從安全生產指標體系透視企業安全管理重點

宋憲偉

摘 要：安全生產是一個企業長遠健康發展的基礎，它不僅能夠為提高企業的經濟效益提供保障，還能夠為維護員工的個人利益提供保障。本文首先對生產體系的構成進行了分析，然后對加強安全管理的措施進行了闡述。

關鍵詞：安全生產;指標體系;企業安全管理重點

1 企業安全生產指標體系的構成

所謂的企業安全生產指標體系是指將安全生產的指標根據內在的聯系形成的有機整體，它的主要目的就是提升安全生產的績效，將過程控制作為重點指標，結合絕對與相對、定性與定量的眾多要素構成的系統。完整的安全生產指標是一個企業安全生產情況的客觀反映，還具有實時監督的作用，對企業的安全管理起著非常大的促進作用。

安全生產指標體系主要分為兩種，一種是績效指標，一種是過程控制指標。績效指標主要指的是基于企業安全生產方針和目標，通過對安全生產風險實施一系列控制措施而預期的可測量的結果，這種結果可以定性也可以量化。正是因為績效指標產生的結果可以是定性的，也可以是量化的，因此，績效指標體系又可以分為絕對指標子體系和相對指標子體系[1]。絕對指標子體系包括事故起數、傷亡人數、經濟損失、職業病人數和損失工作日5個指標要素。相對指標子體系包括千人死亡率、千人重傷率、百萬工時死亡率和百萬產值死亡率4個指標要素。

過程控制指標，主要體現在安全生產的過程中，因此，這個指標的設立是為了能夠很好的實現安全生產既定的目標而進行的，因此設立過程控制指標，主要希冀企業在生產過程中在人為操作、設備的運行、工作環境以及安全管理等方面達到預期的效果。同樣的，過程控制指標也可以分為人的安全行為指標子體系、設備設施指標子體系、作業環境指標子體系和安全管理指標等四個子體系。人的安全行為指標主要體現在企業員工進行工作的操作中，企業要想發展，其內部員工是其重要組成部分，只有有了充足的勞動力，企業才能生產出產品，才能達到效益，才能生存下去。因此，企業員工在進行操作時，其安全生產問題就變得十分重要，因為一點安全小事故都會對企業的生產與運營產生重大的影響，因此設立人的安全行為指標主要是要企業員工在生產工程中遵守規章制度，安全操作，保證生產安全。設備設施指標主要體現在企業生產中設備的運行方面，在當今設備自動化、信息化愈發完善的今天，企業的生產早已形成了設備生產為主、人力生產為輔的生產模式，在生產的過程中，人的作用是操作設備，保證生產的順利進行。作業環境指標主要體現在生產環境方面，在企業的生產環境中，為了企業生產的順利，首先便是要保證生產環境的安全性，要消除一切可能的安全隱患，同時，還應該給員工創造一個安全的生產環境，保證員工能夠在這樣的環境中以高效率的狀態進行工作，這樣不僅是對員工負責，也有利于企業的發展[2]。安全管理指標主要體現在管理上，對于一個企業來說，其管理涉及了企業的方方面面，但企業的安全管理是企業能夠順利發展的重要管理方面，因此，有了安全管理指標，能夠便于企業更好的管理，從而保障企業的利益。

2 加強安全管理的措施

2.1 制定安全培訓教育

企業每年要制定安全培訓計劃，做好新進員工安全培訓教育，按時對員工進行安全基礎知識的教育培訓，并進行考試，考試合格者才能進入生產現場進行工作。加強安規學習督導常態機制，充分利用“安規機考系統”，組織安規“一周一問、一月一考、一季一查”工作，規范常態化安規自測考試機制，落實安全學習到崗督導要求。抓好一線員工的安全技術和技能培訓，特別加強農電工對開閉所、配電站房、環網柜中置柜等電氣設備運維操作的培訓。開展工作票責任人和安全員業務培訓，規范“兩票”填寫，提高現場風險辨識、工作組織和監護能力，提高安全員業務水平和執行力。健全提升安全警示教育室功能，對嚴重違章、重復性違章責任者開展針對性的教育警示，提高風險防范意識。

