以推行“五化”創建規范化黨支部

白琳

開展和推進規范化黨支部建設，是加強和改進基層黨組織建設的重要舉措。建設規范化黨支部就是將黨支部工作進行歸納細化量化，形成規范的、可操作的黨支部工作標準和考核標準，構建程序規范、權責清晰、運轉高效的黨支部工作管理體系和考核體系，實現基層黨建工作的規范化、制度化、程序化。

一、堅持基層建設規范化

基層建設是規范化黨支部建設和基礎。規范化黨支部建設，首先要從基層建設抓起，找準定位，明確目標。

一是明確依據，制定目標。要以《黨章》、黨內條例、黨的文件精神為主要標準，明確創建目標即建設有良好的政治素質、較強的政策水平、懂生產、善經營、會管理、團結協作、開拓進取、群眾擁護的支部領導班子；建設一支改革發展中經得起困難和風險，充分發揮先鋒模范作用的黨員隊伍。

二是健全組織，配好班子。在生產一線基層站（隊）設專職黨支部書記，具備條件的要實行交叉任職，全面落實“一崗雙責”。配齊支委會成員，明確工作職責、主要任務和工作內容，堅持集體決策與分工負責相結合，充分發揮黨支部班子整體功能。

三是完善機制，健全制度。黨支部應建立健全的制度包括“三會一課”制度、學習教育管理制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、發展黨員工作制度、聯系員工群眾制度、黨員談心制度、黨員活動日制度等。

二、推行基礎管理規范化

規范化就是黨支部工作要按規定和要求去做并完成，記錄、資料要保存齊全、格式統一、歸類清晰、裝訂工整等。

一是做好黨支部日常工作。根據黨支部工作職責，黨支部日常工作主要有“三會一課”、政治理論學習、民主評議黨員、民主生活會、入黨積極分子培養考察與組織發展、年度工作計劃與總結、黨費收繳、工作記錄、爭創活動、陣地建設等。黨支部要經常進行對照自查，看是否按規定的期限、次數、程序和要求完成了各項工作任務。

二是規范黨支部基礎資料。黨支部要建立并及時完善黨組織及黨員、入黨積極分子基本信息檔案；要認真填寫《黨支部工作記錄本》，及時規范地做好“三會一課”、政治理論學習等各項工作及活動記錄；要定期做好資料歸類整理、規范成冊工作。

三是加強黨員教育管理。要加大黨員培訓工作力度，做到分層次、按專業、按崗位，有針對性地開展培訓，科學制訂培訓量。要整合教育資源，配備教學設施，力爭每個有陣地的黨支部都配備電腦、黨員學習用的光盤、書籍等。提高黨員培訓教師的師資水平，營造黨員溫馨的學習環境。

三、打造活動陣地多元化

建好活動陣地是建設規范化黨支部的關鍵環節。黨員活動陣地既是黨支部形象的綜合體現，也體現工作的規范性。

一是打造黨支部活動陣地，營造良好的黨建氛圍。對有條件的黨支部創建活動陣地，對不具備條件的支部在樓道或辦公室進行陣地建設，要求各黨支部制作、懸掛黨的基本知識、黨支部工作職責、黨支部黨員基本信息、黨支部和黨員公開承諾、黨務公開、創先爭優等牌板布置整齊。

二是打造學習輿論陣地，建設學習型黨支部。要設定學習日，充分利用活動陣地的學習設備和書籍，鼓勵、支持黨員自學。開展支部書記上講臺活動，帶頭講黨課。要成立黨支部、黨小組閱讀興趣小組，開展黨員學習心得體會的交流、探討。要設立先進宣傳欄和櫥窗，營造學習先進、崇尚先進的濃厚氛圍。

三是打造民主公開陣地，建設和諧、廉潔的黨支部。通過設立黨務公開宣傳欄，打造民主公開陣地。包括黨支部工作職責、黨支部委員分工、換屆選舉、黨員隊伍、傳幫帶、黨員發展、公開承諾、黨費收支情況等情況。

四、突出黨內活動特色化

開展各項黨內活動是推進規范化黨支部建設的必然要求，要圍繞中心，突出特色，深入開展多種黨內活動。

一是深入開展爭先創優活動。黨支部要為每個黨員劃分責任區，落實黨支部工作，帶領員工積極參與；開展“共產黨員精品工程”，引導廣大黨員開展小改小革、技術創新、修舊利廢等活動；設立“先鋒崗”，引導黨員立足崗位，扎實工作；組建“突擊隊”，號召黨員在攻堅克難中履職盡責。

二是積極開展黨內勞動競賽活動。全體黨員和入黨積極分子中開展“對標管理”、“反習慣性違章”、“千（萬）次操作無差錯”等勞動競賽，引導廣大黨員積極爭當學習的表率、生產經營的能手、完成任務的模范、開拓創新的典型、提高效益的標兵。

三是扎實開展“比、評、促、帶”活動。比就是按照制定的各項標準逐一打分；評就是進行星級測評、建檔立冊；促就是要求創特色，當標兵，黨支部開展一項創新工作，黨員掛牌上崗；帶就是開展“基層黨建1+1”結對幫扶，以強帶弱、以優勢補弱勢。

五、注重黨建考核嚴細化

嚴格考評是檢驗規范化黨支部創建的重要手段，能夠保證規范化黨支部創建工作規范有序運作。

一是建立黨支部工作的考評機制。制定《黨支部工作考評標準》，包含思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設、黨內活動等六大項內容進行細致的量化，對黨組織健全率、黨員教育管理覆蓋率、四好班子測評滿意率、宣傳稿件完成率、五型五好班組達標率等進行量化考核，使各黨支部有明確的方向和重點，增強對標責任意識。

二是建立黨員發揮先進性作用的考評機制。制定黨員考評標準，即共性考核標準，對“學習提高、爭創佳績、服務職工群眾、遵紀守法、弘揚正氣”五個方面標準量化，形成基本考核標準；個性化考評標準，黨員提出自身建設、工作目標、服務員工群眾等方面的工作目標和措施內容，并賦予分值公開承諾。

三是切實做好考評工作。采取自評、群眾評議、上級點評相結合，定性考評與定量考評相結合，建立考評檔案。綜合分析考評結果，發掘閃光點、查找工作差距，有針對性地制定改進措施。把發現的問題和不足作為民主生活、組織生活會上反思的重要內容，及時解決潛在性、苗頭性、傾向性問題。