美國《外交政策》網站6月29日文章,原題:為什么與中國打貿易戰對印度是壞主意本月在喜馬拉雅山區爆發的致命性小規模沖突表明,中國更有可能迎來與鄰國印度軍事沖突的新階段。
兩國現在都面臨著兩難的局面,都在尋求避免類似的前景。緩和危機并不容易,更重要的是雙方如何重新考慮兩國作為戰略競爭對手的長期關系。印度面臨的挑戰更為嚴峻。印度總理莫迪在軍事選項有限的情況下,面臨著越來越大的壓力,要求他抵制中國商品,這是自我依靠和保護主義政策的一部分——而這種戰略恰恰是應對中國崛起長期威脅的錯誤方式。中國的兩難選擇更為簡單:即同時與所有競爭對手對抗是否明智。
近幾十年來,印度在軍事和政治上與美國的關系越來越密切。但它還沒有完全支持美國主導的“自由開放的印度洋-太平洋”等理念,更不用說成為美國的正式條約盟友了。部分原因在于莫迪認為特朗普不可靠。最近出版的《一個非常穩定的天才》一書提及,莫迪對特朗普似乎不知道印中有共同邊界感到震驚。他表示:“這不是一個嚴肅的人。我不能指望這個人作為合作伙伴?!钡瑯又匾氖牵恢币詠恚《壬顚哟蔚膿鷳n是,與美國走得太近最終會疏遠中國。由于擔心與北京的關系變得過于脆弱,莫迪在2017年的那次邊境對峙后主動提出和解,促成次年與中國國家主席習近平在中國武漢舉行峰會。
目前的沖突似乎不太可能干凈利落地結束。“這是一個非常根本性的變化,”一名前印度高級安全官員本月早些時候說,“我們圍繞中國的整個政策和話語將不得不改變。”
這讓印度沒有什么好的選擇。印度或許能夠在喜馬拉雅山脈掌控己方一側。但總的來說,它在軍事上仍然是較弱的大國。新德里近來將其軍費提高到約711億美元,僅次于美中兩國,居世界第三位。但印度軍隊效率低下、裝備不足、采購腐敗丑聞頻發。面對可怕的新冠疫情引發的經濟衰退,印度未來幾年的經濟狀況也不可能有多大起色。
那么,莫迪的任何反應都將因印度輿論決定性的反華轉向而變得復雜。
隨著一場“抵制中國”的社交媒體運動速度加快,抗議者砸毀中國智能手機暗示了印度對與中國不平衡貿易關系的更大挫敗感。去年印度對中國的貿易逆差約為570億美元,在雙邊貿易總額僅為925億美元的情況下,這是一個巨大的數字。印度約一半的電子產品進口來自中國,其利潤豐厚的仿制藥行業生產所需的材料也有2/3來自中國。印度隨意的進口限制或消費者抵制將在很大程度上自食其果。
對中國發起小型貿易戰的真正風險是長期的。它將鼓勵印度繼續滑向經濟自主的死胡同,令印度轉變為制造業和出口強國的嘗試幾乎完全失敗。莫迪放棄加入《區域全面經濟伙伴關系協定》的機會。他所在的政黨內部有強大的聲音,原則上不喜歡貿易和經濟開放,渴望回到早期無可救藥的經濟孤立時代。莫迪的政治基礎——主要是小農和商戶——也長期抵制經濟進一步開放。
這一切都將是重大錯誤。印度難以在軍事上與中國競爭,除非找到辦法重新點燃疫情之前就已嚴重下滑的經濟。
莫迪權衡如何應對時,必須認識到,印度在經濟上傷害中國的能力微乎其微,而傷害自己的能力大得很?!?/p>
(作者詹姆斯·克拉布特里,喬恒譯)
環球時報2020-07-01