港區(qū)國安法昨夜生效

●本報駐香港特約記者 凌德 ●本報記者 李司坤 趙覺珵 白云怡 譚福榕 胡馨予 ●陳一

十三屆全國人大常委會全體會議6月30日以162票全票通過《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護國家安全法》。國家主席習近平簽署第49號主席令予以公布，自公布之日起施行。香港特區(qū)政府以及各界當天紛紛發(fā)表聲明，表示全力支持國家和特區(qū)政府有效實施港區(qū)國安法，希望能盡快恢復香港社會正常秩序。不過，亂港勢力背后的黑手仍不死心。美國當?shù)貢r間29日宣布撤銷對香港的“特殊地位待遇”，終止對港出口防務裝備等。對此，中國外交部發(fā)言人趙立堅在記者會上表示，中方將采取必要反制措施，堅定維護自身國家利益。香港特區(qū)行政長官林鄭月娥當天也稱，香港不會被任何制裁行動嚇怕，特區(qū)政府將全面配合中央提出的反制措施。港區(qū)國安法通過之際，多個“港獨”組織宣布解散，核心成員亦迅速“跳船”撇清關系。全國港澳研究會副會長劉兆佳30日對《環(huán)球時報》記者表示，香港的黑暴勢力已開始自亂陣腳，這些過去涉嫌危害國家安全的人正用不同辦法，包括否定過去的言行，來試圖逃避國安法懲罰。除了“臺前”的“黑暴”分子，他們的外國“后臺”也出現(xiàn)動搖，內外勢力同時萎縮之下，香港再出現(xiàn)打“港獨”或其他分離主義旗號的大規(guī)模政治動亂的可能性會小得多。

有信心讓香港“再出發(fā)”

香港特區(qū)行政長官林鄭月娥30日傍晚發(fā)表聲明稱，特區(qū)政府會按港區(qū)國安法的規(guī)定，盡快設立由行政長官擔任主席的維護國家安全委員會。警務處和律政司會設立專職部門，負責履行港區(qū)國安法的相關法律條文。聲明稱，有信心實施港區(qū)國安法后，困擾市民近一年的社會動蕩可以減退，局面穩(wěn)定下來，香港可以重新出發(fā)，聚焦發(fā)展經(jīng)濟，改善民生。

30日晚11時，港區(qū)國安法由香港特區(qū)政府刊憲公布，實時生效！港區(qū)國安法共6章66條，主要針對分裂國家、顛覆國家政權、組織實施恐怖活動和勾結外國或者境外勢力危害國家安全等犯罪，罪行重大的最高可被判無期徒刑。香港特區(qū)對本法規(guī)定的犯罪案件行使管轄權，但在3個特定情況下中央保留對案件的管轄權。法案還規(guī)定，香港特區(qū)設立維護國家安全委員會，承擔維護國家安全的主要責任，并接受中央人民政府的監(jiān)督和問責。中央在香港設立維護國家安全公署。

當天，香港特區(qū)政府各部門以及香港各界紛紛發(fā)表聲明，支持港區(qū)國安法。保安局局長李家超與6大紀律部隊部門首長發(fā)表聯(lián)合聲明，表示堅定不移、全力以赴支持和做好港區(qū)國安法落實工作，確保該法有效實施。

港區(qū)全國人大代表、香港島各界聯(lián)合會會長蔡毅30日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，這部法律中規(guī)定了最高刑罰可至無期徒刑，體現(xiàn)了法律的威懾力。他稱，國家安全案件可能涉及外國勢力、外國公民和外國企業(yè)，港區(qū)國安法專門訂立條款，如果某些西方國家干涉香港事務，這條法律對他們也是存在效力的。

劉兆佳表示，港區(qū)國安法打擊的對象同時包括外部勢力與內部勢力，將大幅壓縮外部勢力在香港的活動空間，其中包括間諜情報機構、專搞“顏色革命”的外部組織。他說，7月1日，港區(qū)國安法已經(jīng)生效，加上香港市民對去年的暴亂普遍厭倦反感，內外勢力要在香港發(fā)動大規(guī)模游行示威或暴亂并非易事。

不少香港市民興奮地在18個區(qū)的街頭和公園舉行慶祝集會。他們揮舞國旗，并高唱國歌、《歌唱祖國》等歌曲。參與活動的“保衛(wèi)香港運動”發(fā)言人傅振中稱，制定國安法是中央政府送給香港的一份“回歸禮物”，可以保障香港的繁榮穩(wěn)定。

30日，盡管美國一早就公布了對香港的制裁措施，但在港區(qū)國安法即將通過的預期下，港股開盤高開高走，截至收盤，港股紅盤收漲0.52%。香港交易所的股價大漲超3%，3個多月該股漲幅已超過60%。摩根大通當?shù)貢r間29日發(fā)表報告稱，由于國際資金繼續(xù)進入內地和香港，對港交所的盈利增長信心增加。

中國將進行反制

就在港區(qū)國安法審議通過前的幾個小時，美國搶著推出針對香港的兩項制裁措施。美國國務卿蓬佩奧當?shù)貢r間29日發(fā)表聲明稱，隨著中國在香港推進國家安全立法，美將于當日結束美產(chǎn)防務設備對港出口。美國商務部也稱決定撤銷對香港的“特殊地位待遇”，包括出口許可證豁免將被暫停。美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）稱，這是美國為中斷香港所享有的“特殊貿易關系地位”所采取的第一個行動。

