建筑工程預決算審核中常見的問題分析與處理

陳沖 山東晟世工程造價咨詢有限公司

引言：工程預算與決算編制作為工程項目建設過程成本控制的重點因素，是工程建設項目各階段實施的重要依據。同時作為建筑企業實施招投標管理和預決算工作的重要基礎性工作，在當前的建筑工程建設領域發揮著十分重要的作用。

一、建筑工程預決算審核中常見問題

（一）我國工程造價市場仍舊缺乏一定的競爭力和統治力。近年來，我國經濟發展迅速，各行各業的生產管理經營模式都發生了重大改變，其中，不乏很多由于傳統生產管理模式理念根深蒂固而造成的沒有及時完全轉變的情況。建筑工程中工程造價市場就是其中之一，其對預決算的審核模式依舊沒有改變，而是一直運用原有的模式，這在一定程度上會使工程造價環節仍舊受到造價主管部門的影響。對于現在不完善的市場來說，其受到現在工程造價體系的影響較小，這就說明在絕大多數的項目中，建筑工程的工程造價預算基本上體現不了整個建筑物的實際價值以及整個建筑工程的實際價值。而相反的，建筑工程實際價值與工程造價預算結果差距過大，就造成了工程造價預決算這一行為舉措的無意義現實，不能體現出工程造價預決算的現實作用，對整個建筑行業的長遠發展來說，并不是一件好事。對于受計劃經濟和市場經濟指導的工程造價預算而言，如果長時間其預算在實際工作中不能大致體現出整個建筑工程的價值，定會造成工程預算無法在市場中形成競爭力的現象。

（二）合同編制不合規范。施工合同的簽訂主要是為了保障業主和承包方雙方的權益，規范雙方的責任，是在風險規避和共攤的基本原則下制定的。因此施工企業應加強對于合同的重視力度，但是就目前的實際狀況來看，簽訂的合同中還有很多的不完善之處，在雙方簽訂合同時，由于缺乏規范性導致很多的工程項目在劃分時出現多算或者少算的現象，這就會導致后續施工中出現造價溢價，而在合同中也沒有明確規定，需要承擔的責任導致造價與結算出現很大的沖突，導致在工程項目進行決算時產生很大的弊端。

（三）管理制度有待提高。建筑企業自身的管理制度是決定建筑工程預決算水平的先決條件，因此當出現管理制度問題時，會導致無法有效控制預決算誤差、資金流動等狀況。同時，管理制度中材料成本動態管理水平不足，會造成后續工程中對實際物料支出無法進行成本預判或無法規避相應風險。

二、建筑工程預決算審核中常見問題對策

（一）完善相關管理體系。一方面，在實際建筑工程預決算審核中，應以工程預決算定額為基礎，并結合工程所在地實際情況與原有績效考核、責任劃分等管理制度，經過合理、科學的細化調整，制定一套適宜的管理制度與預算編制，從而為工程項目全方位建立更為規范、準確的管理體系。另一方面，應充分利用信息化平臺與技術，建立完善的建材價格、質量等信息的電子檔案庫。不僅可以提升對建材市場實際情況的把控程度，提高市場透明度，還可為投資方、施工方、預決算部門提供更為準確、便利的建材市場信息，進一步加強建材成本的動態管理水平，有效掌握市場價格變化趨勢，從而對建材成本進行較為準確的估算，降低相應的誤差值。此外，以某建筑企業為例，該企業在預決算部門進行建材成本審核與審核結果公布時，以建材市場電子檔案庫為基準，有效規避了以往由于對建材成本各持己見的情況，進而降低了預決算誤差。

（二）加強過程控制管理。首先是在整個建筑工程中，都要實行建筑工程預決算管理審核工作，從最初的設計決策階段到最終的運營維護階段都需要工程預決算審核工作的存在。當然，最好的方式是從工程招標投標開始就加強對工程項目預決算的審核，這要求建筑工程負責人在招標之前深入了解工程項目的具體情況，將建筑工程預決算結果與實際可以投入的總成本相比較，用于在投標時的參考。而當建筑工程項目開始后，如果發現在實際施工中施工總投資與工程預決算的結果相差過大，那么就需要項目負責人以及專業的工程預決算人員結合當前建筑工程項目施工對各方面的投資與工程預決算結果，綜合分析在其中出現的問題并加以更正。

（三）完善制度提高考核標準。加強基層管理機制建設，進而形成規范的管理機制。管理層在落實安全管理時，應該將其融入公司文化當中，這樣可以明確安全生產的責任。此外可以充分結合責任、權利和利益之間的關系，這樣能夠細化責任機制，從而可以將責任落實到人，通過績效約束讓員工始終保持責任意識。在實施的過程中可以不斷優化職工的考核機制，將考核內容公之于眾，對于存在異議的事項可以通過集體表決實施。在獎勵方面，在工作中表現突出的團隊以及個人，可以適當的給予薪資獎勵，而對于未通過考核的個人以及團隊，可以實施一定程度的處罰，這樣可以把安全施工考核機制發展成為企業內部的施工章程。

（四）信息改造加強。在進行預結算審核時，可以利用先進的計算機技術對于審核系統進行科學的改造，通常分為三個方面：第一，引入電算化管理，盡量減少由于人工計算而產生的誤差，影響造價預決算的準確性；第二，合理應用大數據和計算機系統對于施工材料的價格進行監控，科學合理地控制施工材料的成本，同時要利用這種模式，還能夠對施工人員的成本和設備成本進行有效的控制；第三，利用人工智能技術，對施工中的成本進行預算，可以對未來的成本進行預測，還能夠對造價支出進行合理的判斷。

結束語：總而言之，建筑工程市場不斷的發展，帶來了更多的機遇與挑戰，如何有效展開預決算審核工作，無疑是建筑工程企業重點研究的課題。因此，有效規避目前管理制度、人為因素等相關問題，最大限度提升預決算審核水平，才能保障建筑工程的順利完成，切實達成企業可持續性發展目標。