基礎測繪在城建方面的應用分析

摘 要 隨著我國經濟的增長，城市化進程加快，城市建筑方面的工作越來越受到人們的重視，尤其是基礎測繪方面的工作。基礎測繪能夠為城市建設項目提供基礎的數據，為城市建設項目的開展打下一個良好的基礎。想要滿足城市化進程的發展速度，除了要提升城市建設項目的質量之外，更要做好基礎測繪工作，利用基礎測繪的優勢更好地為城市建設項目服務。故本文對基礎測繪與城市建設二者之間的關系進行了分析，并針對分析出的問題給出了相應的解決建議，以幫助我國城市能夠更好地建設和發展。

關鍵詞 基礎測繪;數字化城市;城市建設;實際應用

我國是一個疆域遼闊、地大物博的國家，地理信息的重要性自然不言而喻。基礎測繪工作是為了解、勘探我國地理信息的，是為我國相關部門進行土地管理工作提供基礎數據的，更是能夠幫助城市建設開展相關策劃提供理論依據的。基礎測繪工作在城市建設方面的貢獻是十分突出的。對此，我們更要利用好基礎測繪，從而幫助我們的城市更好的建設和發展。

1基礎測繪與城市建設概述

1.1 基礎測繪的概念

基礎測繪是通過高科技手段對整個地形地貌進行全面的了解，并且對所了解到的數據進行記錄，最后根據記錄繪制成圖的過程。在科學技術還沒有這么發達的時候，基礎測繪都是通過人工進行的，由人工對土地概況進行了解、測量和記錄整理[1]。現在科學技術發達，互聯網、計算機技術都十分成熟，測繪技術也逐漸成熟。測繪方式從初期的手工到現如今的高空拍攝、衛星定位等，不需要人工繪制就能夠直接提供比例尺地圖、影像資料以及有關的圖形，為城市建設項目起到了很好地輔助作用。

1.2 基礎測繪的發展現狀

當前，無論是政府還是相關的建筑企業都十分關注基礎測繪工作。基礎測繪為構建數字化城市提供了理論依據，而數字化城市的建設和發展更是推動了基礎測繪工作的發展，二者可以說是相輔相成的。基礎測繪工作已經從傳統模式下的人工測繪到如今全自動化測繪的轉變，能為城市建設項目提供高空影響、比例尺地圖等參考依據。目前，我國各省市都建立了相應級別的土地規劃數據庫，這些數據庫的建立也都是依靠基礎測繪工作而開展的。

1.3 數字城市的概念

數字城市是城市發展建設的目標，即實現數字化與信息化的有機結合，讓百姓的生活更加便利。在數字城市的發展建設過程中，一定是先對城市進行合理的規劃，這個規劃的方面不僅要包含城市的建筑、綠化、公共設施，還要包括居民的生活，這樣才能為城市經濟發展提供保障。數字化城市是依靠全球定位系統、網絡智能化、遙感影像技術以及多媒體技術，先對城市的地理信息進行詳細的采集，再將采集的結果進行整理，根據整理后的結果對城市進行規劃。另外，還可以通過這些高科技手段對城市進行實時的監控，以方便對城市進行動態的管理。

2基礎測繪在城市建設方面存在的問題

基礎測繪在城市建設方面還存在一定的問題，具體分為以下幾個方面：

2.1 地方政府認識不到位

只有重視基礎測繪工作在城市建設中的重要性，才能夠很好的開展基礎測繪工作，從而更好地為我國城市建設工作貢獻一分力量。但是，就目前的情況來看，我國地方政府對于基礎測繪工作的認識還不到位，只一味地重視城市的發展，而忽略了城市的建設，也就直接忽略了用來輔助城市建設工作的基礎測繪工作。地方政府沒有很好的開展基礎測繪工作，更是沒有對基礎測繪工作投入精力，導致基礎測繪工作停滯不前。而有的地方政府盡管十分重視城市建設工作，也利用基礎測繪為城市建設工作提供幫助，但是，在沒有短時間內看到基礎測繪為城市建設所帶來的優勢時，便疏于管理[2]。長此以往，更加會影響城市對于基礎測繪工作的開展。

2.2 地方政府支持和財政投入不足

地方政府對基礎測繪的認識不到位，自然不會重視基礎測繪工作，也就不會對基礎測繪工作進行更多財政方面的支持。我國對于基礎測繪工作還是比較重視的，對此，國家積極號召各政府部門采用分級投入機制進行基礎測繪行業的管理。但是有些地方政府卻沒有認識到基礎測繪工作的重要性，在這一方面減少了財政投入的力度，最終導致基礎測繪數據陳舊。不但沒能幫助數字化城市發展建設，其測繪工具更是面臨淘汰的局面，很難形成規模化的發展，很大程度上限制了城市的建設和發展。

2.3 組織協調不到位

對于基礎測繪工作，大部分城市沒有建立專門的組織結構。沒有專門的組織對基礎測繪工作進行組織和安排，就很難更好地提高基礎測繪工作的效率，其測繪工作想要改變現狀更是難上加難[3]。這樣不僅不利于基礎測繪的發展，更是容易導致基礎測繪體制分散，會嚴重阻礙我國城市的建設和發展。

