政府會計制度改革對醫院財務管理的影響研究

張葉娜

【摘要】政府會計制度改革對醫院財務管理產生了非常大的影響，主要包括以下幾個方面，即提供了新的會計核算形式、改變了會計要素及科目、更新了醫院的財務理念、對醫院財務管理監管起到了強化作用以及為醫院財務管理工作提供法律依據，在這一影響下，醫院需要采取一定措施對其財務管理進行強化。

【關鍵詞】政府;會計制度改革;醫院財務管理;影響

在現代化改革背景下，國家在各個領域都出臺了相關政策以促進其改革步伐的推進，會計作為與國家財政息息相關的領域自然要受到國家高度重視，近幾年來，國家相繼出臺多項制度來推進會計行業改革的執行。在此背景下，醫院內部的財務管理工作也受到了諸多影響，并積極探索道路與措施來對其財務管理工作進行調整與優化，以此來提高其整體的財務管理水平，從而推動醫院實現進一步的發展與進步。

一、政府會計制度改革內容

（一）完善會計要素計量原則

在會計制度改革過程中，政府補充了在特殊情況下資產的計量，包括名義價值、公允價值以及成本的重置三個方面。在這一過程中，會計要素的計量原則得到了有效補充，能夠進一步促進企業的發展，維護企業合法權益。

（二）基于預算和財務會計建立雙會計工作體系

在會計制度改革過程中，政府基于預算和財務會計有效構建了雙會計的工作體系，在這種雙會計的財務管理工作體系中，財務管理與預算管理各自成為獨立的體系，有效地提高醫院財務管理和預算管理的效率。

二、政府會計制度改革對醫院財務管理影響

（一）提供了新的會計核算形式

如前文所言，在政府會計制度改革以后，企業的財務會計與預算會計得到了有效分離，這無疑為醫院的會計核算提供了新的形式。醫院內部往往涉及到的業務類型復雜、內容繁多，在進行財務管理過程中具有一定的難度。而這種財務會計與預算會計分離的會計核算形式使得醫院的管理制度得到了清晰化地明確，管理效率也得到了有效提高。在這種新的雙向的會計核算形式下，能夠更加直觀地發現其原來財務管理中存在的問題，有效控制醫院醫療服務成本、并進一步節省時間成本，優化醫院的財務管理系統。

（二）改變了會計要素及科

政府會計制度改革對醫院財務管理帶來的另一個重要影響就是改變了其會計要素及科目。盡管公立醫院傳統的核算體系中分工就已經非常明確了，但是政府會計制度改革過程中促使會計要素在內容方面發生了非常大的調整，在規范性方面有了明顯的提高。在此背景下，醫院的財務管理在規范性方面也能夠得到有效提高。

（三）更新了醫院的財務理念

在政府會計制度改革背景下，醫院的財務管理得到了規范化的加強，其財務核算效率也得到了有效提高，財務管理水平與效率的提高自然能夠有效推動醫院朝向更高水平的發展。在這一過程中，針對醫院的發展方向，其成本控制、預算調整、收費標準以及成本核算等方面都得到了有效調整，并切實貫徹執行下去。這種成本核算與預算管理方式能夠加強醫院相關工作人員在預算與財務管理方面的意識，有效更新其財務理念，實現醫院的價值最大化。眾所周知，醫院屬于服務型企業，但是在現代化改革進程中，這種更新化的財務理念往往能夠幫助醫院獲得最大化的利潤。

（四）對醫院財務管理監管起到了強化作用

在政府會計制度改革背景下，醫院財務管理過程中與以往最大的不同就是增加了預算管理方面的內容，這種預算管理內容的增加能夠有效強化對醫院財務管理的監管。通過增添預算管理內容，能夠通過成本預算等方式實現醫院財務管理的全方位執行，通過前期預算與后期落地執行的兩相對比來有效加強對財務核算與財務管理過程的監管，通過財務細節的信息公開與透明來發揮對醫院財務管理的監管作用。

（五）為醫院財務管理工作提供法律依據

政府在實行會計制度改革過程中往往出臺相應的政策文件，通過文件的下發不僅能夠有效提高醫院財務管理工作的規范性、科學性，而且為其提供了非常有力的法律保證。一旦醫院在進行財務管理過程中遇到相關障礙，都可以以對應的法律文件作為依據來對其實現有效的解決。與此同時，醫院還可以以這些法律作為依據，建立完善的財務管理體系和準則，進一步強化其規范性。

三、政府會計制度改革背景下醫院財務管理強化路徑

（一）實施全面性的內部資產清查

在政府會計制度改革背景下，要想進一步強化醫院的財務管理，首先就要對其內部資產進行全方位的清查。醫院要組織相關部門工作人員對醫院內部所有的資產，包括無形資產、有形資產等多個方面展開徹底、全面地清查，針對清查結果對醫院所有資產來源、會計處理結果進行詳細地整理、歸納，以便為后續財務管理工作開展提供清晰的數據與資料。

（二）及時調整會計核算要素與科目

針對政府在會計制度改革中對于會計核算要素與科目內容方面的規定，醫院要針對自身實際情況對其會計核算要素和科目進行及時地調整，尤其要關注其中的變更內容，根據變更內容對會計核算要素與科目進行清晰地轉化和調整，以此來確保醫院的財務管理內容與政府會計制度內容完全吻合。

（三）增強醫院財務管理監管的力度;

為了進一步加強對于政府會計制度改革的配合，醫院要有效增強自身在財務管理監管方面的力度，對其原有的財務管理模式與體系進行改革。為此，既要實行醫院財務管理信息與數據的公開透明，接受來自單位、政府、社會等多方面的監督;又要進一步發揮輿論監督的效果，增強其財務問題的曝光度，以此來避免財務舞弊問題的產生。

四、結語

綜上所述，政府會計制度改革從各個方面對醫院的財務管理產生了一定的影響，在此背景下，醫院也要通過內部資產清查、調整會計核算要素與科目以及加強財務管理監管力度來對其財務管理工作實現進一步的優化，以此來全面提高醫院財務管理整體水平。

參考文獻：

[1]方霞波.公立醫院破除逐利機制的政府責任與醫院財務管理工作責任承擔[J].中國衛生經濟，2016，35（4）：85-87.

[2]張慧.淺談政府會計制度對醫院財務管理的影響[J].中國管理信息化，2019，22（08）：17-18.

[3]李良，王潔.政府會計制度與醫院會計制度對比探析[J].中國總會計師，2017（11）：56-58.