從“老煤城”到宜居城，細(xì)看太原變身記

馬曉媛 宋育澤

山西的省會城市太原，曾是一座煤炭資源豐富的“老煤城”，長期以來由于資源過度開發(fā)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)“畸黑畸重”、城市建設(shè)管理滯后，使得這里一度山光水色盡失、空氣滿是煤煙味、街巷破舊不堪……

如今，山水環(huán)抱中的太原東西兩座山上綠樹成陰，景色宜人；自北向南貫穿全城的汾河水碧波蕩漾、魚蝦逡巡；漫步城中，街巷整潔、道路通達(dá)，處處有綠、抬頭見藍(lán)，讓人想起古語中“山光凝翠，川容如畫，名都自古并州”的盛景。從又臟又亂的“老煤城”到山清水秀的宜居城，太原是如何做到的？

治山：“城市之痛”變?yōu)椤俺鞘兄！?/h3>

每到春暖花開的時節(jié)，太原西郊玉泉山就會變得熱鬧起來。年過半百的李玉成站在自家小賣部門口，看著眼前來來往往的車流和人潮，心里樂開了花。

李玉成的小賣部就位于玉泉山城郊森林公園門口的大道上。由春入夏，伴隨著游客的紛至沓來，小賣部的生意也迎來了旺季。“你們根本想不出來以前這里是什么樣，這幾年的變化可真是翻天覆地。”看著眼前的青山碧水、綠樹滿園，李玉成感慨良多。

李玉成說，過去山上植被少，光禿禿的，到處是挖礦留下的“黑口子”，一刮風(fēng)就是漫天漫地的灰，洗過的衣服根本不敢晾在外面，否則還來不及干就又臟了。如今，撲面而來的是清新的空氣和帶著花香的風(fēng)。

玉泉山所在的太原西山地區(qū)南北長約30千米，歷史上這一地區(qū)植被豐富，文脈悠長，聚集著晉祠、晉陽古城等38處文保單位。近代以來，由于重工業(yè)布局、私挖濫采等原因，這里原有生態(tài)被破壞，環(huán)境污染嚴(yán)重，甚至成為市區(qū)一大污染源。與西山相對的東山地區(qū)同樣如此，“兩山問題”成為太原城市發(fā)展的“心病”。

從2009年開始，山西晉峰供熱有限公司董事長張俊平帶領(lǐng)一批復(fù)轉(zhuǎn)軍人義無反顧地傾盡人力、物力、財力投入到玉泉山的治理、綠化、美化工程中。企業(yè)入駐玉泉山后，已累計投入10億元資金，栽樹480多萬棵，使玉泉山的植被覆蓋率由最初不足30%提高到70%。

不只是玉泉山，短短數(shù)年間，西山地區(qū)已投入超過百億元，建成了16個各具特色的城郊森林公園，一座座荒山、礦山、垃圾山紛紛披上了綠裝。

2019年5月，2019環(huán)太原國際公路自行車賽鳴槍開賽，作為主要比賽場地的西山自行車賽道也“驚艷”了一把。這條賽道貫通西山南北，全長約136千米，輻射周圍100多個景點，沿賽道騎行，可遍覽西山美景。“沒想到太原這么美！”不少參賽運動員感嘆。

2019年8月，太原交通運輸局發(fā)布消息稱，太原將投資6億多元建設(shè)東西山旅游公路，包含東西山旅游公路部分路段和3條支線連接線，全長205千米，建成后將串聯(lián)起一線天、西山自行車賽道、青龍古鎮(zhèn)等多個景區(qū)。

如今，東西兩山已經(jīng)成為太原市民游樂和運動的勝地，更成為太原的一張“綠色名片”。以前的西山是太原“城市之痛”，現(xiàn)在的西山是“城市之福”。作為太原發(fā)展生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)的主要區(qū)域，這塊福地還將持續(xù)為太原市民造福。

治水：“九河治理”帶來“生態(tài)福利”

“一水中分，九水環(huán)繞”。地處內(nèi)陸的太原，因為擁有穿城而過的汾河以及源于東、西兩山的九條邊山支流而頗具靈氣。然而，長期的過度利用和污染，讓這難得的北方水系面目全非：汾河干流有河無水、有水皆污，九條邊山支流成為黑臭水體，困擾著沿河市民。

