劉芳 鄂爾多斯市東勝區市場監督管理局
引言:食品是人們生活必不可少的要素,隨著人們生活品質的不斷優化,對健康的重視和提出的相關要求,也愈發提高,食品安全問題逐漸成為了其廣泛關注的熱點問題之一。現階段現代生活中,各類食品安全問題頻發,對人民生活造成了不良影響,有必要重視并有效開展各環節食品監督及管控工作。
食品工程主要指以人類身體健康和環保為中心,而定義的一種安全食品系統,結合國家有關規定,環保類型的安全食品也涵蓋多個等級,包括有機、綠色、無公害三個等級。其中,有機食品主要指,根據國際有關要求標準等,進行生產的,并由專業認證機構認證的安全食品。無污染環境對于有機食品的生產來講十分關鍵,在實際開展有機食品生產操作的過程中,嚴禁應用任何化學合成物質,例如生產激素、化學色素等,此外,也嚴禁應用基因工程或者輻射技術等[1]。
綠色食品最早是在上世紀九十年代提出的,主要強調的是以推動可持續發展為目標,利用特定的方式開展具體的生產操作,同時,由專業機構認定,獲取綠色食品許可證,具備無污染、安全等特點的食品。無公害食品主要指食品內還有的毒害物質均滿足規定標準的食品,也是綠色和有機產品的基礎,是保證食品安全的基礎性品類,也是市場準入基礎條件。
有關食品安全的各項法律規定,對于各項監督執法操作的順利開展十分關鍵,對于各環節執法活動的有效開展也存在重要影響。法律規定的制定,不僅要以優良的前瞻性作為支撐,且需要確保符合我國基本國情,保證存在較為可靠的執行性和可操作性。結合我國食品加工實際情況,受種類繁雜等因素的影響,各差異地區顯現出的特點也不盡相同,經營水平也存在顯著差異。
因此,在具體開展法律法規健全操作時,有必要重視結合國家和各地區、城市的實際情況,并對各區域人們的具體消費狀況加以充分考量,對各食品經營業態開展有效處理,在確保食品生產品質的同時,適當的提高相關行業準入要求,嚴禁出現一刀切的情況,此外,也確保其都存在于監管覆蓋范圍之下。提高食品安全違法處置力度也十分重要,加大懲處力度,對不法分子進行的各種行為進行制約,促使其不敢在法律邊緣試探。也需要注重調動廣大社會群眾和組織的參與熱情,對于推動社會和諧問題、達到食品安全社會共治的目的存在重要意義[2]。
1.創設群眾參與機制。有效開展機制創建,并對其進行合理、科學的健全和更新操作,可通過座談會等形式,明晰和把握社會群眾針對食品安全的意見和建議;招募有意向的群眾,以社會群眾為對象,開展食品安全知識宣傳及推廣;創設激勵和扶持相關的監督管控制度,實現對廣大社會群眾和組織針對食品安全監管進行參與的熱情和主動性的有效調動。
2.促進電視媒體監督作用發揮。采取多種有效手段,促使各新聞媒體的社會監督作用有效的發揮出來,其中,政府及各負責相關監督管理工作的部門,可采取和新聞媒體開展深入交流和溝通的方式,以強化雙方合作關系,促進合作實效性發揮,將存在違法行為的商家或者企業進行及時的曝光,以起到警示同行的作用。同時,重視開展高質量的社會群眾引導工作,保證其能夠以正確、科學的視角看待各類食品安全問題。
國家及有關部門突出強調了各相關監管單位和部門,有關食品安全的職能與責任,并逐步創設起來監管及相關政府部門開展食品安全監管這一認知,因此,從表面來看,針對食品安全監管來講,政府和監管部門是獨立存在的,因此,倘若出現了食品安全問題,政府及監管部門必然會受到社會各界的議論,認為其存在失職問題。為防止此類情況發生,有必要開展再次的職能定位操作,積極加強行政管理力度,引導各食品企業充分明確自身責任,創設全面共同監管的局面,同時,相關監督管控部門和政府部門僅用將自身的政策、規范引導以及組織作用發揮出來即可。具體而言,可從如下幾方面加以考量:
1.強化調研重視。隨著國家的不斷發展,食品行業也取得了穩定、快速的發展,經營業態也出現了較大的差異性,但各類相關法律法規在出臺后還需要歷經一段時間才能真正發揮作用。為了更好的滿足行業發展需求,有必要創設一支專業的人員團隊,通過科學、全方位的調研、資料采集等方式,對當前食品行業的現實發展情況加以有效分析,同時,對行業發展的脈絡及未來方向進行有效把控,針對現行的各類法規及政策等,開展適當調整和優化,以促使行業能夠開展更為優良的可持續發展操作。
2.注重分析預警。有關部門需要對圍繞食品市場開展的各項監督及管理工作提起高度重視,確保食品抽樣檢測相關操作有效發揮實效性,創設起完善、透明的安全分析預警機制。以實際的監管結果和抽樣檢測結構當做基本憑證,對食品安全發展方向加以有效判斷,并積極探尋和創新多種有效的解決處理措施,及時、公開的公示監測結果,有助于引導理性消費。
結論:綜上所述,食品安全和人們日常生活之間存在十分緊密的關聯,社會各界都應該提起高度重視,為了實現對食品工程安全的有效確保,有必要重視積極健全和完全有關的各項監督管理機制,針對現行的各項食品安全法律規定加以科學完善和補充,重視創設獨立的檢測部門,強化各項檢測技術,并確保各技術實效性良好發揮。同時,也應注重強化食品安全宣傳力度,基于全社會范圍創設共同監督機制,實現對食品安全的有效保障。