脫貧攻堅背景下我國山茶油產業創新發展問題研究

周慧 孔祥榮 江巧文

[摘要]2020年是全面建成小康社會的關鍵之年，山茶油產業一直都受到國家及當地政府的高度重視，2019年中央一號文件提出“聚力精準施策，決戰決勝脫貧攻堅”。山茶油是世界四大木本植物油之一，同時是我國許多貧困地區的傳統產業。近年來，隨著人們生活品質的提高，山茶油因其高溫穩定性且更適合中國人的飲食烹飪方式受到市場的青睞，在國家及政府的大力扶持下，山茶油產業已獲得較為快速的發展，但相對于尤溪、福安、浦城等福建省其他茶油生產區，永泰茶油產業的發展較為滯后。本文以永泰縣為例，對永泰縣茶油產業的發展現狀及不足進行了分析，并對其創新發展問題提供了理論支持和實踐依據，另外也對茶油產業的發展前景做了預測分析，為永泰縣實現脫貧攻堅，促進地區經濟發展做出貢獻。

[關鍵詞]山茶油產業;創新發展;對策

中圖分類號：F326.27 文獻標識碼：A DOI：10.16465/j.gste.cn431252ts.201912

永泰縣政府提出“十三五”規劃時期是永泰實現綠色崛起、全面深化改革、跨越趕超的關鍵時期，同時也是率先擺脫貧困、致力精準扶貧攻堅、全面建成小康社會的決勝期。在脫貧攻堅的大背景下，茶油業的創新發展必是當務之急，也是重中之重。從山茶油產業發展角度來看，國家對茶油產業的扶持力度加大，財政投入資金的增加使得油茶種植面積擴大，但生產模式主要為人種天養和作坊式加工，油茶出油率低，農民積極性和主動性不足，并且加工產品單一。從糧油消費者角度來看，因為其茶油市場售價高于普通傳統的食用油，并對山茶油的功效沒有明確的了解，導致消費者仍然以購買傳統食用油為主。以上是中國山茶油發展緩慢的根本原因，也是永泰縣山茶油發展問題的關鍵所在。茶油業的發展有利于加快永泰縣貧困山區的綜合開發進程，有利于調整農村產業結構和振興當地經濟，也有利于加快實現脫貧攻堅并促進永泰當地經濟的發展。

1 山茶油產業現狀

1.1 生產情況

永泰縣發展山茶油生產條件得天獨厚，自20世紀50年代起，經歷了70年的發展，加之近年來山茶油研發技術的提高和政府對發展油茶林基地的大力支持，山茶油產業得到了快速的發展。中國油茶林種植總面積已達446萬hm2，年產油茶量約60萬t，2018年茶油產業總產值達到1 024億元。目前永泰縣油茶種植面積達8 000hm2，年產優質山茶油近千噸。福建省永泰縣同安鎮已建立了萬畝國家油茶示范基地，為茶油產業的發展提供了良好的條件。

1.1.1 加工技術

近年來，福建勝華公司研制開發出冷榨制取“不含反式脂肪酸食用山茶油”及山茶精油的核心技術，冷榨是沒有經過傳統熱榨工藝中的蒸炒處理，所以保留了很多茶油籽中固有的成分（亞油酸、亞麻酸、多種微量元素等），保留了原有的生物活性物質（VE、類胡蘿卜素、甾醇等），不存在溶劑殘留問題，也不存在對人體有害的反式脂肪酸。冷榨山茶油原油加工需經歷油茶籽采收→晾曬或烘干→脫殼→油茶籽仁破碎→軋胚→烘干脫水→冷壓榨→粗濾→冷榨毛油→冬化脫蠟→低溫過濾→冷榨山茶油原油12個過程，現已建成山茶油壓榨、精煉生產線，高純度茶皂素和生態有機肥生產線，茶油堿梅、茶油手工皂、茶油精油等生產線各一條。

1.1.2 科技服務

隨著互聯網時代科技的不斷發展，山茶油也不僅僅局限于在當地售賣，受到當今流行的電子商務的影響，山茶油行業也開始利用淘寶、京東等電商渠道拓寬銷路，借助微信公眾號打開市場，擴大山茶油的品牌影響力，且如今的快遞業服務也趨于完善，能更加高能高效地將產品送到每將產品銷售給全國各地甚至世界各地的一位顧客手中，并且保證產品在運輸過程中不受到損害。

1.2 市場情況

1.2.1 消費者行為

消費者是否購買某種產品的決定性因素在于對該產品的接受度和認可度。絕大多數消費者更看重實用性與性價比，而這些都來自消費者的心理感受。通過本小組的調研走訪，發現消費者對山茶油的營養成分及功效的了解十分欠缺。當消費者認為山茶油與普通傳統的植物油功效無大異時，便對價格相對而言較高的山茶油的消費趨向有所減少[1]。

