醫改背景下公立醫院固定資產管理探討

戴樹軍

【摘要】隨著國家醫療衛生事業改革進程的有序開展，新時期公立醫院在發展的過程中也面臨新的市場挑戰和發展要求。做好醫院固定資產管理工作，在保證基礎規范運營的基礎上實現固定資產的保值增值，成為目前醫院固定資產管理工作探索的重點。本文首先探究了醫改背景下公立醫院強化固定資產管理的意義，然后分析了公立醫院目前在固定資產管理方面存在的不足，最后針對如何提升公立醫院固定資產管理成效提出了相關的優化建議，以供參考。

【關鍵詞】公立醫院;醫療改革;固定資產管理;必要性;措施

在醫院日常經營管理的過程中固定資產管理是一項重要的基礎項目，由于固定資產管理類型多樣、且要求較高，所以需要公立醫院嚴格按照政策的規定和自身的發展實際等對固定資產進行科學規劃與管控，這樣才能全面提升固定資產管理效能。目前公立醫院在固定資產管理工作開展過程中還暴露出一些不足，加強新醫改形勢下公立醫院固定資產管理現狀與完善對策探究，對醫院可持續發展意義重大。

一、公立醫院新醫改背景下加強固定資產管理的意義分析

當前醫療體制改革深入實施，國家對公立醫院改革等方面更加關注，出臺了一系列政策鼓勵公立醫院全面加強自身管理，積極探索改革轉型發展的新模式。對于公立醫院而言面對日益激勵的市場競爭形勢，需要全面結合市場發展的要求加強科學規劃探索。作為公立醫院一項重要的基礎管理內容，固定資產管理成為重中之重。通過全面加強固定資產管理，一方面有助于不斷提升公立醫院綜合競爭實力。公立醫院面對的市場競爭非常激烈，想要實現長遠發展，不斷鞏固競爭優勢，就需要全面加強固定資產管理，對固定資產如何進行資源配置，切實將有限的資源發揮最大化價值，這樣才能切實提升醫院綜合管理成效。另一方面也有利于更好地提升醫院固定資產使用效能。對固定資產進行分類、資源盤點和集中化采購與共享管理，可以更好地為醫院各項基礎管理工作的開展提供重要的資源支持，進而更好地厚植醫院發展基礎，確保各項工作的深度開展，發揮固定資產最大化效用。此外加強醫院固定資產管理，也有利于結合醫院的發展戰略等，進一步加強醫院精細化管控，切實提升成本控制效能，優化管理機制，提升管理效率。

二、公立醫院固定資產管理工作存在的不足分析

當前在公立醫院固定資產管理工作開展過程中主要暴露出的問題有：

（1）固定資產工作不被重視。目前公立醫院主要將重心放在改革發展探索方面，忽視固定資產管理工作，對固定資產購置等方面的工作缺乏深入的調研分析，沒有充分結合醫院的發展規劃等對固定資產購置方面進行科學謀劃，注重固定資產購買環節，卻忽視了管理和使用管控等工作，導致固定資產存在管理粗放、使用不規范、重復采購等方面的問題。

（2）固定資產信息化體系建設不完善。目前在固定資產信息化系統構建方面雖然有所重視，也建立了相關的信息化機制，但是在信息的整合、資源分類與統籌管理、信息動態維護等方面的功能未能全面深化，各類信息依然比較獨立，各部門之間沒有形成順暢的信息共享體系，對各類資源的變動等情況更新不及時，從而難以為固定資產管理工作的開展提供有效指導。

（3）固定資產綜合管控力度不夠。加強公立醫院固定資產管理，需要嚴格按照相關的制度要求進行管控，固定資產涉及到很多的類型，如何確保固定資產實物價值和資產價值有機統一是一項重要的基礎工作。但是目前在固定資產使用全過程相關的精細化管控意識不足，核算體系不完善，進而導致相關的信息和實際情況存在較大的出入，出現固定資產管理方面的問題也沒有及時進行追蹤溯源和排查，從而導致資源浪費。

（4）固定資產隊伍素養需要加強。開展固定資產管理，需要相關的專門人員來組織實施，同時還需要他們掌握相關的管理理論、技術以及專業化知識，對醫院各類資源等進行全面掌握和熟悉，這樣才能切實靈活做好固定資產的管控。但是目前固定資產管理隊伍數量少，且專業素養不足，甚至他們處于邊緣化的狀態，難以促進固定資產管理效能的不斷提升。

三、新醫改背景下加強公立醫院固定資產管理的完善對策

為了更好地應對新醫改形勢帶來的沖擊，切實鞏固公立醫院的發展優勢，不斷提升固定資產管理成效，建議從以下幾個方面針對性完善和優化：

（1）強化思想創新，完善制度體系。要圍繞固定資產管理進行深入研究，加強專題調研和科學規劃，鼓勵全員積極圍繞新醫改的形勢對如何做好醫院固定資產管理工作集思廣益，明確建立完善的管理制度體系，確保固定資產在采購、臺帳建立與信息維護、使用管理和儲存、處置等各個環節流程清晰、標準規范、權責明確等，加強制度的培訓，提高全員重視程度，規范固定資產各項管理工作，確保有效使用和管理。

（2）加強固定資產動態分析。要圍繞固定資產管理工作，對固定資產實施分類管理，重點關注關鍵類的設備資源等，圍繞如何提升固定資產使用效益等進行專題研究，結合不同類型固定資產的使用頻次和重要性等完善相關的臺賬，加強信息的動態維護，并結合醫院的發展規劃和需求等對固定資產如何采購、使用等方面完善相關的機制，提高財務分析成效，對固定資產進行效益分析，以此更好地對照發展目標對資源使用管理方面及時排查問題，整改監督和探索新的管理模式。

（3）完善考核機制，提升隊伍素養。一方面要圍繞“管購并重”的原則，對固定資產采購和適用管理等方面制定精細化的計劃和方案，重視固定資產的維護保養檢修工作，強化監督考核，從而提高固定資產管理人員的規范管理意識，另一方面要加強固定資產管理人員的能力和素質全方位培訓，搭建完善的信息化管理系統，提高固定資產管理人員的專業技術水平，從而對各類固定資產變動情況全面掌握，做好數據的比對分析和報告撰寫，切實為固定資產使用管理提供重要的參考依據。

參考文獻：

[1]葉青.新醫改下公立醫院固定資產管理問題探討——以N公立醫院為例[J].中國市場，2019，（07）.

[2]于晶.公立醫院固定資產管理風險分析與控制策略[J].財會學習，2019，（06）.

[3]張瀟予.關于公立醫院固定資產全過程管理的探討[J].福建茶葉，2020，（03）.

[4]許勇.醫改背景下公立醫院固定資產管理探討[J].中國鄉鎮企業會計，2020，（03）.