李蕊 沈陽(yáng)水務(wù)集團(tuán)有限公司大東營(yíng)業(yè)分公司
市政給排水工程是一項(xiàng)民生工程,建設(shè)資金多源自于政府投入或地方融資,由于此類工程在建設(shè)完成后所獲取的經(jīng)濟(jì)效益幾乎為零,因此在工程造價(jià)方面需進(jìn)行嚴(yán)格控制與管理。然而就目前給排水工程造價(jià)概算工作的開展情況來(lái)看,由于部分管理人員認(rèn)識(shí)不夠、造價(jià)管理不規(guī)范以及市場(chǎng)因素等其他外在原因,導(dǎo)致造價(jià)概算工作存在諸多問題,提高工程建設(shè)成本的同時(shí),也導(dǎo)致了大量建筑資源的浪費(fèi)。所以,了解市政給排水工程造價(jià)概算的重要意義,并對(duì)管理措施進(jìn)行優(yōu)化與完善至關(guān)重要,需要相關(guān)部門對(duì)其給予高度重視。
公益性是市政給排水工程的一個(gè)突出特點(diǎn),近年來(lái),隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷推進(jìn),市政給排水工程的建設(shè)規(guī)模正逐步擴(kuò)大,功能也日趨完善。當(dāng)然,工程建設(shè)對(duì)資金的需求也會(huì)越來(lái)越高,如何做好給排水工程造價(jià)概算與管理成為了建設(shè)單位面臨的重大課題。據(jù)統(tǒng)計(jì),在市政給排水工程建設(shè)過程中,前期的造價(jià)概算是根據(jù)工程建設(shè)目標(biāo)、質(zhì)量水平、施工標(biāo)準(zhǔn)以及滿足需用需求來(lái)開展的,整個(gè)造價(jià)概算環(huán)節(jié)可以決定工程建設(shè)的80%的費(fèi)用。所以,一旦造價(jià)概算缺少科學(xué)性和準(zhǔn)確性,將直接影響工程的建設(shè)成本。反之,如果造價(jià)概算能夠綜合考慮多方面因素,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性和合理性,那么不僅可以節(jié)省國(guó)家在城市建設(shè)方面的投資,而且也可以進(jìn)一步促進(jìn)后續(xù)工作的順利開展。就目前市政給排水工程造價(jià)概算的依據(jù)來(lái)看,主要包括了工程設(shè)計(jì)圖紙、材料價(jià)格、核算指標(biāo)以及費(fèi)用定額,幾乎涵蓋了工程建設(shè)的大部分資金流向,所以,一個(gè)市政給排水工程在投資上是否合理,是浪費(fèi)還是節(jié)約,在設(shè)計(jì)階段已大致定型。
在市政給排水工程建設(shè)中,造價(jià)概算是一項(xiàng)非常關(guān)鍵的工作,也是工程施工前期工作的重中之重。結(jié)合當(dāng)前市政給排水工程造價(jià)概算的需求和現(xiàn)狀來(lái)看,若想進(jìn)一步對(duì)造價(jià)概算工作進(jìn)行優(yōu)化與完善,相關(guān)部門需做好以下幾個(gè)方面的工作:
上文提到,市政給排水工程是由政府部門出資或地方融資建設(shè)的,這就決定了工程建設(shè)中的部分費(fèi)用是與國(guó)家相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)掛鉤的,比如說(shuō),工程建設(shè)費(fèi)、建設(shè)預(yù)備費(fèi)、建設(shè)利息費(fèi)以及其他建設(shè)費(fèi)用等,這些費(fèi)用在工程建設(shè)費(fèi)用中的支出占比很大程度上取決于當(dāng)下的國(guó)家政策和社會(huì)情況。因此,為了能夠進(jìn)一步確保市政給排水造價(jià)概算符合國(guó)家政策要求,工程概算人員務(wù)必要定期對(duì)國(guó)家出臺(tái)的政策進(jìn)行了解和熟悉,以便更好的開展造價(jià)概算工作。
