四川省部分普通高校休閑體育資源配置現狀分析

鄭 波，吳潤平，王現強，廖文豪

四川省部分普通高校休閑體育資源配置現狀分析

鄭 波，吳潤平，王現強，廖文豪

成都師范學院體育學院，四川 成都，611130。

本文立足對四川省部分普通高校休閑體育資源配置的情況進行深入調查研究，分析當前高校休閑體育資源配置的形成因素，主要運用文獻資料、專家訪談、問卷調查、數理統計等研究方法。研究結果表明：合理的開發休閑體育人才資源，高校自身要重視休閑體育人才的培養，尤其是高素質的體育服務人才和體育管理人才；物力資源的合理配置需加強高校體育場館與外界社會多溝通，增加一些社會參與程度，避免以自我中心的單個體育場館運營模式，引進先進的思想觀念；拓寬休閑體育維持經費來源的渠道，以現有的體育場館為依托，新興項目為特色，集思廣益，健全和和完善體育場館的有償服務制度，大力開拓體育社團和非體育社團服務，引進社會市場競爭機制，創建現代化高校體育場館的運營與管理模式。

四川省；普通高校；休閑體育；資源配置；現狀分析

隨著2019年夏季第30屆世界大學生運動會的開幕，世界大學生運動會不僅得到國內社會的廣泛關注，同時也得到了國際社會的廣泛關注，對于大學生運動會而言，人們會普遍聯系到高校體育的發展狀況。現代大學生的自主性強，對閑暇時間有著合理規劃，如果沒有正確的引導，那么美好的大學青春時光就會轉瞬即逝。因此，大學體育十分有必要建構一種新的休閑體育理念，在充滿快樂、文明、和諧的氛圍中，盡可能的去促進學生的身心健康、陶冶自身情操、激發生活熱情、培養高尚品質、滿足精神追求及享受人生樂趣等。然而高校休閑體育作為體育的重要組成部分，其地位和作用日益顯著。近年來，由于世界大學生運動的關注度越來越高，國內高校休閑體育發展態勢逐年上升，各大院校在豐富大學生生活的同時也開始出現各類體育俱樂部、體育協會、體育社團等，但是從調研的情況看，高校休閑體育的發展狀況不容樂觀，處于相對滯后的狀態，不能滿足現有高校休閑體育發展需求。

1 研究設計

1.1 研究對象

本文結合四川省普通高校的辦學層次和規模，選取12所省內擁有休閑體育專業的本科高等院校作為研究對象，并對12所普通本科院校發放調查問卷。其中，綜合性高等院校4所（成都大學、四川旅游學院、四川工商學院、成都文理學院），師范類高等院校4所（成都師范學院、樂山師范學院、內江師范學、院綿陽師范學院）體育類高等院校1所（成都體育學院），藝術類高等院校1所（成都職業藝術大學），財經類高等院校1所（成都信息工程大學銀杏酒店管理學院），理工類高等院校1所（電子科技大學成都學院）。

表1 四川省普通高校情況一覽表

1.2 研究方法

1.2.1 文獻資料法 通過中國知網數據庫輸入“休閑體育”“高校休閑體育”“體育資源配置”“高校休閑體育資源配置”等相關關鍵詞，檢索年限從1994-2019年，核心期刊論文總共858篇，碩博論文428篇。從成都師范學院圖書館查閱與本課題相關學科包括教育學、邏輯學、經濟學、社會學、管理學、資源學及心理學等，主要是為本課題研究提供理論方面的支撐。

1.2.2 問卷調查法（1）問卷的設計形式 在問卷的內容和格式設計上，綜合國內的許多專家學者，依據調查的對象設計高校體育教師問卷一份和訪談提綱一份（領導、專家）。其中，高校體育教師問卷主要是四川省省內高校開設休閑體育專業的體育學院、系、部負責人及相關學科的體育教師，涉及到的內容主要是普通高校休閑體育資源現狀，共發放問卷380份，回收問卷350份，有效問卷345，有效回收率為90.79%。（2）問卷效度與信度檢驗 對于本課題的研究主要是從問卷的效度和信度兩個方面進行檢驗，問卷的效度是得到8位專家的認可，剔除不相干的研究指標，最終獲得有效調查問卷。而問卷的信度則是通過試調查和再調查的方式進行檢驗，2019年5月對成都大學、成都體育學院、成都師范學院及四川旅游學院等四川省12所普通高校8名專家教師發放調查問卷，兩個星期之后再以同樣的方式進行發放問卷，對兩次測試結果所得的相關系數為R=0.88，此問卷具有較高的可信度，具體情況如表2和表3所示：

