在線教育應(yīng)由野蠻生長轉(zhuǎn)向規(guī)范化發(fā)展

摘 要：在線教育能夠突破傳統(tǒng)教育的時(shí)空限制，為學(xué)生提供更多優(yōu)質(zhì)教育資源。但是由于相關(guān)法律制度不完善等因素影響，在線教育仍處于野蠻生長階段，面臨著市場(chǎng)秩序混亂、商業(yè)模式雷同、同質(zhì)化競(jìng)爭嚴(yán)重等問題。為此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，優(yōu)化在線教育模式及服務(wù)，推動(dòng)在線教育的規(guī)范化發(fā)展。

關(guān)鍵詞：在線教育;野蠻生長;規(guī)范化發(fā)展

近年來國內(nèi)在線教育呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展勢(shì)頭，各種在線教育平臺(tái)不斷涌現(xiàn)，在線教育人數(shù)也在不斷增多，這些推動(dòng)了在線教育野蠻生長，并帶來了在線教育效果不佳、在線教育模式雷同、知識(shí)侵權(quán)現(xiàn)象屢發(fā)等問題，為此，應(yīng)當(dāng)深入分析在線教育的發(fā)展問題，推動(dòng)在線教育從野蠻生長向規(guī)范化發(fā)展轉(zhuǎn)型。

一、在線教育的發(fā)展

在線教育是指以互聯(lián)網(wǎng)為教學(xué)媒介、以網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)為教學(xué)方式的教育活動(dòng)。在線教育突破了傳統(tǒng)教育的時(shí)空限制，使學(xué)生能夠獲得更多的優(yōu)質(zhì)教育資源，為學(xué)校教育改革、終身學(xué)習(xí)發(fā)展等提供了新機(jī)遇。在線教育的迅猛發(fā)展與線下教育成本不斷上漲密切相關(guān)。近年來線下教育的房租成本、教師薪水等不斷攀升，這些制約了傳統(tǒng)教育模式的發(fā)展，然而，在線教育則能以低廉的成本、靈活的方式、個(gè)性化教學(xué)等滿足用戶學(xué)習(xí)需要，在這種情況下在線教育為多數(shù)家長和學(xué)生所接受。另一方面，隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、4G技術(shù)、新媒體技術(shù)、視頻技術(shù)、線上支付等信息技術(shù)的日益成熟和廣泛普及，網(wǎng)絡(luò)在線教育在技術(shù)上已經(jīng)非常成熟，這些也為在線教育爆炸式發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。最后，政府對(duì)在線教育也非常支持，發(fā)改委等部委在《寬帶中國2013年專項(xiàng)行動(dòng)意見》中提出，啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)校校通工程，為農(nóng)村在校教育創(chuàng)造良好條件。中長期教育發(fā)展規(guī)劃也提出“教育信息網(wǎng)絡(luò)化”的發(fā)展規(guī)劃，并制定了開放大學(xué)章程，這些為在線教育發(fā)展提供了政策支持。

二、在線教育野蠻生長的問題表現(xiàn)

（1）教育內(nèi)容質(zhì)量較差。由于法律法規(guī)不完善、在線教育監(jiān)管缺失、市場(chǎng)競(jìng)爭秩序混亂等因素影響，在線教育領(lǐng)域魚龍混雜，在線教育平臺(tái)良莠不齊，比如有些在線教育平臺(tái)以標(biāo)題黨文章、快餐式教育等方式吸引用戶，教育效果往往不盡人意。此外，從教育結(jié)構(gòu)上看公立教育在國內(nèi)教育市場(chǎng)中占據(jù)主導(dǎo)地位，多數(shù)優(yōu)質(zhì)教育資源都是公立教育資源，民辦教育多處于教育市場(chǎng)的邊緣，所以許多在線教育平臺(tái)多以廣告營銷、夸大宣傳等方式吸引用戶，如許多中小學(xué)在線教育平臺(tái)夸大的提分承諾，并以此向?qū)W生收取高額的補(bǔ)習(xí)費(fèi)，但卻不能為用戶提供高質(zhì)量教育服務(wù)，導(dǎo)致用戶對(duì)在線教育平臺(tái)評(píng)價(jià)不高。

（2）知識(shí)侵權(quán)現(xiàn)象屢發(fā)。比如《信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)產(chǎn)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)時(shí)，如果沒有直接獲利，在接到產(chǎn)權(quán)所有者的通告后直接刪除有關(guān)產(chǎn)，可以免于追責(zé)。《著作權(quán)法》也規(guī)定，在產(chǎn)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)時(shí)，如果無法直接計(jì)算侵權(quán)所產(chǎn)生的違法收入，應(yīng)在50萬額度內(nèi)賠償。這些都降低了在線教育的侵權(quán)成本。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制缺失、網(wǎng)絡(luò)盜版技術(shù)門檻低、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)處罰力度小等因素影響，網(wǎng)絡(luò)在線教育中的文本、視頻及音頻侵權(quán)現(xiàn)象屢有發(fā)生，比如有些在線教育平臺(tái)以剽竊或販賣知識(shí)產(chǎn)權(quán)為生，毫無顧忌地侵犯教育者的合法權(quán)益，從而帶來許多網(wǎng)絡(luò)知識(shí)侵權(quán)問題。