中國外交部發(fā)言人趙立堅在30日的記者會上表示，中國不是嚇大的，美方通過所謂制裁阻撓中方推進香港國家安全立法的圖謀絕不會得逞。針對美方有關錯誤行徑，中方將采取必要反制措施，堅定維護自身國家利益。

林鄭月娥當天上午出席行政會議前表示，香港不會被任何制裁行動嚇怕，特區(qū)政府將在有需要時全面配合中央提出的反制措施。她說，特區(qū)政府一直評估美國制裁的措施，這對香港影響不大，或會有“小小不方便”，但很多產(chǎn)品已有代替品。

30日下午，林鄭月娥以視頻方式在聯(lián)合國人權理事會會議上發(fā)表講話稱，香港是一個自由和多元的社會，但是“一國”原則不容爭辯，也無任何妥協(xié)空間。對于那些敵視立法的外國政府或政客，他們的“雙重標準”著實令人失望。

對于美國的制裁，復旦大學美國研究中心教授宋國友30日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，美方宣布的限制出口國防設備的措施對中國大陸和香港影響都不大，因為前幾年美國對華技術出口就在收緊了。香港經(jīng)濟學家、絲路智谷研究院院長梁海明則稱，香港作為面向全球的獨立關稅區(qū)，是由中國和世界給予的，而不是美國。“美國威脅取消香港獨立關稅地位，僅限于取消美港之間的貿易，但取消不了香港與其他國家和地區(qū)的貿易。”他進一步闡釋道，2019年香港與美國的貿易額僅占香港外貿總額約6.2%，而且受影響的只是香港出口到美國的部分，合計36.76億港元，僅此而已，“特朗普是在恐嚇，實際上雷聲大雨點小”。

“港獨”分子哀嘆“安危難料”

港區(qū)國安法通過之際，多個“港獨”組織紛紛宣布解散。30日，“港獨”組織“香港眾志”秘書長黃之鋒、創(chuàng)黨主席羅冠聰以及前副秘書長周庭先后在社交媒體宣布退出“香港眾志”。黃之鋒在其退出聲明中宣稱，“嚴峻的命運放在眼前，個人禍福難料”，因此決定退出“香港眾志”。羅冠聰也表示，港區(qū)國安法出臺后，“在浪尖的政治人物風險更大，在如此世道下，更是難料自身安危。”“香港眾志”隨后宣布解散。

對此，眾香港網(wǎng)友在黃之鋒等人的社交媒體主頁上留言諷刺稱：“這就跳船，你們此前不是還說齊上齊下、不割席、不分化嗎？”“搞壞香港，然后自己全身而退？”也有曾經(jīng)被他們“洗腦”的香港人怒斥：“自己說退出就退出！卻任由一幫被你之前不斷鼓動出來反抗的年輕人去面對刑責！”

30日，另外幾個“港獨”組織“香港民族陣線”“學生動源”等也宣布解散“香港本部”，一片分崩瓦解、“樹倒猢猻散”的景象。原本力撐“黑暴”的“黃色經(jīng)濟圈”30日也開始崩潰。香港多家“黃店”開始清理店內的“黃色”標語，紛紛“割席”。

當天，駐香港陸海空三軍部隊的特戰(zhàn)、防空、艦艇、航空等多個兵種，按照實戰(zhàn)化要求組織海空聯(lián)合巡邏，進行截停可疑船只、追捕逃犯等演練，全面檢驗駐港部隊防務能力。全國政協(xié)副主席梁振英30日在社交媒體上表示，其發(fā)起的803基金將懸賞最高100萬元，“以鼓勵舉報及協(xié)助拘捕違反港區(qū)國安法的犯罪者”。這些都令“港獨”分子膽戰(zhàn)心驚。據(jù)港媒報道，港區(qū)國安法的消息傳出后，有船主透露頻頻收到偷渡去臺灣的咨詢電話，“潛逃費”已由月前數(shù)萬港元升高至50萬到100萬港元不等。

不過，香港網(wǎng)媒“巴士的報”30日稱，黃之鋒、羅冠聰?shù)热嗽诟蹍^(qū)國安法生效前夕同時退出“香港眾志”，也可能以退為進，他們仍然積極部署企圖參加9月立法會選舉。這些人退出“港獨”組織，是想增加政府取消他們參選資格的難度。不過，文章認為，雖然港區(qū)國安法無追訴期，不能追究“港獨”分子以前犯下的相關罪行，但這不等于不能取消其參選資格。黃之鋒等人過去曾多次要求外國制裁中國。這類行為是觸犯港區(qū)國安法的罪行。雖然法律對其過去行為不追訴，但特區(qū)政府可以以此為據(jù)，判定黃之鋒等人并非真誠擁護《基本法》及效忠特區(qū)，可以取消其參選資格。

香港《星島日報》30日的社論稱，香港處于復雜的國際角力環(huán)境，外國勢力為打擊中國，把香港視為前沿戰(zhàn)場，在臺前幕后興風作浪，與本地激進力量合流，掀起激進狂潮，過去幾年無休止的動亂便由此而生。文章稱，港區(qū)國安法通過后會立刻刊憲實施，是十分及時的“防御工程”，將對平亂起到立竿見影之效。▲