我國企業(yè)會計(jì)改革的回顧與思考

程宇梁 黑龍江省地質(zhì)礦產(chǎn)局

中國企業(yè)會計(jì)改革30年時(shí)間里，具有里程碑意義的改革措施主要有1993年頒布的會計(jì)準(zhǔn)則，2001年頒布的企業(yè)會計(jì)制度和2006年頒布的新企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則。中國企業(yè)會計(jì)改革的經(jīng)驗(yàn)主要有:改革必須與國家國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況緊密相連，還必須處理好民族特色與國際趨同之間的關(guān)系；必須是漸進(jìn)的改革，進(jìn)而滿足實(shí)際社會發(fā)展情況，順應(yīng)時(shí)代潮流。今后的改革中，需要跟蹤發(fā)展的狀態(tài)，注重新的變化，重視非上市企業(yè)的會計(jì)規(guī)范，研究和開發(fā)的企業(yè)成本核算指導(dǎo)意見與見解，加強(qiáng)和完善會計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化企業(yè)改革效果的檢驗(yàn)，加強(qiáng)企業(yè)會計(jì)改革與其他改革之間的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系。

一、我國企業(yè)會計(jì)改革的回顧

針對我國會計(jì)改革的發(fā)展，作為一名會計(jì)人員是必須了解的，只有了解其發(fā)展的歷程，才能更加清晰明了的認(rèn)識到企業(yè)會計(jì)的核心理念，并能在改革中不斷的進(jìn)行拓展，從而實(shí)現(xiàn)了工作的全面探索模式。本文主要是通過1978年黨的十一屆三中全會至今三十多年時(shí)間段為基礎(chǔ)，對企業(yè)會計(jì)改革狀況進(jìn)行研究與分析。眾所周知，我國的十一屆三中全會是實(shí)施改革開放的主要標(biāo)志，自那時(shí)起，我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，逐步迎來了發(fā)展高潮。企業(yè)會計(jì)改革不斷取得發(fā)展的高潮，展示出了我國會計(jì)發(fā)展史上的壯觀麗景。在這一時(shí)間段，我們的企業(yè)會計(jì)改革經(jīng)歷了一些重大事件，也逐步揭示了企業(yè)會計(jì)改革歷程和工作流程，其中最具有特殊意義的時(shí)間段主要可以分為三個(gè)，即1993年，當(dāng)時(shí)隨著兩制的實(shí)施使得會計(jì)行業(yè)迎來了發(fā)展的春天；第二各階段即為2001年，當(dāng)時(shí)的《企業(yè)會計(jì)制度》的實(shí)施為會計(jì)工作的發(fā)展提供了有力平臺；第三個(gè)階段為2006年至今，其主要是由于《新會計(jì)準(zhǔn)則》的推出為企業(yè)發(fā)展和商業(yè)發(fā)展帶來了法律依據(jù)。

1993年的“兩則”和“兩制”頒布之前，有過一系列的改革措施，例如實(shí)施“中外合資經(jīng)營企業(yè)會計(jì)制度”，“股份制試點(diǎn)企業(yè)會計(jì)制度”，這些措施都相對分散，是不夠的系統(tǒng)，而且施行范圍上是局限的，因此它可以被視為部分的改革和嘗試性改革。這些早期的改革措施，后來專注于“兩制”。在這時(shí)我國才準(zhǔn)確的實(shí)施會計(jì)全面性的管理控制定位，清晰的理論性和配置文件的統(tǒng)一性，從此我國有了正式的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在我們的企業(yè)會計(jì)方面。

二、我國企業(yè)會計(jì)發(fā)展的思考

在06年，我國公布了新的《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》，新企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定與頒布使得我國為我國會計(jì)發(fā)展史翻開了新的一頁。在06年會計(jì)準(zhǔn)則的制定中，主要是針對01年會計(jì)準(zhǔn)則中存在的問題進(jìn)行了深入的總結(jié)與探討，同時(shí)對于會計(jì)工作中存在的相關(guān)問題進(jìn)行了全面的思考與定位，使得我國的會計(jì)工作更加貼近企業(yè)基層工作流程和工作模式，對于維護(hù)我國市場秩序、完善市場經(jīng)濟(jì)體制和保障公民利益提供了有效的基礎(chǔ)，也為促進(jìn)社會和諧發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。與01年的會計(jì)準(zhǔn)則相比，06年的會計(jì)準(zhǔn)則更加完善，先進(jìn)性與科學(xué)性更加突出。