1.2.2 化妝品市場

山茶油被譽為“東方液體黃金”，正是因為其含有豐富的維生素A、B、D、E等人體所需營養成分，還包含有高達97%的不飽和脂肪酸和均衡的理化性質，還含有獨特的山茶苷、茶多酚和山茶皂苷。對人體的抗氧化、鎖水保濕、防輻射、煥發皮膚、滋養頭發等有著非常明顯的效果。隨著大家對山茶油了解的不斷深入，茶油市場將不斷擴大，在化妝品這個領域中也將進入一個新的紀元。

1.2.3 食品市場

中共中央、國務院在2010年1號發布文件《關于加大統籌城鄉發展力度進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見》中提出：“大力發展油料生產，積極發展油茶、核桃等木本油料”。茶油中含有豐富的營養物質，容易被人體吸收，長期食用對人體有極大幫助，可以起到降血脂、降血糖的功效，能夠抑制腫瘤和預防心血管疾病，還具有輔助減肥、改善消化能力、強化骨骼的功能。茶油產業具有十分良好的發展前景，有望成為我國特色農林業中不可或缺的支柱產業之一，對改善我國居民膳食用油結構具有重要作用[2]。

2 現階段存在的問題

2.1 缺乏現代加工技術支撐和規模經營

永泰縣的油茶林多為老樹種和老林區，且大多數農戶對種植山茶樹沒有科學系統的研究，屬于人種天養型，油茶樹生長質量極差。在突然爆發大規模自然災害或病蟲害的情況下，種植戶很難迅速對其進行有針對性的處理，導致油茶樹死亡率高。同時，大多數種植戶仍采用人工脫殼和自然干燥的方法，作坊式加工缺乏現代加工技術，生產加工效率低下，出油率低，沒有形成規模的集體化經營，市場化進程緩慢[3]。

2.2 生產成本相對較高

永泰縣的油茶林主要分布在高海拔地區，受地形影響，山茶樹施肥、采摘和加工設備不足，機械化水平低。種植前期需投入很長的時間，加之山茶樹的撫育、維護和采摘，以及農戶采摘后對其進行分離、晾曬，都需要投入大量的勞動力，而農村地區的青壯年大部分都外出務工，勞動力不足，導致人工成本大大增加，這些費用使其成本隨之增高。

2.3 產品功能單一，自主創新能力不高

近年來永泰縣茶油產業發展雖取得了一定的成績，但仍存在產品功能單一、綜合開發利用率不高等不足。茶油功效豐富，經過加工后，既可作為潤滑油，又可作為護膚品。但永泰縣仍是以家庭小作坊為主要加工方式，多作為食用油使用。油茶果殼可以提取鞣制，用于皮革和醫藥工業，油茶餅粕可以提取皂素用于生產洗發香波、絲毛洗滌劑等高級洗滌劑。而由于永泰縣農戶油茶生產者生產手段單一，因此產品缺少多元化發展[4]。

3 山茶油行業未來發展預測

3.1 市場環境方面

2008年至2017年十年以來，中國油料人均占有量總體處于上漲趨勢，2006年中國油料人均占有量22.9kg，到2017年中國油料人均占有量為25.1kg。與此同時，中國油料產量自2008年以來逐年穩步上漲，到2017年已達到3 475.2萬t。

自2013年來，中國食用植物油進口數量總體處于下降的趨勢，2013年中國食用植物油進口數量為810萬t，至2017年中國食用植物油進口數量下降至577萬t，2018年中國食用植物油進口數量有所增加，達到629萬。隨著人們生活水平的逐步提高，我國食用油的消費量還將會呈剛性增長。

根據相關數據，我國2018年山茶油的產量約為69.7萬t，為全國植物食用油總消費量的1%。年人均食用量為0.5kg，假設未來每人消費量達到1.5kg，那么山茶油的需求量將會達到210萬t，山茶油的市場需求量也將會不斷增加（見圖1）。

3.2 國家政策方面

《全國油茶產業發展規劃（2009-2020年）》是由國家發展改革委、財政部、國家林業局聯合出臺，經國務院批準后正式頒布的關于油茶產業發展前景規劃，規劃中指出預計到2020年，我國的茶油產量將會達到250多萬t，按照每噸4萬元的銷售價格計算，年產值將會達到1 000億元，再加上相關的副產品的銷售，油茶年總產值可能會超過1 120億元[5-6]。而在2007年國務院出臺的《關于促進油料生產發展的意見》中也明確提出我國要大力發展油茶等油料作物。2009年的中央一號文件以及同年的6月22日所開展的中央林業工作會議也指出，要同農戶一起把油茶產業培育成農林業的支柱性產業。綜上，國家政策的頒布，社會認可度的提高，山茶油的發展速度將會不斷呈上升趨勢，發展前景非常好。

