“三全育人”視角下的高職院校非法“校園貸”風(fēng)險(xiǎn)防范體系構(gòu)建研究

聶平莉 何玉初

湖北職業(yè)技術(shù)學(xué)院

“校園貸”對(duì)于高職學(xué)生有利有弊，但非法“校園貸”則是無(wú)一利處，危害極大，必須引起高職師生及家長(zhǎng)高度重視。加強(qiáng)高職院校非法“校園貸”的防范工作就顯得尤為重要，如何在“三全育人”視角下有效構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范體系更加值得我們深思。

一、高職院校非法“校園貸”的基本情況分析

（一）高職院校非法“校園貸”的特點(diǎn)和現(xiàn)狀

非法“校園貸”是近年隨著高校擴(kuò)展、金融信貸信息化發(fā)展、大學(xué)生消費(fèi)觀點(diǎn)轉(zhuǎn)變而出現(xiàn)的。它在全國(guó)高校（包含高職院校）經(jīng)歷了從無(wú)到有、從起步到猖獗再到基本穩(wěn)定發(fā)展的過(guò)程，現(xiàn)在基本上處于較為穩(wěn)定發(fā)展的階段。非法“校園貸”具有快、便、隱、癮、險(xiǎn)等特點(diǎn)，高職師生及家長(zhǎng)防不勝防，應(yīng)對(duì)和處理起來(lái)難度較大。好在國(guó)家目前很重視，對(duì)其打擊較為有力，所以目前處于穩(wěn)定發(fā)展階段。但是依舊存在，難以杜絕，嚴(yán)重威脅著高職院校立德樹(shù)人根本任務(wù)的完成。如何徹底消除威脅、有效建立風(fēng)險(xiǎn)防范體系是高職院校必須面對(duì)的問(wèn)題。

（二）高職院校非法“校園貸”的危害和原因分析

非法“校園貸”對(duì)高職學(xué)生產(chǎn)生的危害很大，主要包括四個(gè)方面：一是誤導(dǎo)高職學(xué)生滋生錯(cuò)誤的、超前的、非理性的消費(fèi)觀；二是由于被非法“校園貸”各種形式的催款及還款后果的殘害導(dǎo)致高職學(xué)生身心受到嚴(yán)重傷害，出現(xiàn)傾家蕩產(chǎn)、個(gè)人抑郁的；三是嚴(yán)重影響高職學(xué)生正常學(xué)習(xí)、生活，甚至被迫退學(xué)及自殺事件的；四是影響著高職院校教書(shū)育人的氛圍，破壞了立德樹(shù)人根本任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

導(dǎo)致高職學(xué)生惹上非法“校園貸”的原因有很多，主要包括四個(gè)方面：一是非法“校園貸”的隱蔽、快捷給高職學(xué)生造成錯(cuò)覺(jué)進(jìn)而產(chǎn)生一定吸引力，導(dǎo)致其參與；二是高職院校的“三全教育”不到位不深入，輔導(dǎo)員班主任在風(fēng)險(xiǎn)防范方面的教育成效不高；三是部分高職學(xué)生品行、道德、三觀出現(xiàn)了問(wèn)題，如因攀比、過(guò)于超前的非理性消費(fèi)觀在作怪；四是國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的不健全，職能部門(mén)對(duì)非法“校園貸”企業(yè)及個(gè)人打擦邊球的行為打擊不夠，致使非法“校園貸”難以徹底消除。

二、高職院校“三全育人”與非法“校園貸”工作的聯(lián)系

“三全育人”是指高職院校把對(duì)學(xué)生的思想政治教育工作貫穿于整個(gè)教育教學(xué)全過(guò)程，通過(guò)“全程育人、全員育人、全方位育人”來(lái)培養(yǎng)學(xué)生成人成才，是建立在傳統(tǒng)教育模式基礎(chǔ)上的一種創(chuàng)新型拓展型立體型的教育培育模式。全員育人是對(duì)傳統(tǒng)的教師教書(shū)育人的全面擴(kuò)展，通過(guò)全校教職員工的共同努力形成教育合力，進(jìn)而引導(dǎo)、感染學(xué)生，起到整體教育的目的。全過(guò)程育人是指在高職學(xué)生三年的學(xué)習(xí)過(guò)程中始終進(jìn)行思政教育理念的推廣，不留空隙，包含寒暑假和實(shí)習(xí)期間。全方位育人是通過(guò)各層面、各方位、各方式的立體式的模式來(lái)促進(jìn)教育工作，主要凸顯于深入思維、縱向發(fā)展、立體結(jié)合。高職院校要真正落實(shí)立德樹(shù)人的根本任務(wù)，就必須緊密?chē)@“三全育人”模式進(jìn)行教育教學(xué)，才能夠培養(yǎng)出德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)用型和應(yīng)用型人才。

