亓朝霞
摘 要:構(gòu)建宜居自然生態(tài)環(huán)境始終是人民群眾最為迫切的要求,而林業(yè)資源作為保護(hù)生態(tài)環(huán)境的一道天然屏障,在改善自然環(huán)境,弱化溫室效應(yīng),凈化城市空氣方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。因此,近年來(lái),林業(yè)綠化養(yǎng)護(hù)管理工作被提上重要日程,如何確保林業(yè)資源的綠化效果,增加城市林地綠化面積已成為林業(yè)養(yǎng)護(hù)部門各項(xiàng)工作的重中之重。本文將結(jié)合當(dāng)前林業(yè)綠化養(yǎng)護(hù)管理工作中存在的問(wèn)題以及采取有效措施予以闡述。
關(guān)鍵詞:林業(yè)綠化養(yǎng)護(hù);管理工作;存在的問(wèn)題;有效措施
林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展不僅對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到積極的輔助作用,而且也是環(huán)境治理工作當(dāng)中一項(xiàng)不可或缺重要內(nèi)容。隨著城市化進(jìn)程的逐年加快,城市的大氣環(huán)境、水體環(huán)境、土壤環(huán)境均遭受不到程度的破壞和污染。而林業(yè)資源對(duì)遏制污染源的擴(kuò)散具有顯著成效,但是,由于我國(guó)的森林資源人均擁有量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平,這就給林業(yè)綠化養(yǎng)護(hù)管理工作增加了難度,只有提高林木成活率,才能有效應(yīng)對(duì)與解決當(dāng)前的環(huán)境污染問(wèn)題。基于此,做好林業(yè)綠化養(yǎng)護(hù)管理工作迫在眉睫。
一、林業(yè)綠化養(yǎng)護(hù)管理工作存在的問(wèn)題
(一)管理機(jī)制不健全,工作態(tài)度不積極
林業(yè)綠化養(yǎng)護(hù)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),既需要科學(xué)完善的管理機(jī)制的襯托,同時(shí),也需要社會(huì)各界的積極配合。但是,從當(dāng)前工作開(kāi)展情況看,一些地方的林業(yè)主管部門并未建立標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的林業(yè)綠化養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,或者在制度執(zhí)行過(guò)程中,嚴(yán)重缺失執(zhí)行力,導(dǎo)致制度條款內(nèi)容流于形式。尤其是監(jiān)督檢查與考核機(jī)制,部分管理人員在執(zhí)法檢查時(shí)融入過(guò)多的個(gè)人情感影響,以至于檢查效果不盡人意,檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題也未及時(shí)整改,導(dǎo)致林業(yè)綠化養(yǎng)護(hù)管理工作逐步出現(xiàn)惡性循環(huán)態(tài)勢(shì)。此外,由于一些管理人員受到社會(huì)大環(huán)境因素的影響,忽略了綠化管理工作的重要性,在工作當(dāng)中常常出現(xiàn)消極怠工心理,防礙了各項(xiàng)工作的正常展開(kāi)。
(二)重視力度不夠,投入資金不足
林業(yè)綠化養(yǎng)護(hù)根據(jù)城市規(guī)模的不同,需要的養(yǎng)護(hù)資金數(shù)額也有所不同,但是,由于各個(gè)地區(qū)的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡,這就使得一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的偏遠(yuǎn)山區(qū),在綠化養(yǎng)護(hù)方面投入的資金數(shù)額少之又少,用于林業(yè)養(yǎng)護(hù)的專項(xiàng)資金常常捉襟見(jiàn)肘。另外,部分地區(qū)的林業(yè)主管部門完全將關(guān)注焦點(diǎn)放在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展上面,對(duì)林業(yè)綠化養(yǎng)護(hù)工作不聞不問(wèn)。當(dāng)管理人員申請(qǐng)綠化養(yǎng)護(hù)資金時(shí),申請(qǐng)手續(xù)復(fù)雜,申請(qǐng)時(shí)間漫長(zhǎng),嚴(yán)重制約了林業(yè)綠化養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)程[1]。
(三)防范意識(shí)淡薄,管理能力欠缺
林業(yè)綠化養(yǎng)護(hù)管理是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)、覆蓋面積大、牽涉范圍廣的綜合性工作,對(duì)管理人員管理經(jīng)驗(yàn)、管理能力、個(gè)人職業(yè)素養(yǎng)提出了高要求。但是,由于高等院校學(xué)生擇業(yè)觀的改變,對(duì)林業(yè)綠化養(yǎng)護(hù)工作的青睞度相對(duì)較低,以至于林業(yè)養(yǎng)護(hù)管理隊(duì)伍缺少大量的專業(yè)型管理人才,加之現(xiàn)有的管理人員結(jié)構(gòu),年齡偏大、創(chuàng)新內(nèi)動(dòng)力不足,對(duì)新思想、新方法的接受能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及應(yīng)屆或者往屆大學(xué)畢業(yè)生,這也使林業(yè)綠化養(yǎng)護(hù)工作雪上添霜。另外,由于我國(guó)幅員遼闊,東西經(jīng)度相差較大,各地的自然氣候條件各不相同,一些地區(qū)每年都會(huì)發(fā)生旱災(zāi)、洪澇災(zāi)害或者樹(shù)木病蟲(chóng)害,給林業(yè)資源造成嚴(yán)重破壞。而管理人員由于防范意識(shí)淡薄,事先并未制訂應(yīng)急事件處理方案,進(jìn)而出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