表2 問卷效度檢驗表

表3 問卷效度檢驗表

1.2.3 專家訪談法 本課題在調研的過程中主要涉及到8位四川省普通高校休閑體育方面的資深專家，而大多數高校休閑體育資源配置的問題包括人力、物力、財力等三個方面。請教專家名單如表4所示：

表4 專家情況一覽表

1.2.4 數理統計法 對問卷調查收集的所有原始數據是通過SPSS數據統計軟件進行處理分析，并得到研究所需的最終有用數據。

1.2.5 比較研究法 通過對高校休閑體育資源配置的文獻資料、四川省高校休閑體育發展現狀及管理體制等所有的調查數據進行比較分析，總結四川省普通高校休閑體育資源配置過程中的特殊性與普遍性規律，為推動四川省普通高校休閑體育資源的優化配置建言獻策。

2 研究結果與分析

2.1 四川省普通高校休閑體育人力資源現狀

高校休閑體育人力資源屬于高校休閑體育資源配置的一部分，主要是指高校休閑體育在生存和發展過程中對自身的結構進行合理的人員配置，從而達到特定的人員優化功能。也就是說，按照一定的需求、標準將勞動力再分配到社會生產及其他經濟活動中去予以使用的過程。通俗來說，就是將合適的人放在合適的位置上，充分發揮人力資源的優勢，實現每個人在各自合適位置上的最大價值，取得最大經濟效益。

2.1.1 四川省高校體育教師參與休閑體育指導工作調查情況 學生在參與休閑體育活動中的多與少、好與壞，高校教師起到了重要作用，所以對于普通高校體育教師來說，參與休閑體育活動多少也能夠從側面反映休閑體育的資源配置的情況。

表5 四川省高校體育教師參與休閑體育指導工作統計表

從表5統計的數據來看，學生在參與休閑體育活動過程中，有97.39%的高校體育教師都參與過學生的指導工作，這說明高校體育教師參對休閑體育的認可度較高。在這其中，每周1-2次和每周3-4次的參與次數最高，分別是34.49%和30.72%。一方面，說明高校體育教師都能夠正視休閑體育在高校開設工作的重要性；另一方面，說明高校體育教師能夠憑借自己過硬的專業實力為高校休閑體育的發展做出重要貢獻。但從高校體育教師參與休閑體育指導工作的次數來看，每月1次、3個月1次、半年1次及1年1次的指導次數還是偏低，不能夠滿足大學生參與休閑體育活動的總體需求，而且這種狀況也不利于休閑體育在四川省普通高校的可持續發展。

2.1.2 四川省普通高校休閑體育教師年齡、職稱、學歷結構情況 考慮到調查對象是關于四川省普通高校體育教師，研究主要涉及到年齡、職稱、學歷等三個方面的內容，同時這三個方面的內容也是評定高校休閑體育人力資源一項重要指標，在一定意義上可以反映出高校休閑體育人力資源配比情況。

表6 四川省普通高校體育教師年齡結構統計表

通過表6反映的數據可以看出，參與休閑體育指導工作高校體育教師人數占52.75%，其中30到40歲和41到50歲之間的調查分別占到總人數31.59%和12.46%，是四川省普通高校體育教師的主力軍，30歲以下和50歲以上四川省普通高校體育教師的年齡比例相對偏低，只占到5.51%和52.75%。從整體的年齡結構來看，四川省普通高校教師的年齡結構分布相對比較適中，形成了老、中、青三個較好階層的人力資源配置。

表7 四川省普通高校體育教師職稱結構統計表

對比四川省普通高校體育教師職稱狀況調查見表7，不難看出擁有高級職稱（教授）占到總人數7.25%，擁有高級職稱（副教授）占到總人數33.91%，總的高級職稱占到總人數41.16%，遠遠高于教育部的參照標準，就這一職稱比例來說，在全國普通高校體育教師已處于中上等水平。這樣的統計數據反映了四川省普通高校是具備充足的休閑體育人才，是可以滿足當前高校休閑體育的整體發展狀況，是擁有強大的人力資源作為支撐，但關鍵是如何讓這些高職稱的高校體育教師完全參與休閑體育指導工作，實現人力資源的優化配置。