為了從根本上做好非法“校園貸”防范工作，筆者認(rèn)為高職院?？梢詫ⅰ叭恕蹦Ｊ綉?yīng)用到非法“校園貸”工作中去，能夠?qū)⑺枷胝谓逃ぷ骱头欠ā靶@貸”教育防范工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，并貫通到首尾、滲透到之中去。高職院校的“三全育人”和非法“校園貸”的防范工作是緊密聯(lián)系著的，在構(gòu)建非法“校園貸”風(fēng)險(xiǎn)防范體系中，我們完全可以結(jié)合“三全育人”模式進(jìn)行。高職院校要從思想上、管理上、制度上、氛圍上全面教育和引導(dǎo)學(xué)生建立時(shí)時(shí)、處處、全方位的防范意識(shí)，嚴(yán)厲打擊并徹底消除非法“校園貸”存在的市場(chǎng)，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。

三、構(gòu)建非法“校園貸”風(fēng)險(xiǎn)防范體系的舉措

（一）全員育人，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范體系的人員全面化

在“三全育人”視角下,高職院校要以全員育人為核心，全體師生員工參與，共筑安全防線。教師、輔導(dǎo)員、后勤員工、學(xué)生都要積極參與到非法“校園貸”的防范和教育管理工作中去，各負(fù)其責(zé)，形成合力。高職院校應(yīng)成立校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)、職能部門(mén)負(fù)責(zé)人參與的防范和整治非法“校園貸”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議、檢查督辦等全面領(lǐng)導(dǎo)和促進(jìn)該項(xiàng)工作。各二級(jí)學(xué)院要以班級(jí)為單位召開(kāi)主題班會(huì)，及時(shí)傳達(dá)精神、通報(bào)問(wèn)題，進(jìn)行非法“校園貸”摸底、登記和整改。

輔導(dǎo)員、班主任要加強(qiáng)學(xué)生的養(yǎng)成教育，高職學(xué)生要加強(qiáng)自我教育，培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)生活習(xí)慣。一是學(xué)校要加強(qiáng)高職學(xué)生日常行為的管控。輔導(dǎo)員、班主任要經(jīng)常檢查學(xué)生課堂考勤和紀(jì)律，宿管員、學(xué)生干部要檢查晚歸、夜不歸寢情況并及時(shí)告知輔導(dǎo)員班主任調(diào)查其原因并處理。平時(shí)要關(guān)注重點(diǎn)學(xué)生是否存在消費(fèi)異常情況，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，力求將非法“校園貸”消滅在萌芽狀態(tài)之中。開(kāi)學(xué)初要召開(kāi)安全教育主題班會(huì)，輔導(dǎo)員、班主任要和每名學(xué)生談次話。二是凈化校園內(nèi)外環(huán)境。開(kāi)學(xué)第一周學(xué)校要組織師生開(kāi)展文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)清除校園不良借貸的宣傳信息，引導(dǎo)學(xué)生提高對(duì)非法“校園貸”的防范。三是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)警示教育。面對(duì)非法“校園貸”的各種變化，及時(shí)采取必要措施警示學(xué)生遠(yuǎn)離他們，學(xué)會(huì)保護(hù)自己。四是學(xué)校保衛(wèi)部門(mén)要加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)和校園巡查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法從事“校園貸”業(yè)務(wù)的不法分子，迅速報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)依法打擊。五是建立家校長(zhǎng)溝通機(jī)制，定期溝通，增強(qiáng)信息互通和聯(lián)合教育，共同做好學(xué)生防范工作。

（二）全方位育人，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范體系的形式多樣化

高職院校必須構(gòu)建全方位、立體式的非法“校園貸”風(fēng)險(xiǎn)防范體系。學(xué)校、教學(xué)院、班級(jí)、寢室等應(yīng)全方位動(dòng)員，嚴(yán)格落實(shí)非法“校園貸”專(zhuān)項(xiàng)治理工作，建立周零報(bào)制度。學(xué)校要進(jìn)一步完善重點(diǎn)對(duì)象管理臺(tái)賬，發(fā)現(xiàn)不良借貸問(wèn)題后及時(shí)介入，并嚴(yán)肅和妥善處理，最大程度維護(hù)學(xué)生安全和學(xué)校穩(wěn)定。抓早抓小,組織全體學(xué)生參與教育部的“高校防范和打擊非法校園貸”微信小程序的問(wèn)卷調(diào)查工作，查清底數(shù)，對(duì)參與校園貸的學(xué)生分類(lèi)調(diào)查處理，重點(diǎn)對(duì)象要密切關(guān)注。要制定非法校園貸應(yīng)急處理預(yù)案，聯(lián)防聯(lián)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要穩(wěn)住學(xué)生，及時(shí)聯(lián)系家長(zhǎng)，通報(bào)公安部門(mén)介入處理。

