施工項目管理中的成本控制

劉騰月

摘 ? ?要：在項目管理過程中，如何用最低成本來獲得最大的經濟效益是根本目的，優化成本控制，是企業提高經濟效益的重要措施，對企業的發展有著重要意義。論文介紹了成本控制的現狀，總結了當下施工項目管理中出現的一些成本控制的問題，并提出一些具有建設性的意見。

關鍵詞：施工項目;成本控制;動態管理;全過程

1 ?引言

項目管理是對項目全過程進行計劃、組織和有效控制的過程。在項目施工過程中，要對質量、進度和成本等內容進行有效控制，所以，成本控制是施工項目管理的重要內容。項目施工成本控制，是對項目中所使用的的資金進行科學預算、考核和分析等，對生產中所消耗的資源和費用等進行及時的糾正，保證成本在合理范圍內，保證施工項目整體經濟效益的過程，對工程項目管理意義重大。

2 ?成本管理概述

為了適應新形勢，提高施工項目的經濟效益，施工過程中的成本管理受到越來越多人的重視，科學改進項目成本核算制度成為適應市場競爭的必然要求。隨著我國建筑市場的擴大，各施工企業業在發展過程中遇到的經濟風險也在擴大，為了在國內外市場上更好地站穩腳步，優化成本管理是建筑企業發展的趨勢使然。要做好成本管理工作，造價管理人員要具備較強的業務技術水平和開拓、創新、判斷、應變能力，其綜合素質對成本控制工作有直接的影響，對企業的生存和發展有重要意義。因此，調動項目管理人員工作積極性，不斷提高成本核算與管理的質量，是施工行業研究和關心的重點，也是其發展的主要方向。

3 ?項目管理的施工系統

3.1 ?技術系統

技術系統屬于比較核心的部分，由于建設項目在管理的過程中實現的最終目標是向業主提供高質量以及低成本的工程產品。在建設活動當中，技術活動是非常關鍵的。只有使用比較先進的技術措施，才可以實現低投入以及高產出的目的，保障創造的產品更加的具備高質量。在技術體系當中，保障科學化以及合理化的施工計劃以及施工過程是非常重要的。

3.2 ?社會制度

建設項目屬于人為操作的，人以及人之間的聯系是比較必然的，屬于一種社會制度。在項目管理的過程中，人屬于第一要素。除了需要成為建設項目當中的第一負責人之外，項目經理還一定要具備比較高的政治素養，這樣才可以更好的對施工技術進行全面了解，才可以具備較高的工作能力。在調動員工積極性的過程中發揮非常積極的作用，也屬于項目目標順利實現的關鍵之處。

3.3 ?經濟體制

經濟系統屬于項目管理以及建設系統當中比較關鍵的子系統，也屬于一種“目標子系統”。工程建設屬于生產活動的一種過程，也屬于經濟活動的一種過程。在項目建設的過程中一定要投入人力，物力，機械以及資金等，如果投資的過多會造成比較嚴重的浪費現象，如果投資不足會對施工進度以及工程質量造成嚴重的影響。在經濟體系的發展中，一定要分析施工過程當中存在的每個環節，實施相應的成本管理，并保障以最低的輸入獲取較大的收益。

4 ?成本控制的地位

在建設項目管理系統當中，建設項目成本管理占據非常重要的地位。其具體工作主要包含：成本決策，成本控制，成本計劃，成本核算，成本分析以及成本檢查等。工程造價屬于一種產品市場競爭的具體經濟表現，工程造價管理在工程實現經濟效益的過程中屬于內部基礎，在建設工程造價管理的過程中一定要設置相應的工程經濟責任機制，這樣才可以更好的實現有效的控制以及有效的監督。因此，建設項目部門將會有組織以及有系統地對項目建設的過程中所出現的各種各樣的成本信息實施預測，控制，計劃以及分析，這樣就會使得建設項目系統當中的方方方面更加的遵循相應的運輸目標，建設項目的實際成本就會和計劃范圍內保持一致性。

