九大報告中指出：“推進黨的基層組織設置和活動方式創新”。豐富創新組織生活形式，可有效提高支部成員參與組織生活的積極性，激發其創新創造活力。第一，將理論教育與主題活動相結合，使理論以更生動形象的形式進入每位黨員頭腦。第二，強化實踐活動的開展。開展以“服務人民、奉獻社會”為核心主題的社會實踐活動。在實踐中，引導學生黨員深入了解國情、走進社會，引導其提高自身全心全意為人民服務的意識和能力，培養自身使命感和奉獻精神。第三，充分發揮網絡新載體的力量，提升組織生活的時代性。

（四）提高組織生活內容的針對性

提高組織生活內容的針對性，能夠有效提升組織生活的吸引力，使學生黨員歸屬感和獲得感極大增強，從而提高組織生活的有效性。第一，將組織生活內容與大學生思想政治教育有機結合，使得二者相輔相成，形成良性互動。第二，將組織生活內容與高校學科發展、學生專業學習相結合，凸顯學科特色，使組織生活更貼近學生需要，使高校基層黨建工作對高校發展的促進作用更加凸顯。第三，將組織生活內容與創新創業教育相結合，著力激發學生黨員創新意識。第四，將組織生活內容與文化育人相結合，充分挖掘中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化和校園文化的教育作用，引導學生黨員堅定“四個自信”，提升自身責任擔當意識。

（五）提升黨建隊伍的專業化能力和素質

一方面，提升各學院專職黨務工作者的專業化水平，使其對學生黨支部組織生活開展進行更有效的指導。另一方面，推選支部中具有較強責任心、創新意識和廣泛號召力的成員擔任支部書記。加強支部書記隊伍專業化建設，引導其深化使命擔當意識、著力提升業務水平。支部書記要帶領支部委員主動加強自身先進性建設，充分發揮創新能力，為提升組織生活的有效性貢獻力量。

參考文獻

[1] 本書編寫組.黨的十九大報告輔導讀本.[M].北京：人民出版社，2017.10：61.

[2] 本書編寫組.黨的十九大報告輔導讀本.[M].北京：人民出版社，2017.10：64.

[3] 中國共產黨支部工作條例（試行）[M].北京：黨建讀物出版社，2018.11：14.

[4] 中共教育部黨組關于印發《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》的通知[Z].

[5] 劉暢.高校學生黨支部組織生活有效性路徑探究[J].延邊教育學院學報，2019（6）：10-12.

[6] 李寧蔚，劉淑慧，王新厚.高校學生黨支部組織生活有效性的原則與路徑[J].上海黨史與黨建，2013（5）：47-49.

[7] 本書編寫組.十九大黨章修正案學習問答.[M]北京：黨建讀物出版社，2017.10：17.

基金項目：2019年河北省高校黨建研究課題（GXDJ2019B029）;2018年度保定市哲學社會科學規劃課題（2018157）

作者簡介：韓旭（1988- ），男，中級，碩士，研究方向：高校黨建。