淺析裝配式建筑工程造價預(yù)算與成本控制問題

徐偉麗 威海英華工程咨詢有限公司

引言：裝配式建筑是一種新型的現(xiàn)代化建筑，具有顯著的節(jié)能環(huán)保優(yōu)勢。為了進(jìn)一步推動裝配式建筑在工程建設(shè)中的應(yīng)用，有必要對裝配式建筑工程的預(yù)算和成本進(jìn)行研究這個控制問題。推進(jìn)預(yù)制構(gòu)件的發(fā)展可以有效地減少環(huán)境污染，有效提高工程施工質(zhì)量。推動裝配式建筑發(fā)展的基礎(chǔ)是解決高成本問題。

一、裝配式建筑工程開展造價預(yù)算與成本控制工作的不足

（一）造價預(yù)算與成本控制與落實工作存在差異。實際上，裝配式建筑造價預(yù)算的形成主要取決于施工前期成本管控的具體方案；在實際落實成本控制工作期間，相關(guān)的工作人員并沒有嚴(yán)格遵守裝配式建筑工程預(yù)算方案來落實，在這種狀況下開展造價預(yù)算與成本控制工作，使其與落實工作存在較大差異。成本管理在一定意義上來講，具有一定的差異性，而產(chǎn)生這一問題的原因種類也非常多。具體表現(xiàn)為：我國裝配式建筑工程模式處于初步階段、沒有嚴(yán)格按照造價預(yù)算規(guī)章制度開展成本管控工作、工作經(jīng)驗不足以及資金成本投入量大等。這些原因都是使造價預(yù)算與成本控制與落實工作存在差異的重要原因。除此之外，裝配式建筑工程管理單位也并沒有根據(jù)其各個環(huán)節(jié)生產(chǎn)方案進(jìn)行細(xì)化管理，成本控制人員缺乏專業(yè)性，對于技術(shù)與經(jīng)濟關(guān)系的處理效果不夠顯著，這樣就會成本控制以及資金投入量逐步增加。

（二）裝配式建筑技術(shù)體系不完整。裝配式建筑雖然在國外出現(xiàn)較早，但是對于我國來說，裝配式建筑仍然是新模式，與傳統(tǒng)現(xiàn)澆建筑相比，裝配式建筑對建筑構(gòu)件、工藝、技術(shù)等方面有更高的要求。比如，建筑構(gòu)件連接節(jié)點的設(shè)計、各構(gòu)件之間拼裝結(jié)構(gòu)技術(shù)、預(yù)制構(gòu)件如何滿足產(chǎn)業(yè)化和多樣化的平衡、承重構(gòu)件的設(shè)計應(yīng)用、裝配式建筑的抗震性能等。目前，我國對這些關(guān)鍵性技術(shù)的基礎(chǔ)研究尚不成熟。并且我國大多數(shù)企業(yè)配備的設(shè)備和施工人員的技術(shù)，還是圍繞著傳統(tǒng)現(xiàn)澆建筑展開，面對裝配式建筑構(gòu)件更高質(zhì)量和技術(shù)的要求，大多數(shù)企業(yè)并不能滿足，它們的生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工序，包括后續(xù)的質(zhì)量檢測等環(huán)節(jié)，均存在難以產(chǎn)業(yè)化的問題。同時裝配式建筑的設(shè)計階段也比以往傳統(tǒng)現(xiàn)澆建筑設(shè)計要求更加復(fù)雜、細(xì)致、融合建筑施工不同階段的多個專業(yè)問題，現(xiàn)在裝配式建筑的設(shè)計還沒有明確的技術(shù)體系，建筑技術(shù)體系的不完整給成本控制加大了難度。