表8 四川省普通高校體育教師學歷結構統計表

隨著中國高等教育改革的發展，低學歷的高校教師必然將會被淘汰，所以迫于改革發展的需求，越來越多的高校教師選擇繼續深造，逐漸從本科學歷深造成碩士、博士，甚至是博士后。從四川省普通高校體育教師學歷結構統計見表8來看，高校體育教師的學歷大部分集中在碩士階段，占到總人數的80.58%，指導人數比例占到44.35%；而博士和博士后的指導人數比例相對偏少，分別占到指導人數的1.15%和0.29%；這就說明雖然四川省普通高校體育教師在學歷偏高方面占有顯著優勢，但是在大學生參與休閑體育活動時，還是需要高學歷的高校體育教師參與指導休閑體育活動。

2.1.3 四川省普通高校體育教師專長、裁判員等級、社會指導員情況 本階段的研究主要涉及三個方面，包括高校體育教師專長、裁判員等級、社會指導員等，在一定程度上反映了人力資源的人才儲備量情況，同時也在一定意義上揭示了四川省普通高校休閑體育人力資源的質量情況。

表9 四川省普通高校體育教師專長統計表

注：三大球是指籃球、足球、排球；三小球是指網球、乒乓球、羽毛球。

表10 四川省普通高校體育教師裁判員等級統計表

表11 四川省普通高校體育教師社會體育指導員人數統計表

依據表9、表10、表11的統計數據來看，四川省普通高校體育教師所擅長的專項的覆蓋的面還是比較廣的，但是具體的專項分配相對比較集中，占到總數量的40.37%，主要是傳統意義上的一些項目，如三大球（籃球、足球、排球）、三小球（網球、乒乓球、羽毛球）、田徑等；而一些新興項目的高校體育教師相對較少，如攀巖、定向越野、高爾夫球等。從高校體育教師的裁判員等級來看，大多數教師是屬于國家一級，占到總人數的84.35%；國家級的人數則相對較少，占到總人數的13.04%；而從全省高校體育教師調查的人數只有9人是國際級裁判，是幾項等級中人數最少，占比最小的，是符合國家評定裁判員等級標準。從高校體育教師社會指導員人數對四川省普通高校休閑體育人力資源質量進行分析對比，不難發現，擁有國家級社會指導員證的高校體育教師占到總人數的25.80%，而大部分高校體育教師都擁有國家一級社會指導員證，占到總人數的74.20%，無論是高校體育教師的擅長專項，還是裁判員等級和社會指導員等級，說明了四川省普通高校體育教師的人力資源的質量還是比較高的，但對一些新興項目的支持力度還是不夠，有待進一步發展。

2.2 四川省普通高校休閑體育物力資源現狀

高校休閑體育物力資源往往是衡量高校體育場地資源存儲量的一項重要指標，而高校體育場地的數量配比也是以學校受教育者的人數作為參照標準。大多數學校開展休閑體育的場地、場館及器材設施都是與學校的其他體育課進行共用的，為了滿足休閑體育課與其他體育課的正常需求，合理利用場地資源，所有的體育課和休閑體育課都是錯開進行的，既提高了場地的使用率，又解決了體育課程之間的沖突矛盾。

2.2.1 四川省12所高校場地資源配置及使用情況 從被調查的12所高校中，擁有最多的室內體育場館是健身房、健美操館及綜合體育館，幾乎每所院校都配比，有些高校甚至有2-4個。最少的體育場館是游泳館，12所高校中只有兩所擁有。在調查的場館資源數量上進行對比分析（表12、表13），幾乎沒有一所高等院校是齊全的，尤其是室內場館更為缺少。而室外場館建設方面相對比較多，主要集中在田徑場、籃球場、足球場及排球場等，幾乎每所高校都會在傳統項目上滿足在校大學生的業余鍛煉和上課需求，分析其原因：（1）這幾年多所院校不斷進行擴招，學校所需建設的教室、宿舍及食堂的數量增多，導致學校資金缺少；（2）由于學校對于體育課程建設方面的重視程度不夠，每年劃撥體育課程方面的經費太少；（3）室外場地基本上能夠滿足學校學生的上課需求，且與室內館相比，室外場地不需要更多的場地維護費用。所以，此類現象導致的資金缺乏在短時間內是很難得到解決的。

