把紀律挺在前面 讓規定成為習慣

付強

把紀律挺在前面，除了抓早抓小外，落實黨風廉政建設責任制是最為重要的一項工作。要紀在法前，強化約束，強化教育，才可以拒腐防變，讓責任落實到位，讓規定成為核心，從而確保黨員干部意志統一、行動統一、步調一致，為企業生產經營提供堅強的紀律保障和過硬的作風支撐。

一、做好監督責任，把紀律挺在前面

一是黨風廉政建設要放到黨的建設和企業戰略發展目標中總體把握、統籌安排，作為經常性工作來抓，將貫徹黨風廉政建設責任制落實到具體崗位，貫穿于企業反腐倡廉工作的各個環節。黨委書記等黨政主要負責人要始終牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是失職”的意識，不僅是黨風廉政建設的第一責任人，更是反腐倡廉工作的具體推動者、執行者和落實者。

二是要簽訂《黨風廉政建設責任書》，建立“一把手”負總責，分管領導各負其責的黨風廉政建設領導體制，制定《領導班子成員黨風廉政建設責任目標分解》文件，將責任主體、責任內容、責任目標進行逐一分解，明確黨委領導班子和基層支部的集體責任、黨委和基層支部書記主要負責人的第一責任，構建橫向到邊、縱向到底、環環相扣、逐級負責的責任網絡。

三是按照“有效、務實、管用”的原則，對黨員干部應知應懂的《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《共產黨員勤廉從業紀律“紅線”》等黨紀條規進行歸納梳理，畫出“底線”、標明“禁區”、架起“高壓線”，使每個黨員領導干部都言有標尺、行有準則。通過整合剛性要求、硬性約束和亮底線、拍戒尺，讓全面從嚴治黨主體責任落實的過程成為明紀律、亮規矩的過程。

二、開展警示教育，讓規定成為習慣

一是圍繞企業中心工作和任務目標，每年組織開展“廉潔自律”主題教育，并利用板報、標語、櫥窗、廣播、電視網絡、微信等，開展形式多樣的特色教育。將《黨章》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規和《習近平關于嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》等內容，發到QQ工作群里;開展“上黨課、誦廉文、抄條例”活動和反腐倡廉座談討論，任前廉政談話;不定期舉辦專場知識競賽，開展“講紀律、守規矩”專題黨課。

二是為使挺紀教育經常化、陣地化，在廉潔文化教育廣場和展室開辟宣傳陣地，定期更換“學準則，記條例，守紀律，講規矩”學習教育內容，讓黨員干部時刻繃緊紀律規矩這根弦。并舉辦廉潔從業黑板報、黨紀黨規知識測試和3·8家庭助廉、12·9警示教育日活動;展播警示教育微電影，強化慎獨自律意識，不斷深化教育內涵，拓展覆蓋面、參與面。

三是利用各種媒體和網絡上的反腐倡廉典型案例和查處的“四風問題”，深入開展警示教育，深刻剖析、逐條明示、深入解讀，使其成為黨員干部慎獨自律的反面教材，明確行為準則。對因落實“兩個責任”不力而導致組織渙散、紀律松弛的單位和部門，嚴格落實四必查原則，發現有輕微問題的，及時進行誡勉談話，直至點名道姓通報曝光，嚴明政治紀律和政治規矩，強化警示震懾作用。

三、讓紀律和規定有效統一

一是結合企業實際，每年制訂監督檢查實施方案，通過實施兩級班子成員帶頭自查、職能部室領導專項自查、黨風監督員走動督查、紀委監察科巡視突查，保證執紀監督工作順利進行。紀委成立督查小組，采取專項檢查、隨機抽查等多種方式，堅持明察暗訪，并通過走訪職工、召開座談會，了解上班飲酒、公車私用方面信息，設立舉報電話及電子郵箱，有效遏制違紀違規問題發生。

二是組織人員通過到值班室和井口信息站查看工作資料和不定期走訪了解中層干部走動式管理等形式，重點督導解決入井跟班、應付湊數、不能和工人同上同下、工作管理效率低下、不能在生產一線主動發現問題和有效解決問題等現象。

三是重大節假日、干部提拔和婚喪嫁娶等關鍵節點，聯合督查小組加大監督檢查廉潔自律、公務用車等力度，并通過紀律提示卡和廉潔短信警示，對個人重大事項申報、任前廉潔談話進行監督檢查，抓早抓小，完善追究制度。用制度管權、用制度管事、用制度管人，把權力關進制度的籠子。