實施思想扶貧　助力精準(zhǔn)脫貧

李得成

[摘 要] 精準(zhǔn)扶貧是新時期以來全面建成小康社會的重大舉措。“扶貧先要扶志，要從思想上淡化貧困意識。”甘肅省民樂縣永固鎮(zhèn)部分貧困群眾存在消極依賴心態(tài)、徘徊觀望態(tài)度、脫貧信心不足等現(xiàn)象。在精準(zhǔn)扶貧中應(yīng)積極實施思想扶貧，扶正干部自己的思想、引導(dǎo)群眾改變觀念、樹立脫困戶的脫貧信心，助力精準(zhǔn)扶貧。

[關(guān)鍵詞] 思想扶貧;精準(zhǔn)扶貧;消極心態(tài)

[中圖分類號] F323.8 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號]1674-7909（2020）06--2

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“扶貧先要扶志，要從思想上淡化貧困意識。不要言必稱貧，處處說貧。”[1]“擺脫貧困首要意義并不是物質(zhì)上的脫貧，而是在于擺脫意識和思路的貧困。”[1]有志者自有千方百計，無志者只感千難萬難。在脫貧攻堅中，只有貧困戶樹立拔除窮根的志向、更新因循守舊的觀念，才能有效提高致富能力、添加致富的實干精神。

近年來，甘肅省民樂縣始終堅持把脫貧攻堅作為民生“頭等大事”，實實在在“幫”、盡心盡力“扶”，取得了明顯的成效。民樂縣貧困人口由2014年年初的5 798戶19 523人減少至2019年年初的1 224戶3 851人，累計脫貧4 574戶15 672人。但在精準(zhǔn)扶貧過程中，仍有部分群眾思想被動、態(tài)度消極，與脫貧攻堅要求相差甚遠(yuǎn)。民樂縣永固鎮(zhèn)作為全縣脫貧攻堅大鎮(zhèn)，受歷史上經(jīng)濟(jì)文化條件所限，貧困面較廣，貧困群眾中被動消極的思想意識依然存在。一些貧困群眾由于思想保守、教育水平偏低、勞動技能欠缺等因素，在脫貧致富過程中態(tài)度消極、行為被動，一旦看到扶貧工作隊進(jìn)村了，就會認(rèn)為是“發(fā)錢的”來了。

1 民樂縣永固鎮(zhèn)部分貧困群眾的消極心態(tài)

1.1 消極依賴心態(tài)

在輸血式扶貧進(jìn)行的同時，逐漸顯示出部分貧困群眾自身行動不積極，對政策的響應(yīng)僅僅停留在“等、靠、要”的依賴思想上，享受著低保、醫(yī)保、糧食補(bǔ)貼、住房等各種惠農(nóng)政策。部分貧困群眾雖然年富力強(qiáng)，有脫貧致富愿望，也具備一定條件，但他們心存畏難情緒，害怕失敗，不知從何處著手，消極等待政府幫扶。

1.2 徘徊觀望態(tài)度

永固鎮(zhèn)積極推進(jìn)“一村一品”“一戶一策”特色產(chǎn)業(yè)培育工作。但從扶貧的驗收效果來看，由于自身文化程度的限制，部分貧困群眾對政策理解不透、對形勢認(rèn)識不足。他們總是擔(dān)心扶貧政策的制定與落實只是“一時興起”，扶貧政策不會持續(xù)發(fā)揮作用，因而他們抱著“走著瞧”的觀望態(tài)度，真正邁開步子、真干實干的群眾只是一小部分。

1.3 脫貧信心不足

2018年年底，對永固鎮(zhèn)180戶精準(zhǔn)扶貧對象進(jìn)行了全面翔實的摸底排查，分析致貧原因。其中，因病致貧54戶，因殘致貧36戶，因?qū)W致貧21戶，缺土地15戶，缺技術(shù)17戶，缺勞動力23戶，自身發(fā)展動力不足9戶，其他原因致貧5戶。部分貧困群眾因病、因婚等債臺高筑，陷入貧困;一些貧困戶因為意外事故而背上沉重債務(wù);還一些貧困戶屬于“窮了一輩子”的人，深陷貧困的泥潭。

2 貧困群眾存在消極心理的原因

2.1 因循守舊，造血功能不足

迄今為止，貧困戶的發(fā)展方式仍然沒有跳出種植、養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展?jié)摿τ邢蕖H有小部分貧困村貧困戶敢于打破原有的產(chǎn)業(yè)格局，在特色種植業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)上做了一些探索和嘗試。缺少效益較好的可以長期工作的機(jī)會。

