國有企業專利質押融資的現狀與啟示

肖洪梅 王大軍

摘 要：本文從近年來我國專利權質押融資的情況出發，對國有企業專利權質押融資的現狀進行了研究與分析，并得出了國有企業專利權質押融資的啟示。

關鍵詞：專利權;質押融資; 國有企業

Abstract： Based on the situation of patent pledge financing recently， this paper analyzes the current situation of patent pledge financing in state enterprises， and obtains the Enlightenment of?patent pledge financing in state-owned enterprises.

Key Words： patent right， pledge financing， state enterprise

1. 知識產權質押融資定義[1]

知識產權質押融資是一種新型的融資方式，指企業或個人以合法擁有的知識產權中的財產權經評估后作為質押物，向銀行等金融機構申請貸款。 專利權質押融資是知識產權質押融資中不可或缺的一部分，是指企業或個人以合法擁有的專利權作為質押物，從銀行等金融機構獲取貸款的融資方式。

2.我國專利質押融資的模式[2]

1.1政府模式

在政府模式中，政府相關部門通過設立擔保機構或者擔保基金等方式，推動專利權質押融資，政府相關部門在專利權融資中提供擔保，負責評估，專利權質押貸款的主要風險由政府相關部門承擔。

1.2政府引導模式

在此種模式中，政府主要運用財政等手段間接介入專利權質押融資。政府的角色定位于推動者和引導者，為專利權質押融資制定政策法規、搭建融資服務平臺;提供財政專項資金對企業融資進行利息補貼，對融資機構進行風險補償，甚至以政府信用為專利權質押融資提供擔保。在這個過程中金融機構和中介服務機構共同承擔風險。

1.3市場模式

該模式以市場為主導，政府不介入專利權質押融資，既不提供任何補貼，也不承擔任何風險。政府的角色為監督者和服務者，通過構建服務平臺等為專利權質押融資創造良好的環境。金融機構、企業、中介機構等遵循平等自愿原則進行專利權質押融資，企業專利權先經過評估機構評估質押給商業銀行等金融機構獲得資金;或者由商業性擔保公司提供融資擔保，將經過評估的專利權在知識產權中心進行質押登記，作為反擔保來獲得資金。商業銀行等金融機構根據評估的價值，風險的高低擇優選擇企業發放貸款。

1.4 三種模式的利弊分析

政府模式的優點在于政府作為擔保人，降低了金融機構的借貸風險，提高了金融機構辦理專利權質押融資業務積極性，推動了專利權質押融資業務的開展。但這種模式受制于政府設立的擔?；鹨幠＃忠蛘袚溯^大風險，未建立有效的風險共同分擔機制，導致該模式不具有長期性。

政府引導模式優點是實現了專利權融資質押的相對市場化，為中小型科技企業提供了良好的融資平臺。金融機構在開展專利權融資質押時為控制風險設置了嚴格的貸款條件，貸款對象一般是處于成長期的科技型中小企業，初創期的科技型中小企業一般難以獲得貸款。

市場模式優點是由企業和金融機構按照市場規律辦理專利權質押業務，金融機構獨立辦理業務，獨立承擔風險。市場主導模式是市場經濟條件下最為理想的模式，政府不需要提供補貼，也不需要提供擔保，只為銀行與企業搭建平臺即可。這種方式既減輕了政府的負擔也提高了效率。但這種模式下，金融機構會因承擔專利質押融資的主要風險而缺乏積極性，專利權質押融資業務進展緩慢。且適用對象有限，僅為優選的中小企業。

3.專利權質押融資的不足

3.1 專利權質權的變現方式單一

對于專利權質權實現方式， 目前我國法律的規定還比較單一，根據 《擔保法》 的規定，當出質方不能依約償還貸款時，質權方與出質方可以通過自治選擇拍賣、變賣、折價的途徑來處分標的物[3]。但根據實踐經驗來看，這三種途徑無法有效地實現專利權質權， 主要原因是專利權質權作為一種特殊的質押方式，其標的專利權的價值波動較大、流通性較弱， 加之目前我國知識產權交易市場尚存在不完善之處，不利于實現專利質權的價值，更不利于保障專利權人的利益。

3.2 價值評估帶有不確定的風險性

首先，專利權自身價值的變化性大、保值性差。從某種程度上說，專利權的價值受到技術更新的影響，如果社會上出現很多技術更新的專利技術產品， 此時專利權的價值就會不斷貶值， 加之對專利權價值評估是反應在一定時期的市場需求與供給之中，這使得價值評估帶有不確定的風險性。其次，由于專利權質押要求專利權評估要由專業的評估機構和職員來完成。目前，我國很多省市并沒有符合資質的專利權評估機構。評估人員如果對其他領域的知識沒有了解，便不能進行準確預估。