4 山茶油產業帶動永泰縣脫貧攻堅的建議與措施

4.1 加大政府引導力度，落實茶油扶貧政策

建議把山茶油產業作為新農村建設的一項富農產業和鄉鎮主導產業來抓，特別是在油茶林面積大的鄉鎮大力發展山茶油產業，推廣科學的種植方法。在油茶林豐收前，給予農民政策上的扶持，政府及相關部門需要增加油茶幼林肥料和培育資金等方面的補貼，以此激發農戶擴大油茶種植面積的積極性。資金方面，后期可以由商業銀行給予基地信貸支持，也可以與龍頭企業建立合作關系。

4.2 建立多種銷售渠道，建設宣傳推廣體系

4.2.1 以旅游景點作為銷售地點

2008年，永泰縣成功創建全市第一個、全省第五個“中國優秀旅游縣”，被評定為“福建省最佳旅游目的地”。經過20多年的發展，其旅游業市場已比較成熟，2018年，國慶黃金周期間永泰全縣共接待游客量65.48萬人次，而旅游購物是旅游業的重要因素，是旅游創收的重點。可以依靠旅游資源促進山茶油的銷售，例如選擇在各大景區設立山茶油站點，讓旅客免費試用山茶油或購買山茶油，開放山茶油制作過程供旅客參觀，使人們可以更加直觀地感受山茶油的綠色與健康。并加強同媒體的合作，擴大宣傳力度，達到更好的效果[7]。

4.2.2 攜手自媒體打造油茶文化內涵

現如今是一個互聯網時代，而自媒體是新興發展的媒介，自媒體憑借其自主性、交互性的特點，使得新聞自由度顯著提高，傳媒生態發生了巨大的轉變。山茶油可借用自媒體這種新興媒體，從山茶樹的品種選育、種植、采摘到最后加工這一系列環節充分結合到一起，并將其功效和用途傳達給消費者，充分發揮產業的力量，通過運營的手段打造茶油品牌的影響力，形成山茶油特有的文化內涵，擴大茶油知名度。想要實現這一效果，就要構建從茶油的知識普及到開放生產加工細節再到產品優勢及功效介紹的完整性、全局性戰略布局，深入地了解消費者的需求，適時做出具有針對性的宣傳調整[8]。這樣才能根據消費者的消費習慣，提高山茶油的群眾認可度，為山茶油產業發展提供新的契機。

4.3 相關部門齊抓共管

要充分發揮林業、農業、經貿、科技職能的作用，安排專業人員向農戶進行專業科學的知識傳授，并與其進行種植經驗交流。從油茶的培育到加工再到流通各環節加強技術指導和服務，逐步提高農戶的栽培技術和管理能力，實行標準化管理，解決現有低茶油林存在的問題，提高山茶油的產量，實現農戶增收。

5 結 論

山茶油產業近年來發展勢頭良好，前景廣闊。永泰縣茶油產業發展尚存在一些問題，與其他茶油先進地區存在一定差距，但是，依托永泰縣良好的地域優勢、國家政策的扶持及創新發展過程中的建議與意見，將不斷完善產業扶貧中的不足與挑戰，實現脫貧攻堅的同時促進茶油產業的發展。

參考文獻

[1] 龔思敏.湖南省山茶油行業現狀與發展對策研究[D].長沙：中南林業科技大學，2019.

[2] 應向東，應躍躍.我國山茶油質量現狀及對策研究[J].中國科技投資，2012（33）：136-137

[3] 戴柯煒.福建省油茶產業化發展研究[D].福州：福建農林大學，2009.

[4] 張國普.永泰縣油茶產業帶動脫貧攻堅的思考[J].臺灣農業探索，2019（3）：62-66.

[5] 鄒錫蘭，吳尚清.國務院批準頒布《全國油茶產業發展規劃（2009-2020年）》千億油茶產業待破局[J].中國經濟周刊，2009（47）： 45-46.

[6] 李征.湖南省邵陽縣茶油產業的發展對策[J].經濟研究導刊， 2019（29）：57-58.

[7] 鐘官平.贛州市茶油產業發展研究[D].長春：吉林大學，2016.

[8] 張文文.山茶油市場分析[D].北京：北京林業大學，2010.