國有企業深化踐行黨管人才工作的思考

關敬男

摘? 要：黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視人才工作，堅定實施人才強國戰略，并創新黨管人才工作，引導人才朝著正確的方向不斷前進。該文基于國有企業黨管人才的必要性和先進性，闡述了國有企業黨管人才的優勢和當前存在的主要問題，最后提出將黨管人才工作與基層黨建工作深度融合，將黨管人才工作與人力資源市場化、專業化、信息化工作深度融合，將黨管人才工作與國家發展形勢、行業發展趨勢、企業發展態勢相融合的思路，以期更好地發揮黨管人才優勢，加強國企人才隊伍建設。

關鍵詞：黨管人才? 黨建? 國有企業? 人才隊伍建設

中圖分類號：F276.1 ? ?文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2020）05（c）-0082-02

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，高度重視人才工作，強調“人才資源作為經濟社會第一資源的特征和作用更加明顯，人才競爭已經成為綜合國力競爭的核心，誰能培養和吸引更多優秀人才，誰就能在競爭中占據優勢”。十九大報告明確指出，“要堅持黨管人才原則，聚天下英才而用之，加快建設人才強國”。我們黨有思想優勢、組織優勢和聯系群眾的優勢，能夠管好人才，用好人才，能夠讓各類人才的創造活力競相迸發，聰明才智充分涌流。改革開放40年，是中國經濟取得舉世矚目成就的40年，這40年間，國有企業不斷攻堅克難，始終是國民經濟和社會發展的主力軍。隨著國企改革的不斷深化，國企黨建在人力資源工作中的作用也愈來愈突出。

1? 在國有企業中黨管人才的必要性和先進性

“堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之。”“堅持黨組織對國有企業選人用人的領導和把關的作用不能變。”對國有企業人才的領導，就是對國有企業領導的實質。十九大報告提出了“人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源”的重要論斷。從第一資源到戰略資源，這是人才工作的新定位。堅定實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略、鄉村振興戰略、區域協調發展戰略、可持續發展戰略、軍民融合發展戰略。在“七大戰略”中，人才強國戰略是推進戰略，是推進其他各個戰略實施的根本動力。

國有企業中，人力資源工作同樣處于戰略核心工作，如何發揮好、應用好、打造好國有企業人力資源的作用與活力，不但關乎著企業的發展與興衰，更關乎著國家命脈的安全發展。

因此，在國有企業中，黨管人才更顯得極為必要。

國有企業黨管人才的必要性，首先體現在國有企業黨委的作用上。國有企業黨委，發揮了“把方向、管大局、保落實”的重要作用。人才的引進、提拔與任用，關乎到企業發展方向與大局，關乎到企業未來發展的趨勢與情況，黨委的作用，最終落到實處，就是在企業的戰略制定、戰略落實上的作用，人力資源工作恰恰就是企業戰略規劃與執行的重要一環和組成部分。

國有企業黨管人才既有必要性，更體現了先進性與優越性。

一是黨管人才，導向鮮明，優勢明顯，能夠更好地用好人才。相對于其他所有制企業，在國有企業中，黨管人才，更能體現黨在人才引進上、成長中、任用上的先進性。如習近平總書記提出的，國企領導人要求是“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”。對國企領導人從政治信仰、工作能力、勤廉務實等方面提出了要求和目標，這對國有企業人才更加綜合、全面地成長有巨大幫助。易于形成國企人力資源隊伍講政治、講大局、講奉獻、講能力、講廉潔的良好氛圍。既看重在治企、興企的能力與作為，也著重強調了對黨忠誠的重要性。

二是黨管人才，更注重人才作用的長遠發揮。黨管干部，避免了一般性企業更加看重當前人力資源成本問題，能夠投入更多精力與成本，在人才的引進、培養上，注重人才的長遠效益。同時能夠找準人才的特長，給予人才施展的舞臺。新時期，傳統管干部的方式已經不能適應新形勢下開展人才工作的需要，要注重人才工作的改革創新，在總結運用人才工作傳統經驗的同時，不斷推進人才工作的理論創新與實踐創新，增強人才工作的生機和活力。黨管人才還和市場相結合，更加注重發揮市場配置人才資源的基礎性作用，健全人才市場體系，應用人力資源管理學科專業知識，構建人力資源運用模塊和體系，對提高人才作用具有重要意義。

2? 國有企業中黨管人才當前存在的問題

2.1 黨管人才的方式，仍有待向更深處探索

當前國有企業黨管人才，更多體現在黨管干部上，在黨管干部上，已經建立了一套非常完善、標準和先進的管理機制體制，已經基本可以勝任當前國有企業的發展形勢和要求。但黨管人才，如何讓黨建工作與人力資源工作更加深入地融合，如何發揮黨管人才的優勢，在基層員工的培養與發展中提供更加充沛的力量，這些課題仍有待解決。尤其是在基層單位、基層黨組織上。黨管人才能夠落實幾成、能夠落到多深，更多取決于基層黨組織的建設情況，這對基層黨組織提出了極高的要求。

2.2 黨管人才的實踐，仍有待向更實處落實

黨管人才在當前階段，更多是體現在方向而非方法上，如何更好地落實黨管人才，仍然缺乏成體系、成系統的實踐。主要表現為對黨管人才的統籌謀劃著力不足，工作重點不突出，人才隊伍整體結構不合理，高端人才比較缺乏。

3? 發揮黨管人才優勢，加強國企人才隊伍建設

第一，將黨管人才工作，與基層黨建工作深度融合，將黨管人才，作為基層黨組織工作的重要組成部分。在方向上，讓黨管人才，能夠向縱深處發展，提高基層黨組織的領導力，就是提高基層黨組織對基層人員的培育能力、管理能力、領導能力。基層黨支部要發揮戰斗堡壘作用，而基層黨支部對基層人才的管理與培養上的責任，就是培養出一批敢打硬仗、擅打勝仗的優秀戰士，將國企員工真正打造成精干有力的鐵軍。也讓這些戰士能夠充分享受企業發展紅利，在基層得到扎實的鍛煉、迅速地成長。

第二，將黨管人才工作，與人力資源市場化、專業化、信息化工作深度融合，人力資源作為專業的學科，需要系統推進、科學開展、專業化進行。黨管人才的方式方法上，需要提升管理能力，將黨內要求與標準，與人力資源學科的方法與工具相融合。將黨管人才的大方向，細化落實到每個具體的舉措與方法上，提高黨管人才的科學性和黨管人才的效率與效果。

第三，將黨管人才工作，與國家發展形勢、行業發展趨勢、企業發展態勢相融合。確保黨管人才能夠站位更高，站在更高的大局上，不斷地為社會主義建設，培育出更多人才。做到注重選拔理想信念堅定、對黨忠誠的人才，注重選拔堅持原則、敢于負責的人才，注重選拔求真務實、真抓實干的人才，注重選拔勤政為民、清正廉潔的人才，形成國企良好正確的用人導向。

4? 結語

黨管人才是我國在實施人才強國戰略實踐中總結出來并將長期堅持的重要原則，是新的歷史條件下黨管干部原則的深化、拓展和提升，是中國共產黨長期人才政策的集大成。國有企業黨管人才就是堅持與加強國有企業黨組織對人才工作的組織領導、宏觀指導和政策引導，謀全局、管大事、抓關鍵，形成人才工作新的運行機制，把人才聚集到黨的周圍，為做強、做優、做大國有企業提供人才保障。

參考文獻

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