高校勤工助學工作機制探究

陳卓　熊婧怡　李煜

【摘要】作為大學生社會實踐的核心組成部分，勤工助學是大學生提高綜合素質的平臺，其全方位的教育作用愈來愈受高校和大學生的關注。截止當前，我國已建立起包含以“獎、助、貸、勤、補、減（免）”在內的相關工作機制及“綠色通道”等多種方式并舉的資助政策體系，基本實現了“不讓一個學生因家庭經濟困難而失學”的目標。本文旨在發現當前高校勤工助學工作開展過程中出現的問題，整合多方面的資源，完善勤工儉學資助政策，健全高校相關運行體系和保障架構，建成更加人性化和更具內涵的勤工儉學方案。

【關鍵詞】勤工助學? 高校貧困生? 資助育人

【中圖分類號】G64 ? 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2020）11-0012-02

隨著教育事業的穩步發展，中國新一代大學生逐漸成為中國未來發展的中流砥柱。祖國日益強大的同時，“上學難”仍然是不容忽視的問題，雖然教育部門在高校里大力弘揚資助育人，使更多的人有學上，但是尚有諸多貧困生不能在大政策背景下解決影響繼續接受教育的經濟問題。究其原因，主要在于高校的資助育人的運作機制不完善，系統體制的建設尚需優化。唯有解決相應的問題，才能推進當代高校在綜合實踐育人育人方面的進一步發展。

一、國內高校當前勤工助學體系運行情況及特征

目前國內所提及的勤工助學，一般指的是在以不耽誤課業學習為前提的情況下，為學生提供一定的有償勞動機會并加以相應資金反饋，以這種形式幫助學生緩解自身的經濟問題壓力，以保證學業任務的順利完成。目前的勤工助學工作在開展運行中存在有以下幾個顯著特征：

1.綜合素質培養。在高校體制中，勤工助學的主要目的是為了幫助學生順利完成學習任務，故而在完成勤工助學任務的時間安排上，更傾向于利用學生的課外休息時間。這樣的安排一來基本不會耽誤學生在學校的學習生活，不妨礙學生課堂理論知識學習、實踐專業技能掌握等方面的技能形成。同時，還能夠培養學生的辦公能力、人際交往能力和合理時間規劃能力。

2.勞動報酬獲取。在勤工助學的“獎、助、貸、勤、補、減（免）”體系中，最大的特點就在于有償性，主要是學生依靠自己的雙手和辛勤的勞動獲得相應的報酬，在緩解經濟壓力的同時，也能夠體會到自力更生的幸福感和自豪感，加強了學生心中對于中華民族傳統美德的自豪感，為今后步入社會提供了恰當的境遇和氛圍。

3.有針對性人群。目前高校中存在的勤工助學體系的設立都帶有資助的目的性，最初主要針對高校中的貧困生設置，在為貧困生提供成長平臺的同時，幫助他們順利完成學習任務。

4.起到靈魂塑造作用。根據其有償性的特征，能夠讓被資助人在努力，奮進的過程中，將所學理論應用在實踐之中，通過切身感受，顯著提升教學質量和人格塑造。同時，幫助貧困生摒棄“要、靠、等”這些思想，培育自立自強，堅持不懈的思想，幫助學生由內而外的產生自豪感和成就感。

二、現在高校勤工助學資助體系存在的不足

1.資金來源形式單一，報酬金額有待提高

在《關于在普通高校設立勤工助學基金》這一教育部、財政部聯合發布的通知規定內明確表示，各高校每年必須從學費收入中劃出10%的經費專門用于勤工助學工作。但是在實際的工作推進過程中，勤工助學的經費比例經常遠低于實際要求比重。近幾年的高校招生普遍存在不同程度的困難，加之其他費用需求的增加，導致辦學經費緊張。反觀勤工助學模塊是最優彈性的一個部分，其資金往往計劃得多卻投入的少，資金削弱現象嚴重。