2.2 部分扶貧項目缺乏規(guī)劃，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)亟待完善

有的貧困村缺乏中長期整體規(guī)劃，只有一兩年的短期規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)，部分村存在走一步看一步的觀望思想。個別精準(zhǔn)扶貧項目不結(jié)合本村實際，忽視群眾需求，盲目進(jìn)行攀比、隨意性較大。甚至在工程管理過程中出現(xiàn)了人為因素和“長官意志”，責(zé)任落實不到位，在一定程度上影響了項目的實施效果。

2.3 資源配置不均，部分群眾負(fù)擔(dān)過重

精準(zhǔn)扶貧村建設(shè)項目都比較多，在舊房改造、道路硬化、人飲工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中一般都要參照“一事一議”項目實施方法，不同程度地涉及群眾自籌。部分項目比較集中的村社農(nóng)戶同時承擔(dān)著人飲工程、門面改造、道路硬化等3個以上項目的自籌款，戶均承擔(dān)的自籌款超過5 000元;尤其是貧困戶，雖然政府對其投入很大，但是自身仍然需要大量的自籌款，致使部分農(nóng)戶負(fù)債較重，在一定程度上影響了脫貧目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

3 在精準(zhǔn)扶貧中實施思想扶貧的措施

3.1 扶正干部自己的思想

一方面，駐村幫扶工作隊干部應(yīng)切實深入農(nóng)戶了解基本情況，掌握第一手資料，了解群眾所思所想、所憂所盼，沉下身子，深入基層，為扶貧工作做出實實在在的成績，切實幫助基層貧困戶解決生產(chǎn)生活中的實際困難。駐村幫扶工作隊干部應(yīng)明白，脫貧不是立竿見影的工作，而是一項系統(tǒng)工程，具有長期性和艱巨性。

3.2 引導(dǎo)群眾改變觀念

思想決定思路，思路決定出路。治貧先治懶，扶貧先扶志。以前有過這樣一個故事，縣委書記給所聯(lián)系的貧困戶2只羊。有一天貧困戶跑來說：“不好了，書記的羊死了。”由此可見，樹立貧困群眾積極向上的觀念是關(guān)鍵。只有他們的思想認(rèn)識到位，有了良好的心態(tài)并積極行動，才能在脫貧攻堅道路上走向成功。引導(dǎo)農(nóng)民樹立自立自強(qiáng)意識，從“讓我脫貧”到“我要脫貧”，放棄“等靠要”思想，激發(fā)貧困戶自身發(fā)展動力，營造濃厚的脫貧攻堅社會氛圍。

3.3 樹立脫困戶的脫貧信心

吃不窮，用不窮，人無志氣一世窮。與目前國家各項事業(yè)快速發(fā)展的現(xiàn)狀相比，貧困戶群眾一般存在安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的消極被動思想。面對這種情況，可以說扶貧干部在政治站位及文化程度上高于一般群眾，扶貧干部應(yīng)積極與貧困群眾多溝通、多交流，深入了解貧困村貧困戶的實際情況，因地制宜，因人施策，用心幫助貧困戶群眾脫貧致富。政府相關(guān)部門應(yīng)形成合力，加強(qiáng)職業(yè)技能及文化教育培訓(xùn)，積極宣傳惠農(nóng)政策法規(guī)宣傳，促使貧困群眾在職業(yè)技能培訓(xùn)中掌握一技之長，將所學(xué)習(xí)的技能應(yīng)用于生產(chǎn)實踐，努力提高自身脫貧致富的能力[2]。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，應(yīng)積極加強(qiáng)貧困村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，在農(nóng)閑季節(jié)開展多種文娛活動，不斷豐富群眾的精神文化生活。在上下凝心聚力致富脫貧的過程中，貧困群眾看到了生活改善的希望，得到了多方面的實惠，由此就會調(diào)動貧困群眾的生產(chǎn)積極性，感受到社會的溫暖。

4 結(jié)語

“要大力弘揚中華民族扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng)，凝聚全黨全社會力量，形成扶貧開發(fā)工作強(qiáng)大合力。”[3]消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求。習(xí)近平對扶貧工作的戰(zhàn)略思想，是我國深入推進(jìn)扶貧攻堅的根本遵循。貫徹落實這些重要論述精神，聯(lián)系地方實際，切實落實扶貧重在扶志扶智，殫精竭慮幫助貧困戶樹立戰(zhàn)勝貧困的積極思想，真正把貧困戶的生活放在心上，努力落實黨和政府的各項惠民政策，充分調(diào)動貧困戶在全面建成小康社會之路上的動力，將會在更深層面上鞏固脫貧成效、夯實脫貧成果。

參考文獻(xiàn)

[1]習(xí)近平.擺脫貧困[M].福州：福建人民出版社，2014.

[2]艾子.思想扶貧更需精雕細(xì)刻[N].中國國土資源報，2017-03-16（006）.

[3]習(xí)近平.做焦裕祿式的縣委書記[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2015.