就目前市政給排水工程造概算的依據(jù)來(lái)看,關(guān)鍵就是要對(duì)施工設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)說(shuō)明書做到了解和掌握。一般來(lái)說(shuō),在施工設(shè)計(jì)圖紙中,會(huì)詳細(xì)涉及到施工中所需材料的質(zhì)量、規(guī)格以及數(shù)量等,同時(shí)也會(huì)對(duì)整個(gè)工程建設(shè)中所需的資金額度做大致計(jì)算。根據(jù)工程建設(shè)要求不同、所用材料不同、建設(shè)模式不同,最終呈現(xiàn)出的造價(jià)概算結(jié)果也有很大差距。所以,對(duì)工程圖紙和說(shuō)明書做到充分了解與掌握,也是造價(jià)概算人員需要做好的工作之一。在以往市政給排水工程造價(jià)概算工作中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)由于不了解圖紙與說(shuō)明,而導(dǎo)致部分施工環(huán)節(jié)質(zhì)量不到位或造價(jià)偏低或偏高的情況。因此,作為工程造價(jià)概算人員,一定要明確一點(diǎn),在對(duì)市政給排水工程費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算前,一定要全面、詳盡的了解工程全貌以及設(shè)計(jì)意圖,并以此為依據(jù)正確劃分各分部分項(xiàng)的工程項(xiàng)目,才能按照市政給排水工程量計(jì)算規(guī)則正確的計(jì)算工程費(fèi)用。在熟悉圖紙和了解說(shuō)明過程中,一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)不合理或設(shè)計(jì)不科學(xué)的地方,應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位聯(lián)系,真實(shí)的反映現(xiàn)有情況,以便第一時(shí)間將問題解決,方面后續(xù)造價(jià)概算工作的開展。
近年來(lái),隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展腳步的不斷加快,各類新材料、新工藝、新技術(shù)被應(yīng)用到市政給排水工程建設(shè)中,提高工程建設(shè)質(zhì)量的同時(shí),也給造價(jià)概算工作提出了新的挑戰(zhàn)。因?yàn)槭姓こ逃幸惶坠潭ǖ暮怂愣~和單位估價(jià)表,隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的變化,這些相關(guān)規(guī)定的內(nèi)容也會(huì)定期更改,核算人員只有不斷對(duì)現(xiàn)行的規(guī)定內(nèi)容做到全面了解和掌握,才能夠弄清楚定額項(xiàng)目的劃分及各項(xiàng)目所包括的內(nèi)容、計(jì)量單位、適用范圍以及允許調(diào)整換算項(xiàng)目的條件和方法等,以便在使用時(shí)能夠快速查找并正確使用。
隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快,市政給排水工程建設(shè)也被政府部門給予了足夠重視,造價(jià)概算工作的開展也在日益優(yōu)化和完善。對(duì)于類別不同的給排水工程,造價(jià)概算人員需結(jié)合實(shí)際情況,采取針對(duì)性的核算方法和措施,但對(duì)于同類給排水工程而言,其需要考慮的因素和內(nèi)容幾乎都是相同的,在這種情況下,概算人員就可以借鑒以往的成功經(jīng)驗(yàn),快速、準(zhǔn)確的開展核算工作。這不僅可以減少造價(jià)概算時(shí)間,提高工作效率,而且也可以避免諸多問題的發(fā)生,保證造價(jià)概算結(jié)合的科學(xué)性和有效性。所以,工程概算人員在日常工作中一定要做好經(jīng)驗(yàn)積累工作,以便于日后工作的開展。
結(jié)語(yǔ):綜上所述,市政給排水工程的造價(jià)概算是一項(xiàng)全面而又復(fù)雜的工作,想要真正意義上實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo),需要多個(gè)部門協(xié)同參與,共同努力來(lái)實(shí)現(xiàn)資金的高效管理。就目前市政給排水工程造價(jià)概算工作開展的情況來(lái)看,仍存在一些有待解決的問題,這就需要造價(jià)管理人員從多個(gè)方面著手,科學(xué)、全面的對(duì)造價(jià)概算工作進(jìn)行優(yōu)化與完善,以此來(lái)更好的促進(jìn)市政給排水工程建設(shè)的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。