用新思想引領(lǐng)新時代高校基層黨建工作

[摘要]黨的十九大報(bào)告對新時期黨建工作提出了全新的要求，這對進(jìn)一步促進(jìn)高校學(xué)生黨建工作的發(fā)展有著極其重要的指導(dǎo)意義。夯實(shí)黨在高校工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)關(guān)鍵在于如何建設(shè)好基層黨支部，基層黨支部在黨團(tuán)結(jié)和聯(lián)系廣大師生中起著至關(guān)重要的連接性作用，對推動高等教育事業(yè)改革發(fā)展能夠起到一定的積極促進(jìn)作用。當(dāng)前，在高校基層黨支部建設(shè)中還存在一些問題，高校應(yīng)當(dāng)在中國特色社會主義新時代背景下，堅(jiān)持“精準(zhǔn)切入、突出重點(diǎn)、把握核心、突破創(chuàng)新”原則，多管齊下，強(qiáng)化高校基層黨支部建設(shè)，促進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化水平全面提升，為新時代高校基層黨建工作做好新的引領(lǐng)。

[關(guān)鍵詞]新時代;新思想;高校;基層組織建設(shè)

[作者簡介]宋純龍（1989-），男，漢族，遼寧沈陽人，沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)助教，碩士，研究方向：思想政治教育。

[中圖分類號] D267.6[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A[文章編號] 1006-8031（2020）06-0036-02

高校基層黨建工作者，要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟新時代的新精神，全面貫徹落實(shí)十九大精神，明確新時代賦予基層工作者新的歷史使命，以飽滿的工作態(tài)度和全新的作為努力做好新時代的高校基層黨建工作。

一、做好高校基層黨支部建設(shè)的意義

提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，因此要將全面從嚴(yán)治黨延伸至各基層組織，著力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍和基層黨組織建設(shè)，使每一個黨支部都能成為一個堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。作為高校黨建工作的前沿陣地，基層黨支部是凝聚師生員工貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，認(rèn)真完成黨組織提出相應(yīng)工作任務(wù)的重要路徑。加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)既有利于提升高校基層黨組織的生機(jī)與活力、保持黨的先進(jìn)性和純潔性，還有利于實(shí)施黨支部戰(zhàn)斗堡壘工程，進(jìn)而激發(fā)黨員模范先鋒帶頭作用。高校基層黨支部作為黨的基層組織，要充分完成好黨的方針政策的及時傳達(dá)、緊密團(tuán)結(jié)廣大師生群眾、及時向上級黨組織反映群眾建議與訴求、落實(shí)高校立德樹人、培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格的建設(shè)者和可靠的接班人等一系列重大歷史任務(wù)。師生黨員，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭嚴(yán)格遵守黨內(nèi)各項(xiàng)組織紀(jì)律，以上率下，爭做“四講四有”優(yōu)秀黨員，號召全校師生黨員以優(yōu)秀黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自我，切實(shí)發(fā)揮好基層黨支部在群眾中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范先鋒作用。做好高校基層黨組織建設(shè)也是學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨支部建設(shè)的需要。黨的十八大強(qiáng)調(diào)，要建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，堅(jiān)持黨對中國特色社會主義事業(yè)的絕對領(lǐng)導(dǎo)地位。要夯實(shí)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化服務(wù)意識、激發(fā)創(chuàng)新動力，以新時代新?lián)?dāng)、新思想、新作為推動基層黨建全面進(jìn)步。做好高校黨建工作服務(wù)創(chuàng)新與理論創(chuàng)新，核心是要做好學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨支部建設(shè)。基層黨支部有活力，有激情，師生才會有動力，在工作中才會始終處于飽滿的精神狀態(tài)。放眼當(dāng)下，中國特色社會主義已經(jīng)闊步邁入新時代，這也對高校基層黨支部的建設(shè)提出了新標(biāo)準(zhǔn)、新要求。