2.4 技術人才的缺乏

開展基礎測繪工作，需要專業的人才。就我國目前的情況來看，缺乏基礎測繪方面的專業人才。而地方政府的不重視，更是導致百姓不重視，想要提升基礎測繪人員的專業能力則是難上加難。另外，現在的基礎測繪與以往的基礎測繪工作不同。現如今的基礎測繪多是依靠高科技手段進行，這就對基礎測繪人員的專業能力提出了更高的要求。

2.5 測繪法制建設不完善

對于基礎測繪行業來說，還沒有相關嚴謹的法律法規。沒有完善的法律體系，自然會導致測繪市場混亂，且這種混亂不僅體現在盜版測繪軟件的出現、測繪結果侵權等問題的肆虐，更是很大程度上限制了正規基礎測繪單位的發展，對我國的市場經濟發展也是十分不利的。

3解決對策

3.1 完善領導協調機制

想要更好地利用基礎測繪的優勢，從而更好地建設數字化城市，首先要做的就是完善領導協調機制。各級政府必須嚴格按照國家的相關規定，對基礎測繪工作重視，使基礎測繪工作能夠跟上城市發展建設的步伐，從而更好地幫助建立數字化城市[4]。完善領導協調機制，還需要各級政府遵循統一規劃、統一部署、統一領導的工作理念，幫助基礎測繪工作科學、合理的發展，并且在此基礎上，做到基礎測繪工作專業知識全國范圍內的共享，更好地為建設數字化城市貢獻一份力量。

3.2 加強隊伍建設

現如今，各國都提倡以人為本。因為人才是一個國家發展建設的根本，是一個城市發展建設的根本。所以，想要更好地進行基礎測繪工作，以幫助建設數字化城市，加強專業基礎測繪隊伍的建設是十分必要的。首先，要加強對現有基礎測繪人員的繼續教育，令其在現有的工作經驗上掌握更多的測繪專業知識。其次，要加強對專業人才的培養，可以通過與高校簽署定向培養的方式進行人才的輸送。

3.3 加強資源共享

我國的土地實行國有制，土地資源并不是個人或是某個城市、某個省份所有。所以，有效實現基礎測繪信息的共享，能夠為建設數字化城市提供參照條件。各省市要加強基礎測繪信息的共享，以便在進行數字化城市建設時能夠參考其他城市的政策和方法，能夠更好地節約資源，又能夠很好地提升城市建設工作的質量。當然，加強基礎測繪信息的資源共享，一定要先建立一個共享的平臺[5]。對此，相關政府部門一定要完善成果共享機制，不僅能夠實現基礎測繪信息的有效共享，還能夠防止信息的惡意泄露。

3.4 加大投入力度

加大投入力度，具體是指各級政府要對基礎測繪工作投入足夠的財政資金。行業發展需要資金，城市的建設也需要資金，只有充分滿足行業發展和城市發展物質方面的需求，才能夠實現基礎測繪的信息化建設，從而真正實現數字化城市的建設。

3.5 建立健全的法制體系

法律不僅能夠約束個人、企業的行為，還能夠有效推動社會的發展和進步。想要真正的利用基礎測繪幫助建設數字化城市，一定要完善基礎測繪相關的法律法規，構建完善的法律體系。在保證基礎測繪工作能夠正常開展的基礎上，有效促進基礎測繪工作的創新和改革，從而更好地滿足城市建設的需求。

4結束語

城市的發展離不開各行各業的發展，城市的建設也離不開基礎測繪工作的支持。基礎測繪工作能夠有效為我國數字化城市建設提供數據資料，有效幫助數字化城市建設開展規劃工作，還能夠為數字化城市建設提供基礎和保障。所以，重視和發展基礎測繪工作是十分必要的。我們可以通過完善領導協調機制、加強隊伍建設、加強資源共享、加大財政投入力度、建立健全法制體系等多種方式，來促進我國基礎測繪行業的發展，從而更好地建設我們的城市，建設我們的國家。

參考文獻

[1] 王衛國.試論基礎測繪在數字城市建設中的應用[J].商品與質量·建筑與發展，2014，（4）：59.

[2] 王健霞.新時期基礎測繪在城市建設方面的應用及存在的問題[J].中國新通信，2017，（14）：124-125.

[3] 陳菲.幾種測繪新技術在基礎測繪中的應用[J].山東工業技術，2019，286（8）：119.

[4] 萬阿芳，郭建.基礎測繪在數字城市建設中的應用[J].低碳世界，2017，（5）：57-58.

[5] 朱翔.試論基礎測繪在城市建設方面的應用[J].建材與裝飾，2016，413（9）：209-210.

作者簡介

陶德銀（1978-），男;學歷：本科，職稱：工程師，現就職單位：河南省固始縣自然資源局，研究方向：城建、測繪。