（3）用戶缺乏付費(fèi)意識(shí)。從歷史發(fā)展視角看，中國傳統(tǒng)社會(huì)中常將知識(shí)服務(wù)視為免費(fèi)服務(wù)，國家也將知識(shí)教育思維社會(huì)教化的重要方式，所以民眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)較弱。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，私立教育、有償家教等已習(xí)以為常，但是人們?cè)谒枷肷先杂X得網(wǎng)絡(luò)教育應(yīng)當(dāng)是免費(fèi)的，并形成了“免費(fèi)”的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)習(xí)慣。所以許多用戶都習(xí)慣于以免費(fèi)的方式獲取線上教育、線上題庫等，甚至將盜版知識(shí)產(chǎn)品、盜版教學(xué)視頻等視為理所應(yīng)當(dāng)?shù)摹1]

三、在線教育規(guī)范化發(fā)展的實(shí)踐路徑

（1）建構(gòu)以學(xué)生為中心的服務(wù)模式。首先，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新在線教育模式。比如應(yīng)以直播教學(xué)的方式解決師生互動(dòng)缺失問題，使學(xué)生和老師之間能夠隨時(shí)隨地進(jìn)行反饋。其次，重視用戶的學(xué)習(xí)需要。在線教育平臺(tái)應(yīng)當(dāng)將重心放到學(xué)生身上，建立以學(xué)生為中心的教學(xué)方法、評(píng)價(jià)方式等，提高用戶對(duì)在線教育的信任度。此外，應(yīng)當(dāng)提高在線教育的內(nèi)容質(zhì)量，為用戶提供高質(zhì)量需要。當(dāng)前許多在線教育平臺(tái)將精力投放到廣告宣傳、市場(chǎng)營銷等方面，以電話營銷、短信營銷等方式吸引用戶，反而忽視了教育內(nèi)容和教育質(zhì)量等，這種只見眼前利益的短視行為無法提高平臺(tái)的核心競(jìng)爭力。所以在線教育平臺(tái)應(yīng)當(dāng)將優(yōu)化教育內(nèi)容、提高服務(wù)質(zhì)量等作為重點(diǎn)，不斷提高在線教育的業(yè)務(wù)競(jìng)爭力。

（2）完善在線教育知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。從法律視角看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制不完善、知識(shí)內(nèi)容盜版侵權(quán)等是在線教育行業(yè)野蠻生長的重要原因之一，所以應(yīng)當(dāng)從法治建設(shè)視角出發(fā)推動(dòng)在線教育規(guī)范化發(fā)展，建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。首先，以法律法規(guī)的方式明確在線教育中的盜版侵權(quán)問題。比如應(yīng)當(dāng)以《著作權(quán)法》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法》等為基礎(chǔ)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法，明確在線教育中盜版、侵權(quán)的法律邊界，提高知識(shí)侵權(quán)的法律成本。此外，應(yīng)當(dāng)以法律法規(guī)的方式對(duì)在線教育機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭方式、廣告宣傳等進(jìn)行規(guī)定，不斷規(guī)范在線教育平臺(tái)的競(jìng)爭行為。[2]

（3）培養(yǎng)用戶對(duì)在線教育的法律認(rèn)識(shí)。在線教育行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展不僅與在線教育平臺(tái)、行政監(jiān)管部門等有關(guān)，同時(shí)與用戶的付費(fèi)意識(shí)、法律觀念等也密切相關(guān)，所以應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)用戶的在線教育付費(fèi)意識(shí)，使用戶能夠自覺遵守網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律規(guī)范。此外，應(yīng)當(dāng)提高用戶的在線教育維權(quán)意識(shí)，在線上學(xué)習(xí)中如果個(gè)人權(quán)益遭到損害，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)用戶用法律武器進(jìn)行維權(quán)，以更好地維護(hù)在線教育行業(yè)的發(fā)展秩序。比如對(duì)在線教育平臺(tái)的夸大宣傳、違規(guī)行為等，用戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)向監(jiān)管部門舉報(bào)，以更好地維護(hù)自身合法權(quán)益。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉琰.從遠(yuǎn)程教育到在線教育的轉(zhuǎn)型與反思[J].中國成人教育，2018（8）.

[2]陳紅普，凡妙然.騰訊課堂在線教育運(yùn)行模式的思考與啟示[J].現(xiàn)代教育技術(shù)，2015（11）.

作者簡介：劉笑寒（1987-），女，漢族，河南新密人，碩士研究生，講師，研究方向：國際教育管理。