2.崗位設置缺乏創新

崗位設置層次低。在高校的僅供助學工作，更多的是依靠勞務型、保障型、服務型崗位為主，腦力勞動普遍偏少，這些崗位在幫助學生進行純粹的“賺錢”方式之外，并不能讓學生的專業知識和技術水平得到相應的發揮，也不能從更高的育人目標入手鍛煉學生的辦公能力、人際交往能力等綜合能力和大局觀。同時，因為目前普遍的資助受惠大概在5%左右的在校生，而實際崗位需求量大概在25%左右，崗位需求量和崗位質量有待增加。

3.落實缺乏統一的組織管理

在解決崗位需求的過程中，由于缺少一套對應的體系進行管理，會導致很多學生的長處得不到充分展現。上級機構缺人直接讓下級學院、機構推薦，忽略了學生質量的把控，也正因如此，很多的機構安排給勤工儉學學生的工作也偏重體力勞動，惡性循環下來，會打消學生的工作積極性。另一方面學生也沒有對口的渠道了解相關的崗位信息，各個對接機關也缺少相應的專職人員進行統一的管轄和指導，因而很難給到學生明確的答復和指導。

4.育人功能發揮很不充分

一方面是勤工助學主管部門定位不清，思想上不重視，認識不到位，往往是“資助”工作做好了，“育人”工作也就掩蓋過去了，專門針對“育人”這一內涵開展實質性工作的高校并不常見。另一方面是勤工助學管理教師的嚴峻“缺位”往往在實際操作過程中，管理勤工助學的崗位也是學生本身，管理機制并不不完善，對于高校的結構改革發展并不了解，從而也無從談起對于學生辦公能力培養、人際交往方式的指引、自立自強的人格塑造和整體人生觀的培育。同時也欠缺相應的崗位讓學生充分發揮本身的專業知識素養和技能。

三、高校資助工作機制的探究

針對已經闡述過的系統中存在的短處及問題，在優化系統的過程當中我們可以做到“有的放矢，對癥下藥”。

首先，要精準把控困難學生的認定環節。首先，要對困難學生的家庭經濟能力客觀評價，爭取做到準確和精準，認定學生的家庭一定要是真正存在困難，抓住學生家庭共同收入或籌借的資金這類關鍵指標，從而對學生的經濟壓力大小程度進行全面的認定。第二通過運用民主評議的作用。貧困生認定中應開展民主評議能有效避免認定工作的隨意性問題，民主評議可從班級、院（系）和學校層面角度入手展開。

然后就是落實，具體實施流程可參照如下進行：第一，提升勤工助學管理人員的思想引導教育水平。在實際的勤工儉學工作開展中，學生的畏難情緒常常是工作不能順利開展的一個嚴重阻力。在這個基礎上，思想教育能力是工作的開展者的一項重要技能。要爭取在幫助學生緩解經濟壓力的同時細心開展學生的價值觀培養工作，培養他們吃苦耐勞協作奉獻的精神追求，幫助他們在能力培養的同時正視生活中存在的挑戰和困難。第二，鞏固管理者的安全教育能力。現存問題中，因為學校內部的崗位設置存在空缺，因此很多學生需要校外提供的相應的勤工儉學機會，在這個環節的事件進行過程中，不安全因素很多，容易出現安全問題的紕漏，因此在對于勤工儉學的管理者，不管是高校輔導員還是專職管理者，都應該具備對學生開展安全教育的能力，增強學生的自我保護意識，盡可能杜絕安全問題的發生。第三，積極拓寬勤工儉學渠道。作為成年人，高校勤工儉學的學生都有獨特的優勢和特長，所學習的專業知識也希望能有相應的展示平臺。最后就是利用現如今信息化技術快速普及和大數據等技術，扎起資助過哦城中提供相應的工作質量管理體系，建立數據庫，提升學生資助政策的實際效用。

四、總結

大學生勤工助學的教育功能是不可代替的，實踐教學教育模式，多方位搭建勤工助學平臺，營造良好的半工半學氛圍，利用勤工助學平臺將實踐落實到大學生的校園生活中。

參考文獻：

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