2.2 制定安全操作規程

每個操作崗位都有不同的操作內容，在操作過程中都存在一定的安全隱患，只有建立健全崗位安全操作規程，把安全隱患消滅在萌芽中，才能使安全事故發生率降到最低點。同時生產車間要制定安全培訓計劃，按照制定的崗位安全規程按時對員工進行培訓。

2.3 健全風險預警管控機制

開展防人身傷害風險辨識，督導各生產班組結合崗位工作分析存在的危險點，重點學習《各專業小型、分散作業項目的關鍵風險點及預控措施》，有針對性采取防范措施。優化各專業部門電網風險預警職責分工，落實風險預警聯動管控，逐級開展保電方案、事故預案預想、設備特巡特護以及重要用戶通知等風險預警管控措施落實情況的監督、指導、通報及點評[3]。完善風險預警管控機制。制定檢修作業計劃的同時落實風險預警預控，同步安排管理人員到崗到位，嚴查現場管控措施的落實。嚴格落實班前會制度，做實做細三檢查三交待工作，讓每一位作業人員都清楚明白現場作業風險環節，確保施工安全。

2.4 建立反違章工作機制

做好生產現場作業“十不干”宣貫學習，提升全員安全責任意識。開展“違章隨手拍”，營造遵章守紀的濃厚安全氛圍。加強安全值日師及執規隊伍的執規力度，不斷加強作業人員自保互保意識，持續強化現場安全措施執行、人員到崗到位管理，進一步明確現場作業組織、現場人員安全職責、作業流程，確保安全責任落實到每個環節、每個崗位、每名員工。持續開展生產部門幫扶工作，結合各類安全檢查工作，重點從安全教育培訓、現場安全風險管控、兩票管理、隱患排查治理等安全例行工作進行幫扶指導。通過督查、回放視頻倒查現場。

2.5 建立安全制度獎懲制度

對生產部門在多少天內不發生安全事故的單位要進行獎勵;對經常發生安全事故的單位要進行處罰，并對單位的責任進行問責，生產部門的領導和員工積極的參與安全管理。

2.6 制定相應的應急措施方案

在企業的安全生產指標中，除了要建立健全一套完善的安全管理制度外，針對生產過程中重要部位制定嚴密的應急方案，事故發生時都存在很大的安全隱患，因此企業針對一些突發的事故要制定嚴密的應急方案，并按照應急方案的內容進行演練，通過演練及時發現存在的問題，及時的進行糾正完善，使員工們在突發事故的面前有條不紊的進行應對，避免大的安全事故的發生。特別是對突發的火情演練，可以使員工們對如何使用滅火器、如何逃生等問題得到學習，使安全隱患及時的消滅在萌芽中，盡量減少人身傷亡事故的發生。

3 結束語

安全生產指標體系中的管理指標子體系集中反映了企業安全生產的管理重點，將企業安全生產管理中應著重關注的內容進行了集中梳理、提煉，形成了安全指標，為企業安全管理提供了科學的、明晰的指向。如同安全管理是動態過程一樣，伴隨著我國經濟的快速發展、安全生產指標體系也會隨著安全生產狀況的變化不斷相應調整，以適應新形勢下安全管理的要求。作為生產的主體，企業一方面應依照指標體系內容確定自身安全管理重點，增強管理力度;另一方面，隨著業務領域的擴展、工藝設備技術的更新、安全管理水平的提高，合理調整安全管理重點，有的放矢，更好地實現安全生產。

參考文獻

[1]蘇宏杰.建立企業安全生產指標體系[J].勞動保護，2008（9）.

[2]支同祥.建立和完善安全生產控制指標體系[J].勞動保護，2017（1）.

[3]蘇宏杰.我國安全生產標準體系的構建設想[J].中國安全生產科學技術，2008，4（3）.