二、目前高校基層黨支部建設(shè)存在的問題

（一）向心力不足，政治核心作用發(fā)揮不夠

目前，高校師生員工都承擔(dān)著繁重的教育教學(xué)、日常管理、科研創(chuàng)作、職稱評定等一系列任務(wù)，肩上的壓力也是逐年增加，因此，在基層黨建工作“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的現(xiàn)象越發(fā)嚴(yán)重。繁重的工作任務(wù)在一定程度上使得教師黨員忽視黨性理論學(xué)習(xí)。而學(xué)生面臨的學(xué)業(yè)、生活、情感、就業(yè)壓力更加影響了對政治理論學(xué)習(xí)的認(rèn)知程度，部分學(xué)生出現(xiàn)了認(rèn)為馬克思主義基本理論對于自身學(xué)習(xí)沒有太大實(shí)際指導(dǎo)意義的錯誤思想。面對這種形勢，部分高校對基層黨建工作發(fā)揮黨支部的思想政治核心作用的重要性和必要性認(rèn)識不到位，存在對黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力，黨建工作“第一責(zé)任人”、“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位等問題，這造成了基層黨支部在師生中威信不高，嚴(yán)重影響了基層黨支部的向心力，削弱了基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（二）影響力不廣，組織設(shè)置覆蓋面不到位

隨著經(jīng)濟(jì)和社會的不斷發(fā)展，高校師生黨員的構(gòu)成和組織類型也呈現(xiàn)出多樣性，傳統(tǒng)基層黨組織設(shè)置和管理方式與社會實(shí)際出現(xiàn)了不匹配現(xiàn)象。部分高校基層黨支部設(shè)置沒有“因需而設(shè)”，大多采用傳統(tǒng)方式設(shè)置黨支部，教工黨支部一般按照系、教研室或?qū)W科設(shè)置，學(xué)生黨支部一般按年級、專業(yè)或班級設(shè)置。比如在高校的教學(xué)團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)業(yè)平臺、科研組織中沒有建立對應(yīng)的黨支部;有的上百人黨員的支部僅僅設(shè)置一個黨支部，對出國進(jìn)修、校外科研實(shí)習(xí)師生黨員的黨組織設(shè)置缺乏一個科學(xué)有效的長效培養(yǎng)與考核機(jī)制，使得黨員管理弱化等等。這些問題的形成主要是基層黨組織設(shè)置沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋，導(dǎo)致不能正常開展相應(yīng)的組織生活，黨支部作用未得到充分有效的發(fā)揮。

（三）創(chuàng)新性不強(qiáng)，黨內(nèi)組織生活不規(guī)范

隨著高校教育環(huán)境出現(xiàn)的新變化，部分基層黨建工作者創(chuàng)新意識弱、執(zhí)行能力差，工作方法依舊沿用老傳統(tǒng)、老辦法，使組織生活缺乏活力和吸引力，黨支部的凝聚力逐漸被消弱。部分基層工作者重形式輕實(shí)效，有為了完成任務(wù)而開展活動的心態(tài)。組織生活會形式大多數(shù)還是以學(xué)習(xí)文件、聽報(bào)告、看視頻為主，形式陳舊、單一，創(chuàng)新性不強(qiáng)，缺乏吸引力，削弱了黨支部的生機(jī)活力。個別黨支部開展批評和自我批評流于形式，對少數(shù)黨員身上存在的問題未能提出有針對性的整改要求，完全起不到批評與自我批評的目的，未完成組織生活會的基本要求。

三、新思想引領(lǐng)下開展高校基層黨建工作的基本要求

（一）武裝理論，堅(jiān)定方向

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“高校黨委對學(xué)校工作實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任，把方向、管大局、做決策、保落實(shí)。”中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義的本質(zhì)特征，黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是高校最本質(zhì)的特征。要在新時代開展好高校的黨建工作，做好的黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，核心就是要堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向和辦學(xué)思路。

如何把握正確政治方向，就是要用黨的先進(jìn)理論來武裝頭腦。把握新時代高校的正確方向，沿著習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟不斷前行。做到政治堅(jiān)定就要時刻保持絕對的清醒，作為高校的一名黨務(wù)工作者要始終做一名政治上的“明白人”。要時刻以馬克思主義思想做為根本指導(dǎo)，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這一馬克思主義新成果來武裝自我，這是在新時代創(chuàng)新高校黨建工作新思路、新方法、新模式、激發(fā)工作新動力、促進(jìn)學(xué)校創(chuàng)新發(fā)展、為培養(yǎng)全面發(fā)展綜合人才的必然要求。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，扎根于高校黨建工作中，舉旗定向、凝心聚力、開足馬力加油干。

