“懸崖村”的輿論交鋒

呂秋平

“全面建成小康社會，一個不能少；共同富裕路上，一個不能掉隊。”習近平總書記曾莊嚴承諾。

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年，也是脫貧攻堅決戰決勝之年。2020年，中國能否如期實現消除絕對貧困的目標，成為國內外媒體關注的焦點。

四年前，幾張小學生排隊爬藤梯下山去上學的圖片使四川省涼山彝族自治州昭覺縣的“懸崖村”阿土列爾村備受矚目。今年5月，阿土列爾村因84戶建檔立卡的貧困戶易地搬遷再次吸引外界目光。作為脫貧攻堅最受爭議的舉措，易地搬遷也成為外媒關注和質疑的焦點。

本文通過對比筆者撰寫的新華社英文報道《易地搬遷村民將貧困留在“懸崖村”》（以下簡稱“新華社稿”）和英國廣播公司報道《中國將800米懸崖上的村民易地安置以消除貧困》（以下簡稱“BBC稿”），探討如何有針對性地采寫易地扶貧搬遷對外報道，在與外媒的輿論交鋒中回應質疑，引導輿論。

黨的十八大以來，中國的脫貧攻堅工作取得舉世矚目的成就，貧困人口從2012年年底的9899萬人減到2019年年底的551萬人，未摘帽的貧困縣也從832個減至52個。位于大涼山的昭覺縣，是四川省尚未摘掉“貧困帽”的七個縣之一，也是四川易地扶貧搬遷人口規模最大的縣。而“懸崖村”貧困戶的安置問題，無疑是易地搬遷報道的一個很好的樣本。

以往與外媒的輿論交鋒，往往是外媒的負面報道在先，我們在其不實報道的基礎上見招拆招，逐條批駁，主動權掌握在對方手里，效果有限。而對于中國脫貧攻堅報道，通過提前研判，我們可以大致得知外媒質疑我們的幾個方面，然后有針對性地組織播發報道，變被動為主動，有效引導輿論。

縱觀外媒針對中國扶貧易地搬遷的報道，質疑多體現在人權問題、經濟負擔、居民生計，以及能否如期完成脫貧目標等方面。

交鋒一：搬遷是否出于自愿？

所謂人權問題，主要體現在搬遷是否出于自愿。曾經有個別失實的外媒報道說，中國政府為了取得政績或方便管理，強制農民從地廣人稀的農村搬到城鎮，這純屬是對易地安置政策的歪曲解讀，試圖抹黑中國在扶貧方面取得的成績。英國《衛報》的“懸崖村”搬遷報道援引所謂人權觀察人士說“不清楚搬遷是否出于自愿”，還稱中國政府曾經常強拆，尤其是強制少數民族地區居民搬離他們的土地。BBC稿相對客觀地引述了專家的話，指出在易地安置項目中，村民有權選擇不搬。但是考慮到有政府補貼的低廉房價以及對城鎮生活的向往，大多數貧困戶會選擇搬遷。

新華社稿則采取“小切口展現大主題”的方式，以51歲的貧困村民某色達體的故事為切口，通過細膩的場景描寫反映采訪對象居住環境的惡劣，還通過追溯歷史，指出曾經保護村民遠離戰火的“世外桃源”已經開始阻礙村民享受社會發展成果，更為客觀真實地表達了村民自愿搬遷的渴望。

從全國層面來看，易地安置的對象幾乎都居住在環境惡劣、不適宜人居的地區，所以西方讀者往往會有這樣的疑問：既然居住環境這么差，當初為什么在那里定居？為了回答讀者的疑問，追溯歷史便成為易地扶貧搬遷報道的一個很重要的方面。新華社播發的多篇易地扶貧搬遷報道中詳細解釋，村民們的祖先選擇住在條件惡劣的地方，或是為了遠離戰火，或是為了躲避“湖廣填四川”政策（筆者注：明末清初，四川因為戰亂等原因人口驟減，于是清政府將湖廣地區的大量人口強制遷至四川從事農耕活動，史稱“湖廣填四川”），或是為了靠山吃山搬到深山，但隨后因過度破壞環境而導致地質災害頻發。通過古今對比說明易地搬遷的必要性，既反映了經濟飛速發展的時代人們對美好生活的向往，也體現了黨和國家“脫貧路上一個都不能少”的承諾和決心。