表12 四川省12所高校室內體育場館資源利用情況統計表

表13 四川省12所高校室外體育場館資源利用情況統計表

從表12的數據來看，在所有調查的體育場館中，一年中開放時間最長的為籃球館（48周），一年中開放時間最短的為游泳池（8周），由于受到季節變化和天氣的影響，所有室內體育場館一年平均開放時間約為24.75周，年平均開放利用率僅為46.69%。分析高校體育場館資源使用率相對比較低下的原因兩個方面：一方面，缺乏對于高校體育場館資源存在的經濟價值和商業價值認識，缺乏合理的市場化運營管理機制和相應的法規政策支持；另一方面，不合理的開放時間導致高校體育場館資源的閑置，例如國家法定節假日和寒暑假期間可以考慮對社會進行有償或者無償開放。

2.2.2 四川省12所高校場地器材成文規章制度情況 從被調查的四川省12所普通高校中可以看出，幾乎所有學校對室內外場館的管理都會形成成文的規章制度，這就說明了各個學校的領導及體育管理部門的領導都是十分重視場館的管理。

表14 四川省12所高校場地器材成文規章制度統計表

表15 四川省12所高校休閑體育器材滿足程度統計表

從表14、表15可以看出，被調查的四川省12所高校中，關于場地器材方面，擁有成文的規章制度的，占到總的調查對象的75%，完全滿足的開展休閑體育活動的院校占到9.15%；而基本上有的占到16.67%，基本滿足休閑體育活動需求的占到73.81%；另外沒有成文的規章制度占到8.33%，不能滿足開展休閑體育活動的院校只占到17.04%。在高校體育器材配置上，首先是滿足學校體育教學的需求，其次是滿足一些傳統的體育項目和學生經常參加的一些比賽項目，如三大球（籃球、足球、排球）、三小球（網球、乒乓球、羽毛球）、田徑等，這些器材的使用率相對較高。與學校體育課程相比較，休閑體育更具多樣性、時尚性及新奇性，所以對于器材配置相對較高。例如在傳統的健美操教學中，徒手教學的方式較多，而休閑體育則體現在多樣性、時尚性和新奇性等方面，在教學中會經常出現一些器械如踏板、棍棒、球及彩帶等，增加一些器材采購費用，且使用率不高，會在原有的基礎上限制休閑體育的發展。因此，在高校休閑體育器材配置上還是處于一個相對比較滯后的狀態。

2.3 四川省普通高校休閑體育財力資源現狀

從高校休閑體育的發展情況來看，財力資源是其發展過程中不可或缺的要素，與其他資源相比較，財力資源起到了決定性的作用，是整個高校休閑體育發展的重要資金保障。休閑體育要發展少不了資金的支撐，各類休閑體育的比賽、場地及器材設施都需要資金作為保證。而以下研究主要是從四川省12所普通高校休閑體育財力資源的來源渠道和使用情況進行分析。

2.3.1 四川省普通高校休閑體育財力資源來源情況 通過對四川省12所普通高校體育管理部門、四川省教育局、四川省體育局等進行走訪調研，得知四川省普通高校休閑體育財力資源的來源渠道主要有高校體育部門創收、地方政府專項撥款、社團、企業、校友資助及學校體育教育事業費撥款等6種獲取途徑。

表16 四川省12所高校休閑體育財力資源來源統計表

從表16的統計數據可以看出，四川省12所高校休閑體育的資金來源主要是高校體育部門創收和學校體育教育事業費撥款，分別占到總數的58.33%和100%，高校休閑體育劃撥經費的來源渠道相對比較單一化，不能夠滿足當前高校休閑體育的發展經費需求。企業（41.67%）的贊助往往會在短期內解決高校休閑體育的發展燃眉之急，但是最終還是需要多方面的來源渠道。從其他經費的來源渠道看，給予高校休閑體育的發展的資源還是相對偏少，不能現有的高校休閑體育發展需要，因此高校在發展休閑體育的過程中還應該根據實際情況，多方面、多渠道擴充休閑體育發展專項資金。

