關(guān)于煤炭銷售公司實施全面預(yù)算管理的思考

高娟

摘 要 近幾年來，越來越多的企業(yè)開始重視全面預(yù)算管理，認(rèn)識到其對自身經(jīng)濟(jì)效益的提升作用，并采用了科學(xué)的管理方法實施全面預(yù)算管理。但是在實際管理過程中還存在一些問題，使得整體預(yù)算管理效率不高，比如預(yù)算管理方法不科學(xué)、管理觀念落后等。因此，本文對煤炭銷售公司的全面預(yù)算管理進(jìn)行分析，主要對存在的問題進(jìn)行深度剖析，在此基礎(chǔ)上提出一些可行的對策，希望可以為相關(guān)人員提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞 煤炭銷售公司 全面預(yù)算管理 問題 策略

隨著企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的不斷擴(kuò)大，隱藏在全面預(yù)算管理中的問題逐漸展現(xiàn)出來。預(yù)算管理作為發(fā)展的重要手段，其水平的高低影響著經(jīng)濟(jì)效益，因此必須要重視并加強(qiáng)管理，這樣才能獲得最大化的經(jīng)濟(jì)利潤。目前煤炭銷售公司全面預(yù)算管理效果并不理想，工作上依然存在一些問題。因此煤炭銷售公司在實際的工作中，要對全面預(yù)算管理進(jìn)行深入剖析，以提高預(yù)算管理水平，促進(jìn)公司健康蓬勃發(fā)展，實現(xiàn)更長遠(yuǎn)的發(fā)展。

一、煤炭銷售公司實施全面預(yù)算管理的主要問題

（一）全面預(yù)算管理理念落后

預(yù)算管理工作涉及的內(nèi)容比較多，在管理工作中勢必會遇到一定的阻礙，因此必須樹立科學(xué)的預(yù)算管理理念，來推動預(yù)算管理工作順利開展。目前，煤炭銷售公司全面預(yù)算管理質(zhì)量不高，各級人員普遍認(rèn)為預(yù)算管理屬于財務(wù)工作，與自身工作并無較大的關(guān)系，預(yù)算管理觀念落后，致使預(yù)算管理工作難以順利有序開展。甚至有些人員將預(yù)算管理理解為財務(wù)部門控制資金的一種方式。[1]除此之外，預(yù)算管理目標(biāo)的制定也存在不合理性，通常情況下預(yù)算管理目標(biāo)要趨向發(fā)展，但是受傳統(tǒng)管理體制的影響，相關(guān)管理人員在制定預(yù)算管理目標(biāo)時，更注重的是日常的財務(wù)管理以及財務(wù)核算，以及更加重視安全、生產(chǎn)以及利潤等，而忽視了全面預(yù)算管理，進(jìn)而導(dǎo)致預(yù)算管理目標(biāo)的制定不合理。另外在制定預(yù)算管理目標(biāo)時，缺乏靈活性，煤炭在實際銷售過程中往往會受到市場因素以及地質(zhì)條件的影響，如果在制定預(yù)算管理目標(biāo)的過程中不能及時調(diào)整預(yù)算，就難以實現(xiàn)提高全面預(yù)算管理水平的目的。

（二）全面預(yù)算管理方式不科學(xué)

隨著全面預(yù)算管理工作的開展，預(yù)算管理方法不科學(xué)普遍存在于預(yù)算管理中，而致使這類問題產(chǎn)生的原因主要有以下幾點(diǎn)：第一，煤炭銷售公司沒有認(rèn)識到預(yù)算管理的復(fù)雜性和特殊性，仍采用傳統(tǒng)落后的管理方法實施預(yù)算管理，而落后的方式已經(jīng)不能滿足實際管理需要，嚴(yán)重的還會造成預(yù)算編制數(shù)據(jù)信息不準(zhǔn)確等問題，也不能為高層決策人員提供有力的數(shù)據(jù)支持。第二，沒有加強(qiáng)信息化建設(shè)，預(yù)算管理信息化水平普遍偏低，使得實際預(yù)算管理中頻繁出現(xiàn)錯誤和漏洞。

