“黨建金字塔”思想在提升企業基層黨組織組織力方面的實踐應用

武瑩瑩

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674- 1145（2020）2- 042- 02

摘 要 組織力是組織生命力的具體體現，基層黨組織組織力強弱直接關系到黨的創造力、凝聚力、戰斗力和領導力、號召力。本文從企業黨建存在問題入手，將著名的“金字塔理論”引入到企業黨建工作總體要求和具體工作中，從頂層設計、工作抓手和過程中保障上進行一體化設計，緊盯關鍵環節，持續用力，久久為功，使黨的基層基礎更加牢固，基層黨組織建設取得了顯著成效。

關鍵詞 黨建金字塔思想 基層黨組織組織力 基層黨組織標準化規范化建設

一、背景介紹

黨的十九大報告強調，加強基層組織建設，要以提升組織力為重點。這是黨中央對基層組織建設的新目標、新定位、新要求。

但是，在具體實踐中，落實到企業實際，基層黨組織力缺乏的問題卻或多或少存在，比如基層黨組織弱化、虛化、邊緣化等，將會產生企業政治領導功能弱化、“重業務、輕黨建”、團結和服務群眾作用發揮不夠等不良影響，對企業發展十分不利。

提升基層黨組織組織力，使基層黨支部的思路、目標清晰反映出來，黨員的思想、力量有效凝聚起來，必須加強企業黨建工作頂層設計，找準支部和黨員作用發揮的有力抓手，強化做好各類保障，在創新活動方式上動一番腦筋、下一番功夫。

二、主要做法

（一）基層黨組織力缺乏的原因

一是思想重視不夠。客觀來說，企業黨建目前還存在抓發展硬、抓黨建軟的現象，對黨建工作缺乏系統思考和深入研究，關心支持基層黨支部工作做得還不夠，對基層黨組織建設中出現的新情況、新問題調研不深、把握不準，以改革創新精神破解黨建難題的辦法不多，效果不好，尤其，黨建和業務互融共促問題，一直未找到好的破題點。

二是關鍵抓手不明。實際工作中，基層黨支部在抓責任、抓教育、抓規范、抓結合等方面力度還不夠，工作水平也參差不齊。有的黨支部不想抓，有的黨支部不會抓，還有黨支部抓不實，導致基層黨組織組織力整體不強，引領企業發展的成效不明顯。

三是工作保障不力。目前，基層黨建人員大部分是兼職，考慮到繁重的生產任務，部分黨務工作者存在思想上弱化黨建工作作用，行動中降低黨建工作質量的現象，不能充分把握“虛功實做、務求實效”。此外，企業在開展基層黨建工作的“硬件”方面準備不足，思想引導不夠、教育培訓不足，激勵約束不充分、過程管控不嚴格的問題也或多或少存在。

（二）提升基層黨組織力的思考與做法

1973年，著名的“金字塔原理”由麥肯錫國際管理咨詢公司的咨詢顧問巴巴拉·明托發明[1]。運用到企業黨建工作，需要黨委加強頂層設計、統一思想，以問題為導向，明確做什么、怎么做、做得好的工作邏輯，明晰自上而下和自下而上的工作方法，找準破解難題的工作抓手，打好促進黨建業務共抓共建、互融互促的“合力拳”。

1.加強頂層設計，明確基層黨建工作“路線圖”。注重企業黨建“規范化、特色化、品牌化”建設。在規范化方面，重點在“三會一課”、主題黨日、民主生活會等黨建基礎工作上下功夫，推動黨建工作基礎更加扎實、規定動作更加規范。在特色化方面，進一步發揮支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，不斷創新工作思路，推動黨務業務有機融合。在品牌化方面，通過清單化管理、流程化運作、規范化管控，在一支部一品牌的基礎上創建企業黨建特色品牌。

2.緊握兩大抓手，找準提升組織力的“發力點”。黨支部是黨組織開展工作的基本單元，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。加強黨支部建設，能夠促進基層黨建工作有序開展。

（1）以基層黨組織標準化建設為契機，大抓基層建設。按照基層黨組織標準化建設要求，堅持抓實基層、打牢基礎，推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬。

一是定方案。結合企業實際，制定企業推進基層黨組織標準化建設實施方案，明確總體要求，目標任務、方法步驟和機制保障。

二是明任務。解決支部困擾，制定并落實基層黨組織標準化建設體檢單、企業黨建工作事項清單、《基層黨建工作指導手冊》和支部目標管理考核表等，進一步明確和量化基層黨支部“做什么”“怎么做”“做的怎么樣”的標準[2]。

三是嚴把關。強化過程管控，針對“三會一課”、主題黨日、組織生活會等基層黨建工作事項，加強支部書記和黨務工作者培訓，通過月度計劃安排、季度互查交流、半年檢查考核和年度評先評優，加強黨建工作督促指導。