5 ?建立以及控制目標成本

建設項目的成本管理一定需要從成本估算進行開始，在制定成本計劃的過程中一定要采取相應的措施使得成本得到降低，這樣才可以更好的對成本進行控制，直至對成本核算，分析以及整個過程當中可能遇到各種各樣的問題進行解決，因此，找到相應的解決對策是非常重要的，這樣就可以很好的實現最終的目標成本。在成本管理當中，目標成本屬于非常重要的內容。每個建設項目的具體目標成本都需要定期的進行匯總，其屬于設置企業成本管理，責任制，以及實施經濟核算與控制生產費用的一種基礎。因此，正確的設定建設項目的具體目標成本具備非常重要的作用，可以有效地對生產成本進行控制，分析以及評估，這是完成生產經營計劃的一種基礎。

6 ?工程造價的具體控制原則

在企業成本的管理當中，建設項目成本的控制原則屬于非常基礎的部分，也屬于核心部分。建設部門把項目建設過程納入到成本控制的過程當中，一定要遵循以下這些基本性的原則。（1）最低的費用原則。建設工程造價控制的主要目的就是利用各種成本管理手段使得建設工程造價得到進一步的降低，從而使得目標成本的要求得到進一步的降低。在實施成本最小化原則的過程中，一定要重視降低成本以及成本最小化的可能性。一方面，需要挖掘各種各樣降低成本的具體潛力，保障這種可能性可以更好的實現;另一方面，我們一定要從現實出發，可以利用主觀努力實現相應的最低成本水平。（2）全面的成本控制原則。全面成本管理主要指的是對整個企業，整個過程以及所有員工實施具體管理，也可以被稱之為“三個全面”的管理。全面控制項目成本具備系統性以及實質性的內容，包含每個部門以及每個單位的責任網絡以及團隊與團隊之間的經濟核算。工程造價的全過程控制要求工程造價在每個階段都要繼續的實施成本控制工作，由于工程項目具備稀疏性以及松散性，工程造價一定要在自始至終受到比較有效的控制。（3）動態控制原理。建設項目必須要一次性完成，成本控制應該重點的強調項目的中間控制，即指的是動態控制。在施工準備階段的成本控制指的是對成本目標的確定，準備成本計劃，并按照施工組織設計的實際內容制定相應的成本控制計劃，為后續的成本控制做好準備;在這個過程中，如果存在一定的偏差，也可以得到及時的糾正。（4）目標管理原則。目標管理的內容是非常多的，主要包含：目標的責任與實施，目標的設置與分解，目標實施結果的檢查，評估目標與修訂目標等。（5）責任以及利益相結合的原則。在項目建設的過程當中，項目部門的所有人員要共同承擔成本控制的具體責任，與此同時，項目管理人員需要定期的檢查以及評估每個部門的具體績效，在實際的成本控制當中，要設置獎勵以及懲罰機制。只有這樣，才可以更好的達到預期的效果。

7 ?項目成本控制存在的問題

成本控制對整個項目的經濟效益有直接影響，但是在具體的管理過程中經常因為影響因素較多，使成本管理效果不佳。針對成本控制的現狀進行分析后發現，亟待解決的問題主要有以下幾點。

7.1 ?重視程度不足

成本控制需要管理制度的支持，但是許多施工項目在成本管理的過程中，都沒有制定切實可行的制度，并且管理者的成本管理意識薄弱，許多管理人員僅重視項目的質量和進度控制，對成本控制重視度不夠，忽視了對施工過程中許多影響成本的細節，并且沒有完善的制度支持，成本管理人員在落實一些成本管理措施時，會遇到一定的阻礙，影響成本控制工作的推進。

7.2 ?成本控制意識薄弱

我國很多建筑施工企業沒有充分認識到成本控制的重要性，成本控制意識薄弱。有些建筑施工企業施工階段成本控制主要由財務部門負責，施工部門、技術部門、采購部門等僅僅局限于各自的本職工作，并沒有實際參與到成本控制當中去。還有些建筑施工企業只關注項目完工后的實際成本，并不重視施工前和施工過程中對成本的管控，這也在一定程度上導致建筑工程項目成本增加，給節約建筑工程項目成本開支帶來一定的難度。