高職院校要積極開(kāi)展防范非法“校園貸”的宣教工作。一是充分利用網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)、廣播、黑板報(bào)、致家長(zhǎng)一封信等多渠道在學(xué)生公寓、教學(xué)實(shí)驗(yàn)樓、食堂、活動(dòng)場(chǎng)地等加大宣傳力度。二是以教學(xué)院為單位舉行“倡導(dǎo)理性消費(fèi)，遠(yuǎn)離非法校園貸”倡議暨簽名活動(dòng)，提高學(xué)生防范意識(shí)。三是各班召開(kāi)防范非法“校園貸”主題班會(huì)，輔導(dǎo)員要用典型案例宣傳其危害及預(yù)防措施。四是邀請(qǐng)銀行、金融、法制界專(zhuān)家進(jìn)校對(duì)師生普及金融知識(shí)，重點(diǎn)教育如何防范金融風(fēng)險(xiǎn)，提高防騙能力，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立理性消費(fèi)觀。五是修訂學(xué)生管理制度，把防范非法“校園貸”等內(nèi)容寫(xiě)進(jìn)去，以制度約束人，增強(qiáng)防范效果。

（三）全程育人，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范體系的時(shí)間長(zhǎng)期化

在師生員工全員參與、全方位開(kāi)展的基礎(chǔ)上，高職院校還要進(jìn)行全時(shí)空監(jiān)管、多方引導(dǎo)，全程做好防范非法“校園貸”管控風(fēng)險(xiǎn)工作。從入學(xué)教育抓起，注重培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，把非法“校園貸”產(chǎn)生和現(xiàn)狀告訴學(xué)生，以便全過(guò)程引導(dǎo)、督促、培養(yǎng)其理性科學(xué)消費(fèi)觀點(diǎn)。在新生《入學(xué)須知》《學(xué)生手冊(cè)》里警示防范非法“校園貸”，并在入學(xué)教育時(shí)重點(diǎn)學(xué)習(xí)。每學(xué)期開(kāi)學(xué)初為每名學(xué)生發(fā)放包含防范非法“校園貸內(nèi)容的《安全告知書(shū)》并簽《安全責(zé)任書(shū)》。舉辦寢室長(zhǎng)大會(huì)，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的消費(fèi)觀，學(xué)會(huì)理性科學(xué)消費(fèi)，教會(huì)他們辨別非法“校園貸”與普通金融信貸的區(qū)別，引導(dǎo)貧困生進(jìn)行正規(guī)信貸。尤其要加強(qiáng)實(shí)習(xí)生教育管理，防范實(shí)習(xí)期間陷入非法“校園貸”。分析非法“校園貸”形成原因和危害，精心提煉案例，總結(jié)報(bào)告。積極向各級(jí)政府部門(mén)匯報(bào)學(xué)生非法“校園貸”情況，要求健全防范非法“校園貸”的法律法規(guī)。政府部門(mén)應(yīng)對(duì)金融借貸有關(guān)領(lǐng)域監(jiān)督、管理更加及時(shí)，不給非法“校園貸”的發(fā)展提供任何空間和便利條件，對(duì)非法“校園貸”的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，保護(hù)大學(xué)生合法權(quán)益，維護(hù)高校校園和諧穩(wěn)定。

總之，高職院校要從當(dāng)前實(shí)際情況出發(fā)，以“三全育人”的思想為指導(dǎo)，深入總結(jié)高職校非法“校園貸”事件，從非法“校園貸”的產(chǎn)生、現(xiàn)狀、危害和原因進(jìn)行剖析，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)訪談、電話咨詢等方式進(jìn)行摸底，從高職學(xué)生借貸原因、方式方法、心理等方面進(jìn)行分析，提煉個(gè)性與共性的借貸因素。探索如何在全員、全過(guò)程、全方位育人的角度構(gòu)建非法“校園貸”防范規(guī)避體系，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大、全國(guó)全省高校思想政治工作會(huì)議、教育大會(huì)精神落實(shí)到高職思想政治教育中，真正把學(xué)生思政、教師思政、環(huán)境思政等“五個(gè)思政”落到實(shí)處。