（2）以支部特色品牌創建活動為抓手，打造支部特色。進一步夯實企業黨建工作基礎，充分發揮支部的戰斗堡壘作用和黨員服務發展、服務職工群眾的先鋒模范作用，促進企業黨建與業務有機融合，著力提升基層黨組織組織力和工作水平，推動黨建工作亮點紛呈、特色凸現，促使支部活動充滿吸引力。

一是明確創建選型。以夯實黨建基礎、打造特色品牌為目標，結合各支部特點和具體工作實際，明確支部創建類型，各支部緊緊圍繞創建步驟和標準要求，緊扣創建選型，開展一系列自主性、特色性、創新性活動，推動黨建工作基礎更加扎實、規定動作更加規范、自選動作更加精彩，全面提升企業黨建工作整體水平。

二是舉辦創建活動。豐富活動內容，創新活動形式，拓展活動空間，可以把學習研討、志愿服務、扶貧攻堅、廉政教育、紅色教育、組織生活等融入到黨建工作之中，將品牌創建活動融入支部日常活動之中，推動支部工作有成效，支部活動有亮點。

三是開展創建評比。結合支部目標管理考核，對各支部創建基礎工作進行交流評比，主要查看“三會一課”、主題黨日活動記錄以及特色活動開展形成的相關資料，重點關注各支部黨建工作基礎夯的實不實，有沒有在創新工作思路、提升黨建工作水平、促進黨務業務融合方面做思考、下功夫。

3.強化三大保障，夯實提升組織力的“基底座”。筑牢基層黨支部建設根基，提升基層黨組織組織力是一項長久性工程，既需要以高度的政治責任感為引領，在基層創造新做法、新經驗，也需要一支素質高、愛黨建、懂業務、會管理的專業隊伍作為組織保障，確保有人干事，有錢干事，能干成事。

（1）注重組織建設。挑選任用敢于負責、勇于擔當、善于作為的黨員進入支部班子，為支部工作開展輸送“新鮮血液”，補充“能量供給”。進一步規范黨組織設置，結合部門工作性質，根據黨章和有關規定，對聯合黨支部的所屬部門進行調整，配強配優黨務工作力量。

（2）注重平臺搭建。積極探索黨建業務融合路徑，聚焦生產實際，開展“黨建+業務”系列活動，積極引導廣大黨員開展崗位競賽、技能比拼、紀律先鋒等活動，彰顯黨員風采，發揮黨員，將黨員意識和黨員行為融入到企業發展生動實踐中。

（3）注重氛圍營造。進一步發揮廣大黨員的示范、帶動和輻射作用，鼓勵廣大黨員敢于擔當、勇于盡責，營造學先進、爭先進、做先進的濃厚氛圍，激發大家不忘初心、擔當盡責、苦干實干的事業心和責任感。

根深則葉茂，本固則枝榮。組織力是基層黨組織生命力的體現，基層黨組織要勇于擔負起新時代賦予的責任和使命，練就健康的體魄，凝聚黨員的活力，眾志成城、一往無前，合力奏響國家富強、民族昌盛、企業發展、群眾幸福的和美贊歌。

三、項目取得的效果

1.政治效益。通過規范化的政治生活，引導黨員開展深入系統的學習，確保黨員在思想上充分信賴黨的領導核心，政治上堅決維護黨的領導核心，組織上自覺服從黨的領導核心，感情上深刻認同黨的領導核心，堅決把維護核心變成思想自覺、黨性觀念、紀律要求和實際行動。

2.經濟效益。以“圍繞生產抓黨建，抓好黨建促生產”為主線，促進各支部結合具體工作實際，齊心協力抓好生產、人才、安全、管理等各項重點工作，以支部戰斗堡壘作用發揮和黨員先鋒模范作用發揮促進企業發展，為企業帶來了經濟效益，提升了經濟價值。

3.文化效益。以黨建文化引領企業文化，將組織生活與企業文化活動相結合，深入黨員群眾，加強溝通交流，營造團結和諧的良好氛圍，沉淀勇于攀登、正確攀登、快樂攀登的自信和決心。

4.社會效益。支部引領，黨員示范，積極投身公益事業，爭相奉獻愛心。各黨支部走出企業，融入社會發展和地方建設，伸出友善愛心的雙手，繪就開放和美、協同發展的新畫卷，展現了企業新形象。

參考文獻：

[1]芭芭拉·明托.金字塔原理[M].民主與建設出版社，2002.

[2]閻江，馮斌，李征，魏翔，宋爽，黃濤.推進“一二三”金字塔式黨建工作[J].企業文明，2017（01）：71-73.