7.3 ?施工過程中的成本管理有待加強

在一些項目的施工過程中，經常出現材料浪費現象，因此，如何減少施工過程中的材料費用是成本控制的重點內容。由于材料費大約占工程整體成本的70%，若沒有嚴格執行領料用料制度，施工人員在使用施工材料時會出現嚴重的材料浪費現象，甚至為了謀取私利出現一些不當行為，而這些消耗都是不必要的。另外，一些項目的施工過程中沒有對機械設備進行及時的維修和護理，很容易造成設備帶病運行，從而影響施工質量和進度，帶來更大的經濟損失。成本管理人員對施工過程中的成本分析出現偏差，對實際成本、預算成本等進行比較研究的過程不夠科學，因此，無法及時在施工過程中進行止損，再加上缺少激勵機制，施工人員的成本控制意識薄弱，對落實成本控制的措施沒有積極性，因此，非常不利于成本管理。

7.4 ?項目成本核算體制不夠完善

建立項目成本核算體系以及項目經理責任制屬于項目管理當中非常關鍵的內容，項目成本核算體系屬于基礎性的內容，如果沒有成本核算，其他的成本分析評估工作，成本控制工作以及成本計劃等工作都是不可能完成的。

7.5 ?合同法律風險問題

面對比較復雜以及多變的市場形勢，簽訂相應的合同可以避免一些問題的出現。在進行簽訂合同之前，一定要熟悉以及掌握相關的國家法律法規，仔細的對條款進行研究，分析相應的合同文本，并利用合同談判來彌補存在的空缺之處，以避免對自身的利益造成損害。當前，非常多的建設項目在銷售合同糾紛以及勞動糾紛方面和之前的相比較出現了增加的趨勢。這主要是由于項目合同不夠規范以及內容不夠全面等造成的。如果項目資金比較的緊張，那么就無法更加及時的支付貨款，如果被起訴，就會使得集團公司的賬戶出現凍結的情況，最終會陷入到一種極端以及被動的狀態，從而會出現一些不必要的資金以及人力浪費。

7.6 ?機械設備以及租賃控制不夠完善化

我國的經濟一直在持續的發展，工程建設當中機械設備更加的現代化，這樣可以很好的顯示出企業的資歷以及能力，其也屬于大型工程項目建設能力以及條件的一種展現。因此，在成本管理當中，機械設備的合理配置同樣屬于非常重要的環節。實際上，非常多的項目在機械設備的管理以及控制當中一般都會存在一些閑置的機器，利用率是比較低的。機械設備的空轉，會浪費大量的時間以及燃料;如果對機械設備的運行記錄不是非常的及時，控制不力，這些都會造成項目的效益出現虧損的情況。

8 ?項目成本控制完善的措施

項目施工的成本控制是為了通過各種措施減少成本，增加經濟效益。為了在保證施工項目質量的前提下實現經濟效益最大化，減少成本，可以采取以下方法。

8.1 ?增強成本控制意識

建筑工程項目施工階段的成本控制是工程項目成本管理最重要的環節。建筑企業要做好施工階段成本控制的宣傳與培訓工作，讓所有從業人員認識到成本控制的重要性，從而提高從業人員的成本控制意識，在建筑工程項目施工過程中加強對成本的管控。同時，在建筑工程項目施工階段成本控制中，需要各個部門之間的協同合作，施工階段成本控制的主體是全體從業人員，而不僅僅是財務人員。工程項目成本控制是一個全員全過程的管理過程，目標成本要通過項目的管理層、作業層以及項目全過程共同來實現

8.2 ?提高所有工作人員的素質

成本管理人員的綜合素質直接影響了工程項目的成本控制效果，所以，應提高成本控制人員的綜合素質以及專業水平，增強工作責任感。施工企業在施工過程中也需要加強成本監督力度，提高成本管理人員工作能力。企業可以組織相關工作人員進行專業培訓，提高成本管理工作人員的專業素質水平以及實踐操作能力。