（三）全面預(yù)算執(zhí)行力度不到位

全面預(yù)算管理工作要想順利落實，煤炭銷售公司還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)全面預(yù)算監(jiān)督管理，這也是加大預(yù)算執(zhí)行力度的一種方式，更是提高預(yù)算管理水平和質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。然而在實際管理過程中，公司的預(yù)算管理執(zhí)行力度不到位，缺乏對預(yù)算管理信息數(shù)據(jù)的分析能力，對存在的問題未進(jìn)行正確處理，甚至仍舊存在重編制而輕執(zhí)行的問題，鑒于此，很難有效處理預(yù)算管理中出現(xiàn)的問題。

（四）內(nèi)部缺乏考核和激勵機(jī)制

全面預(yù)算管理是一個系統(tǒng)較強(qiáng)的工作，需要大量的人員參與其中，而人員的綜合素質(zhì)和工作熱情將直接影響最終的預(yù)算管理效果，因此應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施來提高各級人員的工作積極性，使他們以一個飽滿的狀態(tài)參與到預(yù)算管理中。[2]然而實際上，煤炭銷售公司內(nèi)部往往缺乏有效的考核激勵機(jī)制，對于表現(xiàn)良好的人員未給予獎勵，鑒于此，只會阻礙全面預(yù)算管理工作的開展。另外，雖然有的煤炭銷售公司在內(nèi)部設(shè)立了相應(yīng)的機(jī)制，但未充分利用起來，機(jī)制流于形式，難以發(fā)揮出真正的作用。

二、煤炭銷售公司實施全面預(yù)算管理的策略

（一）樹立科學(xué)的預(yù)算管理理念

煤炭銷售公司在全面預(yù)算管理過程中為了進(jìn)一步提高預(yù)算管理質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)樹立正確且科學(xué)的預(yù)算管理理念。首先，要增加各級人員對全面預(yù)算管理的認(rèn)識，使他們了解到預(yù)算管理對公司未來發(fā)展的重要性，主動參與到預(yù)算管理工作中并樹立正確的管理觀念，充分發(fā)揮高層領(lǐng)導(dǎo)的崗位職能作用。同時也要結(jié)合實際經(jīng)營狀況，將預(yù)算管理落實到具體部門，這樣才能夠切實提升預(yù)算管理水平。其次，還應(yīng)當(dāng)優(yōu)化各級人員思想觀念，使他們從思想上、行為舉止上有所改變，公司也要本著以人為本的原則實施全面預(yù)算管理，這樣一來才能夠?qū)⑷骖A(yù)算管理的理念滲透到每一個人員的內(nèi)心深處，更好地配合各級人員、部門的管理工作，落實全面預(yù)算管理，為后續(xù)管理工作打下良好的基礎(chǔ)，提高煤炭銷售公司的財務(wù)管理水平。

（二）創(chuàng)新全面預(yù)算管理方式

預(yù)算管理是一個綜合性較強(qiáng)的工作，必須運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段來提高預(yù)算管理水平，因為傳統(tǒng)落后的管理方式并不具備科學(xué)性。公司還應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新全面預(yù)算管理方式，在創(chuàng)新的過程中要認(rèn)識到預(yù)算管理工作的復(fù)雜性和特殊性，并結(jié)合實際經(jīng)營狀況，建立有效且可行的預(yù)算管理體系，確保預(yù)算管理工作能夠朝規(guī)范化方向順利開展，這也是解決預(yù)算編制不合理的一種有效舉措。