2006年制定的新的《會計(jì)準(zhǔn)則》整體性和系統(tǒng)性主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:

其一，在新會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的制定下，其涉及到多種新的指導(dǎo)方針和工作體系，截至目前，在工作中基本上包含了企業(yè)經(jīng)營活動中撞見了諸多的所有重大事故和會計(jì)活動模式，新的會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)模式涵蓋了迄今為止我國企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中所遇到的所有的重大事項(xiàng)和核心問題，其涵蓋面積廣泛、適用范圍廣的特點(diǎn)。此特性表現(xiàn)在目前工作中其主要的含義是:在市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動更為廣泛，對市場經(jīng)濟(jì)的掌握要求更加熟練。新會計(jì)準(zhǔn)則自2006年頒布以來，成為我國一個(gè)最基本的系統(tǒng)模式，是完整企業(yè)會計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵，也是實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代化會計(jì)工作建設(shè)的和新成果。

其次，實(shí)現(xiàn)了與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同的本質(zhì)。改革的基本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)我國企業(yè)與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的會計(jì)趨同。提高會計(jì)信息質(zhì)量，以投資者服務(wù)的經(jīng)濟(jì)決策為目標(biāo)，按照國際會計(jì)管理會計(jì)確認(rèn)，計(jì)量和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)，會計(jì)準(zhǔn)則不僅使自己變得更科學(xué)，更符合國際規(guī)范，也有利于進(jìn)一步加強(qiáng)信息提供者的剛性約束，有利于有效地維護(hù)投資者的知情權(quán)，為市民作出理性的決策，從而保護(hù)自身的合法權(quán)利，并提供一個(gè)更好的制度保障。

提出了“趨同只是第一步，等效才是目標(biāo)”的目標(biāo)定位。這次改革的主要目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)國際趨同。在目標(biāo)提出之初，設(shè)計(jì)工作者主要是通過提高會計(jì)信息質(zhì)量、服務(wù)投資經(jīng)營決策為主要目標(biāo)，按照軌跡會計(jì)管理來對會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)策略給予相應(yīng)的支持與理解，從而使其不僅自身更加的科學(xué)、完善，更有利于進(jìn)一步的加強(qiáng)對信息提供者的硬性約束，有利于維護(hù)投資者的知情權(quán)和決策者的理性決策與判斷。

其三，創(chuàng)新會計(jì)準(zhǔn)則內(nèi)涵。2006年準(zhǔn)則的內(nèi)容包括會計(jì)要素和主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的確認(rèn)、計(jì)量、報(bào)告，同時(shí)兼顧會計(jì)記錄的要求，創(chuàng)造了既與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則接近，又不完全一致，帶有中國特色的準(zhǔn)則內(nèi)涵。在會計(jì)準(zhǔn)則中明確會計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、報(bào)告的原則與標(biāo)準(zhǔn)，是各國會計(jì)準(zhǔn)則通行的做法，但以何種方式規(guī)范會計(jì)記錄，一直是我國會計(jì)改革中摸索的問題。

三、總結(jié)

企業(yè)會計(jì)改革要符合國情，順應(yīng)民意，并緊跟國際會計(jì)發(fā)展的步伐，做到實(shí)事求是，精益求精，只有在這樣的基礎(chǔ)上才能讓我國的會計(jì)發(fā)展，能很好地存進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的繁榮，身為一名會計(jì)人員，在工作中不斷學(xué)習(xí)和掌握新的技巧，熟悉領(lǐng)會心的準(zhǔn)則體系，才能在工作中以做出出色的業(yè)績，為企業(yè)和國家做出自己的貢獻(xiàn)。