以公開促改革 以公開謀發展

錢悅

中圖分類號：F270 文獻標識：A 文章編號：1674- 1145（2020）2- 012- 01

摘 要 廠務公開是國有企業落實民主管理的一項有效機制，是加強企業經營管理、增強企業凝聚力和戰斗力的重要保證。作者在工作實踐中發現廠務公開的必然性和要要性。

關鍵詞 廠務公開 促改革 謀發展

西安南風日化有限責任公司獲得全國廠務公開民主管理先進單位，對推行廠務公開工作進行了不斷的探索創新和實踐，建立健全了“四項機制”，落實了“六個結合”，有效提升了企業管理水平，促進了企業改革發展。

一、健全“四項機制”，規范運作實施

（一）健全組織協調機制

結合企業實際情況，健全了黨政紀工的組織協調機制，明確了各自的職責范圍，并作為各自工作的重點內容，同步計劃、同步實施、同步檢查、同步考核。如黨委每年在安排年度、季度和每月黨建與思想政治工作的同時，部署廠務公開工作意見，明確重點、分解任務；行政及時公開熱點問題，并要求各單位設立廠務公開專欄；紀委每年進行監督檢查，并做好對隨時公開的跟蹤檢查；工會負責組織協調和實施，并及時反饋信息。在組織協調機制中，黨政紀工各負其責，為公司廠務公開規范運作提供了可靠保證。

（二）健全制度保障機制

制定了《公司推行廠務公開制度實施意見》、《進一步規范和完善廠務公開加強民主管理工作實施細則》等有關規章制度，明確了公開的原則、公開的內容、公開的形式使之更具有操作性。在推行過程中，注重圍繞廠務公開對企業管理制度進行修訂完善，如公司“創建”文明單位考核辦法、干部管理規定、物資采購辦法、工程項目招標辦法、職代會工作規范等都明確了公開要求和方法，使各方面積極性得到較好發揮，開展工作順暢，質量有了保證。

（三）健全程序運行機制

建立了一套比較規范的運行程序，從公開內容、責任人到公開的形式、范圍和時間，選擇了一套相對固定的模式，做到事有人管，責有人負。推行過程中，兩次修訂廠務公開細則，根據實際和職工要求，逐步增加公開內容，以格式化固定下來，避免了公開的隨意性和盲目性，使廠務公開工作正扎扎實實沿著規范化的軌道推進。

（四）健全評價激勵機制

注重激勵機制，先后利用召開各種會議和形式，對廠務公開工作做得好的單位及時進行宣傳和表揚，并注重總結他們的經驗，及時進行推廣，形成良好的互動作用；通過將廠務公開工作列入創建文明單位評比考核及干部年終考核內容，真正把激勵和約束落到實處，進一步促進了各級干部和廣大職工開展廠務公開的自覺性。

二、實現“六個結合”，促進改革發展

（一）實現公開與深化企業改革的結合

近年來，公司在出臺職工工資改革方案、公司管理體制改革總體方案、減員增效方案、醫療制度改革方案、職工福利分房實施細則等重大改革方案前，堅持走群眾路線，一方面通過各種會議、公開欄等形式，廣泛進行公開宣傳，另一方面反復征求意見，做好解惑釋疑，使廣大職工充分認識到實施這些改革措施的重要性和必要性，普遍感到這些改革措施符合公司面臨的形勢、有利于公司的長遠發展，因而，這些改革方案都得到了廣大職工的普遍認同和接受，各項改革得到平穩實施。

（二）實現公開與加快企業發展的結合

先后組織全體中層干部、班組長以上管理人員學習《沒有任何借口》一書，并進行《細節決定成敗》《為自己工作》《責任勝于能力》培訓，接著又在全公司開展為期三個月的“適應市場迎挑戰，更新觀念求發展”的大討論活動，使廣大職工了解廠情、了解市場，增強了危機感和緊迫感；組織開展了“我為企業發展出謀劃策獻一計”活動，在全公司形成同舟共濟、同心同德共謀發展的良好局面，使廣大職工的工作積極性和創造性得到了充分發揮。

（三）實現公開與加強企業管理的結合

注重抓大宗物資采購公開，堅持“公開、公平、公正”的原則及“比質比價”的宗旨，實現物資公開擇優采購效益化，；注重抓項目招標公開，在設備大修及采購公開項目中，簽定合同時廠務公開領導小組都進行參與監督，保證了企業的利益。避免了托關系定價格的現象，既維護了公司的利益，同時也做到了物有所值。

（四）實現公開與維護企業穩定的結合

注重抓職工工資和獎金分配公開，每月將二次分配的獎金金額和具體分配情況如數在各單位公開欄中公布，同時上報公司廠務公開辦公室備案，使職工心中有數；注重公開與民主管理制度相結合，堅持和完善以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，企業的重大經營決策能及時召開職代會，經職工代表認真討論，充分發表意見，修改完善后交大會審議通過，確保了職工隊伍的穩定。

（五）實現公開與提高干部隊伍素質的結合

注重抓中層干部招聘公開，堅持由受聘人通過競職演講、答辯，最后由職工代表民主評議等程序，實行擇優聘任、競爭上崗；堅持每年組織民主評議公司三十多名中層以上領導干部，對評議中反映出的一些領導干部工作方法等問題，通過多種渠道向本人反映，有效促進了干群關系的改善，受到職工好評。

（六）實現公開與職工代表、分會主席直選的結合

換屆選舉前，詳細制定了職工代表當選的條件、選舉程序、競選辦法等，要求各分會公開張貼并組織職工學習；投票選舉前每位競選者都要進行競選演講，在此基礎上，職工可以根據對競選者的信任程度進行無記名投票，投票結果當場公開宣布。職工代表實行直選制，大大激發了職工群眾民主參與的意識，它不僅體現了對職工意愿的尊重，更推動了廠務公開的健康發展，提高了職工群眾民主參與、民主監督的效能。

三、結語

近年來，公司廠務公開工作取得了一定的進步，下一步我們將正視差距、明確任務，發揚成績，為企業改革發展奠定夯實的基礎。