二、提升林業(yè)綠化養(yǎng)護(hù)管理工作績(jī)效的有效措施
(一)制訂遠(yuǎn)景規(guī)劃,完善管理機(jī)制
針對(duì)林業(yè)綠化養(yǎng)護(hù)工作存在的問(wèn)題,各級(jí)地方林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)著眼實(shí)際,放眼于未來(lái),制訂未來(lái)5—10年的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,未雨綢繆,打好提前亮,以改善自然生態(tài)環(huán)境為主抓手,首先完善內(nèi)部組織機(jī)構(gòu),明確各級(jí)管理人員的崗位職責(zé)權(quán)限。其次,建立健全監(jiān)督檢查與工作考核機(jī)制,對(duì)考核成績(jī)不合格的管理人員,應(yīng)當(dāng)酌情予以批評(píng)、警告、待崗、開(kāi)除等處分,使管理人員樹(shù)立高度的主人翁責(zé)任意識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),端正工作態(tài)度,消除工作中的不良風(fēng)氣,激發(fā)管理人員的工作熱情,營(yíng)造一個(gè)“搶著干、埋頭干、務(wù)實(shí)干”的高效工作氛圍。
(二)設(shè)立專項(xiàng)資金,加大監(jiān)督力度
各級(jí)地方林業(yè)部門對(duì)林業(yè)綠化養(yǎng)護(hù)管理工作應(yīng)當(dāng)予以高度重視,在人員任用上,遵循“優(yōu)中選優(yōu)”的原則,在資金投入上,建立專項(xiàng)林業(yè)綠化養(yǎng)護(hù)資金,將每一分錢花在刀刃上,為林業(yè)綠化工程提供一條完善的資金供應(yīng)鏈。為了確保“專款專用”,使林業(yè)綠化工作能夠有條不紊的進(jìn)行,林業(yè)部門結(jié)合當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源發(fā)展的實(shí)際情況與專項(xiàng)資金數(shù)額,建立一個(gè)高效透明的資金管理監(jiān)督體系,并指派專職管理人員負(fù)責(zé)對(duì)資金使用情況進(jìn)行有效監(jiān)督和檢查,以提高專項(xiàng)資金的利用率。
(三)借助信息技術(shù),創(chuàng)新管理方法
隨著信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)的迅猛發(fā)展,目前,林業(yè)綠化養(yǎng)護(hù)管理已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化辦公,各級(jí)林業(yè)部門相繼建立了管理工作信息系統(tǒng),借助于該系統(tǒng),能夠提高工作效率,并全方位、無(wú)死角對(duì)各級(jí)管理人員進(jìn)行有效監(jiān)控。在這種利好形勢(shì)下,林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)繼續(xù)依托于先進(jìn)的信息技術(shù),不斷創(chuàng)新管理方法。比如以大數(shù)據(jù)技術(shù)為載體,建立林業(yè)生態(tài)環(huán)境預(yù)警系統(tǒng),通過(guò)數(shù)據(jù)收集站采集的數(shù)據(jù)信息,終端管理人員能夠第一時(shí)間了解到當(dāng)?shù)氐淖匀粴夂驐l件、風(fēng)向、空氣濕度、林木生長(zhǎng)狀況以及病蟲(chóng)害等信息,通過(guò)數(shù)據(jù)分析、篩選、處理,能夠及時(shí)對(duì)林業(yè)綠化養(yǎng)護(hù)的未來(lái)工作方向作出正確指引,進(jìn)而提前制訂出綠化養(yǎng)護(hù)方案,以延長(zhǎng)林木壽命,促進(jìn)林木健康茁壯生長(zhǎng)[2]。
(四)轉(zhuǎn)變思想觀念,完善培訓(xùn)體系
新時(shí)代、新背景下,林業(yè)綠化養(yǎng)護(hù)管理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)清當(dāng)前的艱巨使命,及時(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,以積極的心態(tài)、滿腔的熱忱、進(jìn)取的精神投入到管理工作當(dāng)中。林業(yè)部門也應(yīng)當(dāng)結(jié)合管理人員的崗位職責(zé),制訂一個(gè)長(zhǎng)期的、精準(zhǔn)的內(nèi)部教育培訓(xùn)計(jì)劃,將林業(yè)綠化養(yǎng)護(hù)的專業(yè)知識(shí)、職業(yè)綜合素養(yǎng)等內(nèi)容納入到計(jì)劃當(dāng)中,以提高管理人員的綜合素養(yǎng)與管理水平。各級(jí)管理人員也需要積極借鑒成功的管理經(jīng)驗(yàn)與方法,并不斷在實(shí)際工作當(dāng)中摸索和探尋滿足于林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展的有效路徑,為加快推進(jìn)林業(yè)綠化養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)程做出積極貢獻(xiàn)。
結(jié)束語(yǔ):
林業(yè)綠化養(yǎng)護(hù)是一項(xiàng)“功在當(dāng)代,利在千秋”的偉業(yè),因此,林業(yè)部門的各級(jí)管理人員應(yīng)清醒的意識(shí)到重任在肩,責(zé)無(wú)旁貸,在工作當(dāng)中,不懈怠、不懶散,勇于創(chuàng)新、敢于挑戰(zhàn),利用開(kāi)闊的視野,卓越的管理能力,綠化養(yǎng)護(hù)的專業(yè)視角,為我國(guó)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程加油添薪。
參考文獻(xiàn):
[1]秦素燕.提高林業(yè)綠化養(yǎng)護(hù)管理對(duì)改善生態(tài)的意義分析[J].新農(nóng)業(yè),2020(7):28-29.
[2]張芳.如何加強(qiáng)林業(yè)綠化養(yǎng)護(hù)管理的工作[J].花卉,2018(8):166-167.