8.3 ?落實成本控制的原則

施工項目的成本控制是為了不斷降低成本，提高經濟效益，所以，要遵守成本最低化的原則，用各種方式保證施工質量的同時爭取利潤空間。項目施工中的成本管理是一個全員和全過程的管理活動，所以，需要所有工作人員積極參與到成本控制到活動中，并且對整個工程的建設過程采取對應的管理措施。另外，成本管理是一個動態化的過程，所以，在成本控制過程中，還要遵守動態控制原則。成本控制包括對項目的事前、事中以及事后控制，需要根據總體成本控制要求確定每個環節的成本控制目標，并在施工過程中注意進行施工數據的收集，然后進行實際成本和預算成本的比較計算，并根據結果及時調整施工計劃。每一個工作的環節都需要采取具體的控制措施，確保各環節之間的連接以及整個工程的控制效果。

8.4 ?保障成本核算管理機制的健全化

在掌握建設項目的質量以及進度的過程中，同樣需要對建設成本的核算進行良好的計算，這樣才可以更好的創造出良好的社會效益以及經濟效益。集中管理以及統一部署的項目建設成本管理人員一定要具備獨立性。因此，成本核算管理系統是對每個項目的成本核算人員實施統一委派，集中化的管理，不定期的實施輪換，定期或者不定期的進行學習，評估以及溝通等，并且會實施相應的激勵機制，這樣就會使得項目成本核算人員的個人化利益以及工程項目之間建立更加緊密的關系，建設成本管理以及會計工作救護更加的健康以及有序化，并可以及時以及準確地提供關于建設項目的具體會計數據。因此，建立比較健全的管理機制，充分挖掘企業的內在潛力，發揮企業應有的職能，調動員工的積極性，保障項目管理人員可以真正的認識到建設成本管理以及控制在項目的建設管理過程中占據非常重要的地位。

8.5 ?規避合同風險

一定要謹慎的對待合同草案當中存在的風險條款，不可以盲目的接受，否則風險可能會轉化為一種損失。項目部一定要強化內部管理。比如，項目勞務人員的管理人員一定要嚴格的執行關于農民工的具體登記（主要包括：工資標準，工作類型，身份信息，年齡以及健康狀況等），并核實每月當中農民工人數以及工作天數。工資表由項目部進行簽發，由農民工親自進行簽名，按照指紋采集的形式把工資支付記錄保存下來。除此之外，需要嚴格的執行合同內容，并遵守進場前簽訂合同的具體原則。一旦選擇了外部的一些勞力團隊，那么需要首先簽署比較標準化以及統一化的勞務分包合同，然后才可以正式的開始施工。需要明確雙方的具體權利以及責任，避免與勞動團隊出現各種糾紛。

8.6 ?加強機械設備管理

機械進入一定要按照項目建設計劃以及建設項目的順序進入工地，盡可能的使用一些最大化機械效率的機器，提高機器的運轉效率，降低機器的閑置率。關于機械租賃，如果工程量不是非常的飽和，可以使用輪班制或者月租制的方式來推進工作的實施，盡可能的降低加班單價的補償，以防止出現設備浪費的情況。租賃合同當中一定要指明是否包含相應的稅項，以防止在最終的結算過程中出現成本增加的情況。還有機械設備運行賬目以及油料問題屬于經常討論的問題，這也屬于項目成本控制的一種主要途徑。比如，可以按照混合站報告的每個罐車的具體體積來分析以及進行比較，考慮到油罐車的運輸距離以及工作效率存在差異性，因此要進行比較嚴格的記錄，以保障成本得到更好的把控。

9 ?結束語

綜上訴述，項目施工的成本控制對企業的生存和發展有重要意義。雖然一些施工企業對施工過程中的成本控制的重視程度依舊不足，因此，需要對成本控制中存在的問題展開分析，提出有效控制措施，確保成本控制工作的順利實施，提高整個工程的施工效率。

參考文獻：

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