不能讓“母親河”哭泣。針對汾河干流城區(qū)段，太原痛下決心治理。從1998年一期工程開建，到2019年三期工程完工，歷經(jīng)21年建設(shè)，太原建成了長達(dá)33千米的汾河景觀帶，景觀帶上水清景美，成了市民休閑玩耍的樂園。

在干流治理的基礎(chǔ)上，近年來太原又啟動了“九河治理”工程，一條條“臭水溝”變身“景觀河”。寬闊平整的河道，綠樹林立的河堤，兩岸新建的快速路井然有序，行走岸邊再也不用掩鼻而過。

羅寧家住太原市晉源區(qū)冶峪河入汾口附近，看著如今的冶峪河，羅寧感慨不已：“這才是條河呢！”從前的冶峪河，河道內(nèi)雜草叢生、垃圾成堆，河堤幾乎全部損毀、無法通行。沿河污水全部直排進(jìn)河道，再加上河底坑洼不平，雨水長期積存后變質(zhì)發(fā)臭，每到夏天，入汾口處就臭氣熏天、蚊蠅亂飛。

“哪里是河，就是一條臭水溝。”羅寧說。而如今，北沙河、北澗河、虎峪河、九院沙河、玉門河等水系的各條河流面貌煥然一新，河道兩岸及路邊還建起了綠化帶、小游園等，不少市民經(jīng)常沿河散步、鍛煉。

“以前都不愿意住這兒，嫌環(huán)境不好、有味兒，出門也不方便，現(xiàn)在可好了，河里干凈了，路也修好了，還多了園子，都羨慕我們能住在河邊。”虎峪河沿岸的居民高興地說道。

“九河治理”給太原市民帶來了厚重的“生態(tài)福利”。經(jīng)過河道整治，所有河道斷面的防洪標(biāo)準(zhǔn)全部達(dá)到城市防洪所要求的50年一遇標(biāo)準(zhǔn)，有的甚至達(dá)到100年一遇的標(biāo)準(zhǔn)，消除了城市安全隱患；雨污分流的實施，將沿河兩岸污水全部納入城市污水管網(wǎng)，解決了過去污水直排河道最終進(jìn)入汾河的狀況。

“這項治水大工程，不僅消除了太原城區(qū)內(nèi)絕大多數(shù)的黑臭水體，使群眾告別感官之痛，也基本實現(xiàn)了黃河流域汾河支流太原段的生態(tài)、水體保護(hù)；同時河道周邊臟、亂、差的環(huán)境也得到根本整治，沿岸新增園林綠地300萬平方米，總面積相當(dāng)于一個頤和園。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

治氣：還城市一片藍(lán)天白云

“自從改了電供暖，冬天再也不用搗炭倒灰燒鍋爐了，人省事，屋里屋外也干凈多了。”家住太原市晉源區(qū)晉陽堡村村民張紅兵說。

晉陽堡村233戶村民在2017年就全部完成了“煤改電”，實現(xiàn)了清潔供暖，村里還把過去堆煤渣和放鍋爐的違建拆除，建成了停車場、文化長廊等公共設(shè)施，種上了花花草草。沒有了煤炭污染，村子也變得亮堂了，晉陽堡村還被評為晉源區(qū)的“美麗鄉(xiāng)村”。

煤城不燒煤，產(chǎn)煤不用煤。晉陽堡村的變化是太原市實施清潔供暖改造的一個縮影。太原是典型的冬季煤煙型污染，2016年二氧化硫濃度是每立方米68微克，到了2019年，二氧化硫濃度降到了每立方米20微克，可見清潔供暖改造給城市帶來的變化。

太原地處黃土高原，植被稀疏，加之城市建設(shè)點多面廣線長，城市降塵成為嚴(yán)重影響全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的重要因素，在京津冀“2+26”城市中排名靠后。為此，太原市將降塵污染防治作為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重點，實施了工地?fù)P塵整治、裸露地面整治、渣土消納場整治、建筑垃圾渣土清運、工業(yè)揚塵整治等七大重點工程，同時嚴(yán)格考核獎懲，倒逼各項降塵措施到位。