二、裝配施工成本預(yù)算與成本控制的改進(jìn)措施分析

（一）制定并完善相關(guān)法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。目前，我國與裝配式建筑相關(guān)的政策法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)還是基于傳統(tǒng)現(xiàn)澆建筑制定的，政府可以吸收國外相對成熟的相關(guān)法規(guī)和產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我國自身發(fā)展情況作出調(diào)整，完善相關(guān)法規(guī)。由于現(xiàn)階段各級政府出臺的相關(guān)制度及產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)具有一定的地域特征，缺乏統(tǒng)一性，使得裝配式建筑企業(yè)在生產(chǎn)預(yù)制構(gòu)件推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化受到阻礙，進(jìn)而影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，導(dǎo)致構(gòu)件成本居高不下。那么建立符合推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)的，健全的法律法規(guī)就顯得十分必要。同時統(tǒng)一規(guī)范構(gòu)件質(zhì)量的衡量標(biāo)準(zhǔn)，有助于規(guī)范裝配式建筑產(chǎn)業(yè)。在完善相關(guān)法律規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的同時出臺一些對從傳統(tǒng)現(xiàn)澆建筑轉(zhuǎn)型的企業(yè)的優(yōu)惠政策，也有助于裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）裝配式建筑構(gòu)件生產(chǎn)和運輸?shù)囊?guī)范化。目前，建筑預(yù)制構(gòu)件的生產(chǎn)呈現(xiàn)出一片混亂的景象，不僅因為沒有相應(yīng)的制度標(biāo)準(zhǔn)，還因為沒有對構(gòu)件生產(chǎn)行業(yè)的選址規(guī)劃，缺乏技術(shù)手段等。預(yù)制構(gòu)件的運輸是預(yù)制構(gòu)件制備過程中的重要環(huán)節(jié)，運輸成本也是固定成本的一部分。為了調(diào)整和控制預(yù)制構(gòu)件的運輸成本和運輸方式，國家需要合理規(guī)劃大型構(gòu)件生產(chǎn)基地，科學(xué)安排本市生產(chǎn)企業(yè)的相對位置，方便施工現(xiàn)場與構(gòu)件生產(chǎn)廠家之間的構(gòu)件運輸。此外，還應(yīng)規(guī)劃全國建筑構(gòu)件生產(chǎn)技術(shù)水平。面對當(dāng)前建筑預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)技術(shù)水平較低的現(xiàn)狀，國家應(yīng)加大支持力度，推動相關(guān)科研，以降低構(gòu)件生產(chǎn)成本，提高質(zhì)量水平。

（三）構(gòu)建科學(xué)的教育培訓(xùn)體系。為有效縮短造價預(yù)算與成本管控之間的差異，在進(jìn)行人員選拔過程中，基層產(chǎn)業(yè)機構(gòu)和相關(guān)主管部門需將人員專業(yè)能力、綜合素養(yǎng)和計算機操作水平納入考核范圍，確保聘用的工作人員在滿足企業(yè)發(fā)展目標(biāo)需求的基礎(chǔ)上，為后期各項監(jiān)管作業(yè)的有效進(jìn)行奠定良好基礎(chǔ)；此外，為從根本上推動產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，建筑企業(yè)還需建立科學(xué)完善的培訓(xùn)體系，通過聘用專業(yè)人員對工作人員進(jìn)行系統(tǒng)化專業(yè)指導(dǎo)，以此在不斷強化工作人員自身專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)的基礎(chǔ)上，確保管控工作的順利進(jìn)行。

三、結(jié)束語

總而言之，在當(dāng)前新市場經(jīng)濟常態(tài)下，裝配式建筑工程作為新類型的建設(shè)工程項目，在提高工程施工效益、保障生態(tài)系統(tǒng)平衡性等方面發(fā)揮了重要作用，但不可否認(rèn)的是，由于裝配式建筑工程項目尚處于初步探索和發(fā)展階段，因此在實際施工作業(yè)過程中，實際造價與初期預(yù)算之間往往存在一定差距，長此以往在損耗企業(yè)經(jīng)濟效益的同時，對建筑業(yè)整體發(fā)展也造成了極為不利的影響。為此，要想從根本上有效改善當(dāng)前造價管控現(xiàn)狀，需要從實際出發(fā)，解決其中存在問題，促使其在市場應(yīng)用中獲得良好更好的發(fā)展。