2.3.2 四川省普通高校休閑體育財力投入情況 從表17的數據可知，四川省高校休閑體育發展的財力資源投入主要是用在體育場地建設、場地維護和保養、相關教材及教學和訓練器材等這幾個方面。從實際的調查中了解到，體育場地建設的高校有11所，占到總數的91.67%；體育場地的維護、保養只有2所高校，占到總數的16.67%；休閑體育的相關教材有8所高校是按照規定購買了，占到總數的66.67%；而教學、訓練使用的器材只有4所高校是齊全的，占到總數的33.33%，還有將近一半以上的高校不能滿足實際需求。隨著高校休閑體育的快速發展，無論是從休閑體育的來源渠道看還是從休閑體育的經費投入情況看，以上數據所反映的情況根本不能滿足當前高校休閑體育的發展需要，所以必須拓寬休閑體育專項資金來源渠道和加大休閑體育專項資金投入力度。

表17 四川省12所高校休閑體育財力資源投入統計表

3 結論與建議

3.1 結 論

四川省普通高校休閑體育人力資源配置無論是從高校體育教師的年齡機構、學歷結構還是職稱結構都占有顯著優勢，但是存在著參與休閑體育活動的指導工作較少、利用率不高等現象，歸其原因主要是由高校主管部門操辦著休閑體育人力資源的總體配置，社會休閑體育市場資源配置難以融入高校內部。

四川省普通高校體育場館的運營與管理模式，缺乏高素質、高學歷的專業體育場館管理人才，不能合理有效的管理和運行高校體育場館，導致其滯后，現有的體育場館資源沒有得到充分的開發與利用。

四川省普通高校休閑體育財力資源的來源比較單一化和不均衡化，高等院校每年的教育經費并不多，且休閑體育經費的投入力度相對較少。另外，高校體育主管部門對于體育場館的有償開放受到多方面的限制。

3.2 建 議

合理的開發休閑體育人才資源，高校自身要重視休閑體育人才的培養，尤其是高素質的體育服務人才和體育管理人才。首先，建立各種規范化和制度化的開發形式，快速有效的提升高校體育教師的專業素養；其次，建立人才引進和外聘制度兩種方式，有計劃、有目的地引進一些休閑體育專業緊缺人才和具有特殊專項技能的高校體育教師。

物力資源的合理配置需加強高校體育場館與外界社會多溝通，增加一些社會參與程度，避免以自我中心的單個體育場館運營模式，引進先進的思想觀念。對于高校主管部門來說，要加強自身的監督、自我評估及有效管理，建立系統科學有效的運營與管理模式，加快高校體育硬件設施與器材建設。

拓寬休閑體育維持經費來源的來源渠道，以現有的體育場館為依托，新興項目為特色，集思廣益，健全和和完善體育場館的有償服務制度，大力開拓體育社團和非體育社團服務，引進社會市場競爭機制，創建現代化高校體育場館的運營與管理模式。

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Analysis on the Status Quo of the Distribution of Leisure Sports Resources in Some Universities in Sichuan Province

ZHENG Bo, WU Runping, WANG Xianqiang, et al

School of Physical Education, Chengdu Normal University, Chengdu Sichuan, 611130, China.

Based on the in-depth investigation and research on the allocation of leisure sports resources in some colleges and universities in Sichuan Province, this paper analyzes the formation factors of college sports resources allocation, mainly using literature, expert interviews, questionnaires, mathematical statistics and other research methods. The research results show that: reasonable development of leisure sports talent resources, colleges and universities should pay attention to the cultivation of leisure sports talents, especially high-quality sports service talents and sports management talents; the rational allocation of material resources needs to strengthen the communication between college sports venues and the outside world. To increase the degree of social participation, avoid the introduction of advanced ideas and concepts in a self-centered single stadium operation mode; broaden the sources of leisure sports to maintain funding sources, relying on existing sports venues, featuring emerging projects, brainstorming, We will improve and improve the paid service system of sports venues, vigorously develop sports clubs and non-sports community services, introduce social market competition mechanisms, and create operational and management models for modern college sports venues.

Sichuan Province; Colleges and universities; Leisure sports; Resource allocation; Situation Analysis

1007―6891（2020）03―0135―07

10.13932/j.cnki.sctykx.2020.03.32

G807.4

A

2019-09-12

2019-10-25

四川省教育廳人文社會科學重點研究基地?四川休閑體育產業發展研究中心課題“深化四川省普通高校休閑體育資源配置研究”（XXTYCY2019D11）。