國(guó)家新聞出版署關(guān)于印發(fā)《報(bào)紙期刊質(zhì)量管理規(guī)定》的通知

國(guó)新出發(fā)〔2020〕10號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)新聞出版局，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體報(bào)刊主管部門(mén)，中央軍委政治工作部宣傳局，中央各重點(diǎn)出版集團(tuán)：

現(xiàn)將《報(bào)紙期刊質(zhì)量管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

國(guó)家新聞出版署

2020年5月28日

報(bào)紙期刊質(zhì)量管理規(guī)定

第一條 為加強(qiáng)報(bào)紙、期刊質(zhì)量管理，規(guī)范報(bào)紙、期刊出版秩序，促進(jìn)報(bào)紙、期刊質(zhì)量提升，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《出版管理?xiàng)l例》《報(bào)紙出版管理規(guī)定》《期刊出版管理規(guī)定》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于經(jīng)國(guó)家新聞出版主管部門(mén)批準(zhǔn)，持有國(guó)內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào)，領(lǐng)取報(bào)紙出版許可證和期刊出版許可證的報(bào)紙、期刊。

第三條 報(bào)紙、期刊質(zhì)量包括內(nèi)容質(zhì)量、編校質(zhì)量、出版形式質(zhì)量、印制質(zhì)量四項(xiàng)，分為合格和不合格兩個(gè)等級(jí)。四項(xiàng)均合格的，其質(zhì)量為合格;四項(xiàng)中有一項(xiàng)不合格的，其質(zhì)量為不合格。

第四條 報(bào)紙、期刊內(nèi)容符合《出版管理?xiàng)l例》第二十五條、第二十六條規(guī)定，并符合國(guó)家新聞出版主管部門(mén)批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍的，其內(nèi)容質(zhì)量為合格;不符合的，其內(nèi)容質(zhì)量為不合格。

第五條 報(bào)紙、期刊編校差錯(cuò)判定以相關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范為依據(jù)。

報(bào)紙編校差錯(cuò)率不超過(guò)萬(wàn)分之三的，其編校質(zhì)量為合格;差錯(cuò)率超過(guò)萬(wàn)分之三的，其編校質(zhì)量為不合格。差錯(cuò)率的計(jì)算按照本規(guī)定附件《報(bào)紙編校差錯(cuò)率計(jì)算方法》執(zhí)行。

期刊編校差錯(cuò)率不超過(guò)萬(wàn)分之二的，其編校質(zhì)量為合格;差錯(cuò)率超過(guò)萬(wàn)分之二的，其編校質(zhì)量為不合格。差錯(cuò)率的計(jì)算按照本規(guī)定附件《期刊編校差錯(cuò)率計(jì)算方法》執(zhí)行。

第六條 報(bào)紙、期刊出版形式差錯(cuò)判定以相關(guān)法規(guī)規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范為依據(jù)。

報(bào)紙出版形式差錯(cuò)數(shù)不超過(guò)三個(gè)的，其出版形式質(zhì)量為合格;差錯(cuò)數(shù)超過(guò)三個(gè)的，其出版形式質(zhì)量為不合格。差錯(cuò)數(shù)的計(jì)算按照本規(guī)定附件《報(bào)紙出版形式差錯(cuò)數(shù)計(jì)算方法》執(zhí)行。

期刊出版形式差錯(cuò)數(shù)不超過(guò)五個(gè)的，其出版形式質(zhì)量為合格;差錯(cuò)數(shù)超過(guò)五個(gè)的，其出版形式質(zhì)量為不合格。差錯(cuò)數(shù)的計(jì)算按照本規(guī)定附件《期刊出版形式差錯(cuò)數(shù)計(jì)算方法》執(zhí)行。

第七條 報(bào)紙印制質(zhì)量包括單份印制質(zhì)量和批印制質(zhì)量，期刊印制質(zhì)量包括單冊(cè)印制質(zhì)量和批印制質(zhì)量。報(bào)紙、期刊印制符合國(guó)家和行業(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定的，其印制質(zhì)量為合格;不符合的，其印制質(zhì)量為不合格。

第八條 國(guó)家新聞出版主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)報(bào)紙、期刊質(zhì)量管理工作，各省級(jí)新聞出版主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的報(bào)紙、期刊質(zhì)量管理工作。各級(jí)新聞出版主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，實(shí)施報(bào)紙、期刊質(zhì)量檢查，并及時(shí)向社會(huì)公布檢查結(jié)果。

第九條 報(bào)紙、期刊主管主辦單位應(yīng)當(dāng)督促出版單位建立健全質(zhì)量管理制度并監(jiān)督落實(shí)，將報(bào)紙、期刊質(zhì)量納入出版單位社會(huì)效益評(píng)價(jià)考核，對(duì)質(zhì)量不合格的報(bào)紙、期刊提出處理意見(jiàn)和整改措施。報(bào)紙、期刊出版單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)“三審三校”等管理制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證出版質(zhì)量。

第十條 報(bào)紙、期刊質(zhì)量檢查采取抽樣方式進(jìn)行。報(bào)紙內(nèi)容質(zhì)量、編校質(zhì)量、出版形式質(zhì)量抽樣檢查的對(duì)象為報(bào)紙各版面及中縫、插頁(yè)等所有內(nèi)容。期刊內(nèi)容質(zhì)量、編校質(zhì)量、出版形式質(zhì)量抽樣檢查的對(duì)象為期刊正文、封一（含書(shū)脊）、封二、封三、封四、版權(quán)頁(yè)、目次頁(yè)、廣告頁(yè)、插頁(yè)等所有內(nèi)容。報(bào)紙、期刊印制質(zhì)量檢測(cè)樣本抽取依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

第十一條 新聞出版主管部門(mén)實(shí)施報(bào)紙、期刊質(zhì)量檢查，須將檢查結(jié)果為不合格的報(bào)紙、期刊的具體情況書(shū)面通知出版單位或主辦單位。出版單位、主辦單位如有異議，須在接到通知后15日內(nèi)提出復(fù)檢申請(qǐng);對(duì)復(fù)檢結(jié)果仍有異議，須在接到通知后7日內(nèi)向上一級(jí)新聞出版主管部門(mén)請(qǐng)求復(fù)核。

第十二條 報(bào)紙、期刊內(nèi)容質(zhì)量、編校質(zhì)量、出版形式質(zhì)量不合格的，由省級(jí)以上新聞出版主管部門(mén)依據(jù)《出版管理?xiàng)l例》《報(bào)紙出版管理規(guī)定》《期刊出版管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，責(zé)令改正，給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓，或由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)出版許可證。

報(bào)紙、期刊出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的，出版單位應(yīng)當(dāng)采取收回、銷(xiāo)毀等措施，消除負(fù)面影響。

第十三條 報(bào)紙、期刊印制質(zhì)量不合格，出版單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回、調(diào)換。出版單位違反本規(guī)定繼續(xù)發(fā)行印制質(zhì)量不合格報(bào)紙、期刊的，按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《出版管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定處理。

第十四條 省級(jí)以上新聞出版主管部門(mén)對(duì)報(bào)紙、期刊質(zhì)量管理工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以表?yè)P(yáng)或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第十五條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

附件（略）