3.3專利權價值評估體系的不完整、可供參考的因素和評估方法較少

由于專利權價值自身具有不穩定性， 評估的時候需要參考法律、經濟、技術等多方面的因素， 并且還應該與同類型的專利權進行比對來預估價值指數， 防止在價值評估時出現嚴重誤差。然而， 到目前為止， 國內對于專利權尚未建立起一個完備的價值評估對比系統，而對于專利權的評估缺乏針對性和實用性。

4.國有企業在專利權質押融資時具有的優勢與劣勢

4.1科技型小微企業具有創新技術的科技發展能力與獨特的生產營銷能力。它的核心是科技人員。但是科技型小微企業融資渠道窄，有許多非正常渠道融資，風險高，成本大。小微企業由于自身規模小，對市場的變化能及時作出反應，但是也因為其規模小，投資者會覺得風險高，不會輕易融資進來。與科技型小微企業不同的是，國有大中型企業融資渠道較多，均為正規渠道融資，甚至有集團公司進行信用擔保，相對小微企業而言，國有企業風險更低。

4.2科技型小微企業自身所具有的一些固定資產比較少，如有形可抵押資產少。國有大中型企業固定資產多，可抵押資產豐富。

4.3企業本身的經營狀況和可持續發展能力是融資人按期還款的保證。國有企業底子厚，有多年經營的基礎，發展已具規模，產生了較大的經濟效益。小微企業市場產品風險高，成本大。

4.4各地所規定的融資期限和額度各有不同， 比如廣東省東莞市規定貸款的期限一般不超過1年;而江蘇省無錫市規定短期資金貸款一般不超過1年，較長期的資金貸款一般不超過3年。在貸款期限過短的情況下， 即便中小企業成功的正常運營， 也很難以在短暫的時間內獲得利益， 無法按時償還銀行貸款，巨額利息反而加重了企業資金負擔。國有企業采用多元化經營模式，已實現成果轉化的產品取得的收益可以減輕企業現有的貸款成本負擔。

4.5國有企業產業化的規模較大，需要資金量較大。專利質押貸款的利率，通常要高于央行規定的貸款基準利率。另外， 銀行貸款授信額度控制在評估值的 30% 以內，很少有企業完全依靠知識產權而獲得貸款。此外，由于技術更新快， 現有的專利技術很快會被新近的專利技術所代替。這是一種不可避免的市場風險， 特別是當專利權已取得質押融資資金時， 它的價值必定會有所減損、被取代的可能性更大， 這讓其風險性增大，銀行望而卻步。

5.國有企業專利質押融資的啟示

5.1因為專利質押融資具備高風險性，銀行可以將應收賬款、股權、有形資產和企業信用等“打包”，而使得專利質押成為有形資產抵押或信用的一種補充，作為企業增信的一種方式。加上國有企業有上級公司等作擔保，達到降低融資風險的目的。該方式何嘗不為國有企業專利質押融資一種特有的方式。

5.2法定的專利權質押的實現方式比較單一，主要是拍賣、變賣和折價。這些方式已經不適應社會發展，反而會影響阻礙專利權價值的實現，因此，可以考慮其實現方式的多樣化。在公平合法的基礎之上， 由雙方意思自治協商實現質權的方式，將會最大限度地實現專利權質權的價值。比如按期不能歸還貸款時，當事人可以自愿地適當延期， 同時適度的增加所應返還的本息。

5.3增強研發能力，提高專利質量。研發型國有企業的經營能力是以專利為核心，專利的質量直接關系企業的經營狀況和質押貸款順利償還。因此增強研發能力，提高專利質量是企業取得專利權質押貸款的重要的條件。如果專利質量一般，金融機構也不愿辦理質押業務。因此企業要加大研發投入，及時跟蹤前沿科技成果，以市場的需求為導向，研發成果要能解決經濟社會發展過程中急需解決的關鍵技術、核心技術，并積極申請發明專利。

參考文獻：

[1].楊青，桑芝芳.中國專利權質押融資狀況研究[J].統計分析，2018，（1）：69-73.

[2].杜蓓蕾，安中業.我國專利質押融資模式的比較及啟示[J].牡丹江大學學報，2017，（26）：10-12.

[3].章蘭芳.我國專利權質押實證研究[D]。西南政法大學，2011：22.

作者簡介：

肖洪梅（1983-），女，四川成都人，西南化工研究設計院有限公司高級工程師，碩士研究生，主要從事知識產權管理、高價值專利培育、專利運營研究.