此外，新華社稿并沒有一味強調采訪對象如何憧憬新房子、新生活，很多描寫，諸如離家時的回望、掛在老房子墻上的全家福和獎狀等，都體現了采訪對象對舊居的不舍，使感情表達更為真實，更具可信度。稿件還詳細列舉了安置小區的配套措施，比如學校、超市、籃球場等，更好地解釋了村民選擇搬家是為了改善生活，絕非強制而為。

交鋒二：搬遷是否加重了經濟負擔？

關于經濟負擔和居民生計問題，BBC稿則是一篇體現質疑的典型報道。稿件指出，即便是有政府補貼，需要自費承擔的房款部分哪怕只有1萬元，對于阿土列爾村的貧困戶來講也是巨大的經濟負擔。他們會背上沉重的房貸，陷入更大的貧困。

因為已經預見到外媒的上述質疑，新華社稿專門列舉了事實和數據進行回應。稿件指出，2016年以來，當地政府給阿土列爾村安裝了鋼梯、用無人機遞送包裹，村莊還覆蓋了手機信號甚至是5G信號。基礎設施的改善吸引了游客的到訪，也帶來了旅游收入。僅去年村民收入就將近百萬元，其中貧困戶的人均純收入超過6000元，遠遠超過脫貧標準。新華社稿還指出，在政府補貼的前提下，某色達體的三居室只花了1萬元，而且政府還提供了大部分家具。這很好地證明，村民的現有收入完全可以負擔易地安置小區的房款，不存在所謂的“沉重的經濟負擔”的情況。而包括美國有線電視新聞網（CNN）在內的數十家外媒轉載新華社關于“懸崖村”搬遷的報道時，也引用了這組數據，較好地引領了輿論。

需要說明的是，在新華社關于脫貧攻堅的對外報道中，數據看似枯燥，卻是稿件必不可少的一部分。這些數據能客觀反映村民收入的變化，通過事實說明政府在脫貧攻堅方面取得的成效，也為外媒報道相關話題提供了參考。

此外，針對多家外媒質疑的村民搬家后失去土地可能因失業陷入更大的困境，新華社稿特意提及安置小區旁邊將開發農產品加工等產業，使安置居民實現在家門口就業。文章也介紹了采訪對象某色達體打算回“懸崖村”搞民宿的計劃，交代了他未來的生計問題。

交鋒三：中國脫貧目標能否如期實現？

關于中國能否如期實現脫貧目標的問題，BBC稿也表示了質疑。文章援引專家的話稱，按時完成脫貧計劃本來就很難，而新冠肺炎疫情則使計劃的實現難上加難。

為此，新華社稿引用國家發改委發布的最新數字，介紹中國“十三五”以來易地安置了930萬貧困人口，其中920萬搬遷后實現脫貧，已經基本完成了易地搬遷1000萬貧困人口的目標。這組數字后來也被CNN在內的多家外媒采用。

新華社近期也播發了一系列脫貧攻堅對外稿件，如《脫貧防疫兩不誤——中國扶貧車間有序復工》《黃花菜、面包蟲、黑木耳——中國力推產業扶貧確保貧困農民走上致富路》《易地搬遷——中國反貧困的特別招數》《大涼山走出來的“外賣小哥”》等，從產業扶貧、易地搬遷、就業扶持等方面全方位多角度報道了中國在做好防疫防控工作的同時，也一直沒有放慢脫貧攻堅的腳步。今年以來，安徽、山東等省份相繼宣布所有貧困縣摘帽，更是以事實說明中國正在一步一個腳印地接近如期脫貧的目標。

此外，BBC稿還對“懸崖村”未來的發展問題提出了質疑，指出雖然開發旅游會給當地帶來不少就業機會，但過度開發也將對生態環境造成破壞。針對這一點，筆者并沒有充分的預見。新華社稿只提及開發旅游將進一步改善村民生活，對可能造成的過度開發方面的質疑缺乏有針對性地回應。這說明，我們跟外媒的輿論戰還有很長的路要走。

雖然脫貧攻堅戰收官在即，但正如習近平總書記2019年4月給云南省貢山縣獨龍江鄉群眾回信里強調的那樣，“脫貧只是第一步，更好的日子還在后頭”。

對于易地安置的脫貧人口來講，完成從農民向工人、從村民向城鎮居民的身份轉變，還有很多故事要講。我們要繼續踐行馬克思主義新聞觀，靠好的作風文風，靠好的腳力、眼力、腦力、筆力，將脫貧攻堅、易地搬遷的中國故事講得更精彩。