首先，可以創(chuàng)新預(yù)算管理組織，組織是根本因素，在全面預(yù)算管理工作中起關(guān)鍵性的主導(dǎo)作用。一般情況下，預(yù)算組織是由預(yù)算決策機(jī)構(gòu)以及工作機(jī)構(gòu)和各級責(zé)任中心組成。決策機(jī)構(gòu)是指預(yù)算管理委員會，工作機(jī)構(gòu)則是指負(fù)責(zé)預(yù)算管理工作的機(jī)構(gòu)，而各級責(zé)任中心則是利潤、成本、費(fèi)用、收入中心。在創(chuàng)新理念下將崗位融入預(yù)算管理的責(zé)任中心，主要目的就是將責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化，進(jìn)而體現(xiàn)出預(yù)算實施的全員、全面、全過程。其次，公司還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)算管理的信息化建設(shè)，實現(xiàn)信息化創(chuàng)新，不斷提高預(yù)算管理的信息化水平，這在飛速發(fā)展的時代背景下顯得尤為重要。只有不斷提高信息化建設(shè)水平，才能夠為全面預(yù)算管理工作提供有力支持，從而為事中、事后評價保駕護(hù)航。

（三）加強(qiáng)全面預(yù)算監(jiān)督管理

全面預(yù)算管理需要各級部門人員的積極配合，這樣才能夠推動預(yù)算管理順利有序開展，而為了進(jìn)一步解決預(yù)算執(zhí)行力度不到位的問題，煤炭銷售公司還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督管理，將預(yù)算管理落實與執(zhí)行下去。這就需要對整體預(yù)算過程進(jìn)行實時監(jiān)控，也要對各級人員工作進(jìn)行密切的監(jiān)管，使他們以正確的方式合理實施預(yù)算管理。[3]其次，對于預(yù)算管理中產(chǎn)生的漏洞，要分析具體原因，以便對問題進(jìn)行細(xì)化分析和采取措施予以解決，進(jìn)一步實現(xiàn)全面預(yù)算管理實時監(jiān)管的目的，為煤炭銷售公司后續(xù)經(jīng)營活動奠定基礎(chǔ)。

（四）建立有效的考核激勵機(jī)制

工作人員工作態(tài)度的認(rèn)真與否，將直接影響最終的全面預(yù)算管理效果，因此必須提高他們的工作積極性。煤炭銷售公司應(yīng)建立有效的考核激勵機(jī)制，提升員工的工作積極性。機(jī)制的確立要結(jié)合實際經(jīng)營狀況，以便發(fā)揮機(jī)制的作用，從根本上解決制度流于形式的問題，發(fā)揮機(jī)制的價值。同時也要確?？己思钪贫鹊目茖W(xué)性，要公平、公正地對人員進(jìn)行評價與考核，這樣才能達(dá)到提高預(yù)算管理成效的目標(biāo)。最重要的是要有效落實全面預(yù)算管理，進(jìn)一步為公司帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益，同時也提高公司市場競爭力，使公司長久地立足于市場經(jīng)濟(jì)體系，不至于被市場淘汰出局。

三、結(jié)語

煤炭銷售公司在實施全面預(yù)算管理的過程中，會受到一些阻礙，使得整體預(yù)算管理效率不高。要想提高預(yù)算管理質(zhì)量和效率，應(yīng)當(dāng)樹立科學(xué)的預(yù)算管理理念，創(chuàng)新預(yù)算管理方法，加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督管理。為了提高各級人員的工作積極性，還應(yīng)建立有效的考核激勵機(jī)制，使內(nèi)部資源得到有效配置，促進(jìn)公司健康可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位為陜西省煤炭運(yùn)銷<集團(tuán)>有限責(zé)任公司黃陵分公司）

參考文獻(xiàn)

[1] 干曉露.全面預(yù)算管理助力民營制造業(yè)良性健康發(fā)展的思考[J].財會學(xué)習(xí)，2020（01）：74+76.

[2] 原高燕.對企業(yè)全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀及完善措施的思考[J].中國商論，2019（01）：106-107.

[3] 李倩.企業(yè)集團(tuán)實施全面預(yù)算管理的思考[J].會計師，2019（22）：22-23.