（二）全面建設(shè)、提升能力

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的根本才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力。”黨的基層組織是黨組織的堡壘，是確保黨的路線、方針、政策得以全面貫徹落實(shí)的有力基礎(chǔ)。做好新時代的基層黨建工作，重點(diǎn)是要全面提升組織能力，提升主體意識，切實(shí)落實(shí)好上級的各項(xiàng)舉措，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的良性持久的工作格局。

完善組織建設(shè)是提升組織能力的關(guān)鍵。各基層黨組織在實(shí)際工作中應(yīng)首要抓好組織建設(shè)，尤其是各黨支部的建設(shè)。在設(shè)立教師黨支部和學(xué)生黨支部的基礎(chǔ)上，以教研室為單位成立黨小組，明確小組組長的具體職責(zé)。同時，在學(xué)生中要充分發(fā)揮基層團(tuán)組織的作用，可以以寢室為單位成立團(tuán)小組，設(shè)立團(tuán)組組長，在學(xué)生黨小組下面分設(shè)各個團(tuán)小組，定期開展相應(yīng)的組織學(xué)習(xí)，賦予其相關(guān)黨團(tuán)組織的職能，將組織建設(shè)更加科學(xué)化、完整化，更好發(fā)揮黨團(tuán)組織在基層的組織和政治優(yōu)勢，在全面提升組織能力的同時更推進(jìn)了學(xué)生的全面成長成才。

（三）創(chuàng)新方式、激發(fā)活力

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“要加強(qiáng)高校黨的基層組織建設(shè)，創(chuàng)新體制機(jī)制，改進(jìn)工作方式，提升黨的基層組織做思想政治工作能力。”做好新時代的高校基層黨建工作，一定要在創(chuàng)新上面下功夫，將激發(fā)黨建活力、強(qiáng)化組織凝聚力、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量作為一切創(chuàng)新工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

激發(fā)黨建活力，各基層組織一定要結(jié)合自身的實(shí)際特點(diǎn)來不斷創(chuàng)新工作內(nèi)容和方法。鼓勵各基層組織積極開展形式多樣的黨團(tuán)活動，打造具有特色的品牌支部，增強(qiáng)黨的基層組織的服務(wù)職能。充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，進(jìn)一步開展黨員示范工程，將黨的鮮明旗幟亮出來，將黨員的職務(wù)身份亮出來，讓全體黨員向先進(jìn)看齊。在師生間開展?fàn)幾鲎寣W(xué)生瞧得起、老師記得住、同事信得過、事跡傳的開的好學(xué)生、好老師活動。使基層組織內(nèi)部得到強(qiáng)化，外部形象得到樹立、剛正之氣得以傳播。

四、突出文化、深化內(nèi)涵

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“高校思想政治教育工作要更加注重以文化人、以文育人，廣泛開展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動。”做好新時代的高校黨建工作，要充分發(fā)揮校園文化這一有力的“大手”，持續(xù)推進(jìn)高雅藝術(shù)進(jìn)校園的活動，將“潤物細(xì)無聲”的校園文化功能發(fā)揮到最大化，在潛移默化中提升全校師生的思想境界。

深化內(nèi)涵，一定要突出文化育人的功能。這是促進(jìn)文化傳承與創(chuàng)新、全面服務(wù)學(xué)生成長成才、實(shí)現(xiàn)文化育人的必然要求。高校各基層組織要號召全員主動學(xué)習(xí)經(jīng)典著作、認(rèn)知傳統(tǒng)文化、聆聽名人講堂等活動，將各單位間的基層黨組織充分融合，進(jìn)一步拓展黨建陣地，積極傳播經(jīng)典文化和社會良好風(fēng)氣。可以在基層黨支部中設(shè)立相應(yīng)的文化學(xué)習(xí)與研究基地充分發(fā)揮文化的育人功能，增強(qiáng)高校思想政治經(jīng)濟(jì)工作的感染力、吸引力、說服力，充分履行高校立德樹人這一根本任務(wù)，拓寬思想政治教育的主陣地、主渠道，在提升育人效果的同時，還能夠?qū)W(xué)校的社會影響起到一定的促進(jìn)作用。

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