一微克一微克去摳，一小時一小時去爭。經(jīng)過幾年來不懈地努力，從2019年4月份起，太原市連續(xù)8個月降塵量退出“2+26”城市倒數(shù)第一，連續(xù)5個月降幅居“2+26”城市之首。

為減少汽車尾氣污染、推動綠色出行，太原將全市8 200多輛出租車全部更換為電動車，成為全國首個出租車全電動化城市。太原的公共自行車系統(tǒng)跑出單日租期量、單車周轉(zhuǎn)率等幾個全國第一，形成全國領(lǐng)先的綠色出行系統(tǒng)。

治城：向國際化大都市邁進(jìn)

太原雖是省會，卻在很長時間里被兄弟地市“瞧不上”。長治人武亮還記得，過去來太原，看見逼仄的道路、臟亂的小巷、殘缺不全的路牙子，總會想，這省會還不如長治呢。而現(xiàn)在，終于有了省會的樣子。

變化最大的是城中村。由于城市發(fā)展長期“繞道走”，太原城區(qū)一度留下100多個城中村，村中配套不足、環(huán)境臟亂、違建叢生，安全隱患眾多，成為城市“暗瘡”。為此，太原市提出全力推進(jìn)城中村改造，通過一村一策、整村拆遷、先簽后拆等辦法，平穩(wěn)順利進(jìn)行改造，使一個個臟、亂、差的城中村變成了環(huán)境優(yōu)美、配套齊全的城市社區(qū)，實現(xiàn)了“華麗轉(zhuǎn)身”。

“以前村里地勢低洼，房屋濕潮，不好住不說，村里環(huán)境也臟亂，現(xiàn)在回遷到樓房里，干凈敞亮，樓下還有健身設(shè)施、跳舞場地，真是過得跟城里人一個樣了！”已經(jīng)完成改造，實現(xiàn)了回遷安置的太原市晉源區(qū)北阜村村民白潔說。

道路建設(shè)的速度同樣讓人驚嘆。太原“80后”市民白晨陽還記得，從前的太原市區(qū)沒有高架橋，沒有快速環(huán)線，走到哪兒堵到哪兒。短短數(shù)年間，高架橋、跨河大橋、中環(huán)線、快速路……像變戲法兒一樣出現(xiàn)。“現(xiàn)在開車上路，終于有了在現(xiàn)代大都市的感覺。”白晨陽說。

目前，太原最先開工的地鐵線——2號線一期工程正在緊張建設(shè)中。該線路全長23.38千米，共設(shè)置23座車站，貫通太原城區(qū)南北。按照計劃，線路將于2020年年底前正式建成試運營，屆時太原將正式步入地鐵時代。

硬件有了，軟件也要提升。結(jié)合文明城市創(chuàng)建，太原市著力提升城市精細(xì)化管理水平，城市面貌進(jìn)一步改善，群眾幸福感持續(xù)增強(qiáng)。

太原市萬柏林區(qū)興華街玉園翠景小區(qū)屬于老舊無物業(yè)小區(qū)，由于年久失修，小區(qū)道路、路沿石、綠籬大面積破損，樓體墻皮斑駁脫落，秩序凌亂，存在不少安全隱患。在街道和社區(qū)的引導(dǎo)下，小區(qū)組織成立了業(yè)主委員會，走上了自治自管、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的道路。

“你看，一進(jìn)小區(qū)大門這段路面就是我們業(yè)委會組織鋪設(shè)的，平坦又干凈，看著都養(yǎng)眼。”業(yè)委會工作人員說，小區(qū)搭上了創(chuàng)城的惠民列車，被列為老舊小區(qū)整治示范小區(qū)，粉刷了樓體外墻和單元樓內(nèi)墻，規(guī)劃了停車位，并安裝了健身器材，建設(shè)了休閑長亭。

“這一棟棟顏色整齊的樓房，看著都開心。自從創(chuàng)城整治以后，小區(qū)面貌煥然一新。現(xiàn)在小區(qū)里的房子成了香餑餑，附近學(xué)校也多，房價都跟著漲了不少。”居民劉大爺說。