新形勢下國有企業黨風廉政建設問題與對策

王浩名 雷煥 谷祖盛

摘 要：現階段，從黨的十八大以來，針對改革發展的形勢和黨的自身狀況，以習近平總書記為核心的黨中央提出了全面從嚴治黨的重大命題。在新的歷史階段，我們將繼續推進黨的偉大自我革命，消除一切對黨和國家不利的毒瘤，使黨能夠不斷地自我完善、自我改革、自我創新、自我提升;將不斷加強黨的政治思想，提升黨的號召力和組織能力。雖然當前的反腐敗斗爭已經取得了顯著的成效，但是反腐敗斗爭的路還有很長，我們一定要保持堅強的定力，理直氣壯、大張旗鼓地把反腐敗斗爭進行到底。

關鍵詞：新形勢下;國有企業;黨風廉政;建設問題

0引言

黨的十八大以來，黨中央的反腐敗工作力度加大取得一定的成效，從當前來看，黨風政風有較大的好轉。但并不意味著反腐工作可以放緩，尤其是從中央巡視組對國有企業巡視發現，作為國民經濟主體的國有企業，它的企業黨風廉政建設形勢仍然嚴峻，需要各方面的黨風治理。并且對國有企業黨風廉政建設方面刻不容緩。如何更好地發揮黨風廉政建設工作在企業管理中的作用，更好地服務企業改革發展，值得探索。

1反腐敗斗爭形勢的嚴峻性

目前形勢總體向好，但問題依然突出，腐敗存量不少、增量仍有發生，高壓之下仍有人不敬畏、不收斂、不收手。主要表現為“三個依然”：一是減存量、遏增量的任務依然繁重。從信訪舉報、監督檢查和審查調查情況中可以發現，當前仍有人不收斂、不收手，頂風搞腐敗，削減存量、遏制增量的任務繁重。二是滋生腐敗的土壤依然存在。一方面，權力運行機制不夠規范，特別是權力集中、資金密集、資源富集的重點領域，制度健全和制度執行都還不夠到位，為權力濫用留下可乘之機，成為腐敗易發多發領域;另一方面，一些黨員干部權力觀、價值觀不正，服務意識不強，工作作風不夠過硬。三是有效管用的監督體系建設依然滯后。十八大以來，中央持續深化紀檢監察體制改革，逐步構建了“四個全覆蓋”的監督格局。但是，各級黨委（黨組）、紀委監委（派駐紀檢紀檢監察機構）在做實做細日常監督、形成監督合力方面還有很多工作短板。比如，一些地方和部門落實“三不”一體推進力度不大、定力不足，對重要部門、重要崗位、重要人員的權力運行監督機制還不健全，特別是對“一把手”的監督還存在薄弱環節，上級監督軟、同級監督虛、下級監督難的問題比較突出。以上這“三個依然”，集中反映出當前反腐敗斗爭形勢的嚴峻性。

2新形勢下國有企業黨風廉政建設優化

2.1提高廉政意識，理順廉政建設中的“兩種責任”關系

履行黨風廉政建設的主體責任和監督責任，是黨章賦予的重要職責，是進一步推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“牛鼻子”。黨的各級委員會和紀律檢查委員會應該提高他們的思想覺悟，堅定地建立意識，不是實施的主要責任和監管責任政黨進行廉政建設是玩忽職守，主要責任和監管責任，堅定不移地加強黨廉政建設的行為。我們應該辯證地看待這兩種責任之間的關系。“兩種責任”不是一個抽象的概念，而是一個豐富的內涵。黨委的主要職責是前提，紀委的監督職責是保障。主體責任決定了監督責任，監督責任為主體責任服務和保障。沒有黨委的堅強領導，紀委的監督作用就難以發揮;沒有紀律檢查委員會的監督和問責，黨委很難履行其主要職責。從黨委主體責任的角度，是一種監督各級黨委和頭部，頭部整體責任，以身作則，抓好團隊，你的團隊，讓自己，讓每個人都明白，黨委書記是第一負責人，不是執行責任，將追究，他并不像他。團隊成員還應樹立責任意識，做到“一崗兩職”，時刻警惕，不忘責任。從紀委監督責任履行的角度看，是職能轉變、方式轉變、作風轉變的具體體現。紀檢監察部門要圍繞中心任務，堅持責任。監督既是一種責任，也是一種義務。紀律檢查和監督部門不應該成為一種裝飾，但應履行職責，維護紀律，要求責任，良好的海關，負責監督的責任，否則，同樣的問題將會負責，反映了紀律委員會負責自己的自然凈化和提高責任意識。

2.2優化檢驗方法，注意結果的應用

建立科學、合理、實用的考核體系是落實廉政建設“兩責任”的關鍵。積極探索建立“日常檢驗、檢驗監督、專項檢驗、重點監督”的定期、立體化檢驗考核模式。繼續把黨委主要職責和紀律檢查委員會監督職責作為巡視工作的重要內容，督促各方面認真履行職責。我們應該每年進行一次特別檢查，以確保我們有一個目標。及時對年度黨風廉政建設任務分解中的一些重要工作項目進行重點監督檢查，跟蹤任務進展情況，提高監督效果。優化評價設計，提高評價的科學性。有序拓展員工參與廉政建設的途徑。要重視考核結果的使用，將領導干部個人考核結果納入廉政檔案，將考核結果作為領導干部績效考核、獎懲、晉升任用的重要依據。對年終考核突出的單位給予獎勵和鼓勵，并將其主要負責人作為晉升和重用的條件之一。不符合標準的，將列入明年反腐敗工作重點目標。

2.3加強國企業文化建設與廉政意識教育

首先，在國有企業中要重視“三會一課”的開展。要高度重視企業黨組織生活，同時還要杜絕形式主義下的黨組織生活，要開展有效的黨組織生活，提高黨對國企的領導的意識。對于作風建設方面，要加強黨組織作風建設，避免公車私用、公款報銷等不規范、違法亂紀的現象發生，從思想認識上提高國有企業領導的重視。其次，要加強廉政文化構建。要求企業領導及黨員干部要認真學習習近平總書記的反腐倡廉思想和指示，深刻了解企業廉政文化建設的重要性，全面提升國企黨員干部的廉政文化水平。再次，加強國企職工意識形態教育。思想政治教育可以增強廉潔觀念和是非觀念，讓員工意識到廉潔的光榮感，以及貪污腐敗的羞恥感，以提高員工相互監督和自我約束意識。最后，在實施教育過程中要注意豐富教育內容和采用創新教育手段來促進國企廉政學習效果和學習的持續性。比如通過網上課程學習、小組討論、辯論或聘請專家進行講座等形式，通過系列的學習，提高國有企業領導和員工的廉政意識。

3結語

總之，當前黨風廉政建設是國有企業現實的需要，也是進一步實行和貫徹全面從嚴治黨的要求，為了適應新形勢下國有企業黨風廉政建設要求，需要國有企業黨委、紀委切實擔負起責任，紀檢監察組織要發揮好監督、執紀、問責的職能，同時，要不斷加強國企文化建設與廉政意識教育，建立良好企業文化氛圍和不斷地完善的國有企業監管體制、紀律監察機制，并且將其融入企業的日常管理監督中，更好地為企業改革發展保駕護航。

參考文獻：

[1]張希賢.論黨的建設新階段：全面從嚴治黨[J].理論探索，2015，（2）.