淺談教育信息化促進教育均衡發展和教育公平

劉瑤

教育的含義是指教化培育，即將自然人培養成社會一員的過程。教育包括家庭教育、學校教育、社會教育，這三位一體的教育過程又因為受到家庭背景、生活環境、經濟條件等諸多因素的影響，或多或少會存在教育不公平和不均衡的現象。而作為信息技術與教學方式的結合體， 教育信息化對于促進教育公平和均衡發展有著深遠的影響。

一、什么是教育信息化

我國2010年7月頒布了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010～2020年）》，其中把“加快教育化發展進程”進行了詳細的解讀和論述，這充分體現了國家對我國教育信息化的關注。

在信息技術廣泛應用的今天，教育信息化已經日益頻繁的出現在教育研討和政府公文中，我們對教育信息化的概念理解也有很多不同的見解，形成這樣差異的主要原因在于適用對象上的差異。教育信息化是指學校努力提高教師的信息化素養和學校的信息化水平，在實際的課堂教學中，科學、有效地使用計算機多媒體、教育資源數據庫和網絡通信等技術，全面推進課堂教學方式的變革，促進教育發展，適應新時期人們對教育日益提供的要求。

二、什么是教育公平和教育均衡

教育公平就是指國家對教育資源進行配置時所依據的合理性的規范或原則。這里所說的 “合理”是指要符合社會整體的發展和穩定，符合社會成員的個體發展和需要，并從兩者的辯證關系出發來統一配置教育資源。

教育均衡，即教育均衡發展，實質上是指在教育公平和教育平等原則的支配下，教育機構、受教育者在教育活動中，平等地分配教育資源，達到教育需求與教育供給的相對均衡，并最終落實在人們對教育資源的分配和使用上。從個體看，教育均衡指受教育者的權利和機會的均衡，指學生能否在德、智、體、美、勞等方面均衡發展、全面發展;從學校看，教育均衡指各城市間、地區間、城鄉間、學校間各類教育資源配置是否均衡;從社會看，教育均衡指教育所培養的勞動力在總量和結構上，是否與經濟、社會的發展需求達到相對的均衡。

三、我國教育不公平、不均衡發展的現狀

改革開放以來，我國的教育事業取得了巨大成就，但就目前中國教育來說，仍有缺陷和不足，特別是教育不公平、不均衡問題已經成為教育發展的主要障礙之一。其主要表現在以下幾個方面：第一，從教育機會來看，群體間受教育機會不公平、不均衡是我國教育發展不公平、不均衡的主要表現形式。第二，從教育資源配置看，我國教育發展不均衡還表現在教育資源配置不均衡，首先表現在區域間失衡。其次表現在城鄉間失衡，《新發現——當代中國少年兒童報告》披露：我國城鄉少年兒童存在著顯著的差異。城市的孩子比農村的孩子擁有更多學習資源，農村孩子的家庭經濟條件相對較差，很多孩子買不起一些必要的課外書籍，這意味著農村孩子在選擇學習資源和學習條件上受到了限制，需要更多的外界資源的補給;加之，農村的信息較為閉塞，見識不廣，知識面較窄，給課堂教學帶來了困難。而且，農村學校的師資情況也是一個嚴重問題，教師的教學方式和教學的廣度和深度也較城市和發達地區有所差距。

四、教育信息化促進教育均衡發展和教育公平

為了解決欠發達地區和農村地區的教育發展不均衡和不公平的問題，我們需要借助信息化手段來帶動基礎教育的現代化，在20世界90年代以后，中國教育信息化的發展就慢慢走上了軌道，農村中小學逐漸都建立起了微機室、多媒體教師等基礎設施。學校慢慢有了網絡，有了和外面接觸的機會和條件，教育信息化的基礎設施建設就慢慢開始發展起來。因此，在欠發達地區和農村的課堂上，有效應用信息技術資源更好的進行課程學習，促進課堂教學改革，培養學生的創新精神和實踐能力意義重大，主要表現在：1.教育信息化讓課堂更為生動有趣，這能激發學生的求知欲。教師通過多媒體課件展示，能喚起學生的好奇心和注意力，引起學生的情緒反應，激發學生在情感上的參與，調動他們學習積極性，喚起學生的學習興趣和學習的主動性。2.教育信息化能提高學生的實踐活動能力。現在的孩子，個體意識增強，群體意識減弱，有的孩子很不合群，欠發達地區和農村孩子相對發達地區和城市孩子來說參加社會活動的機會較少，不善言談，不善交際，嚴重影響學生合作學習與相互交流。其實農村孩子也非常渴望參與活動，不過，因為經濟條件的限制，在學習中大多缺少了合作的機會和資源，缺少教具、學具，這些都限制了學生的學習和發展，同時，也制約了教師的教學方式的改變。而教育信息化，為欠發達地區和農村學生提供了良好的合作交流機會，拉近了孩子間的距離。3、教育信息化讓一些知識難點得以突破。許多抽象的概念、模型通過信息技術，變抽象為具體、調動學生各種感官協同作用，這就解決了教師難以講清、學生難以聽懂和理解的內容，突出重點，突破難點，取得超越傳統教學方式的教學效果。4、教育信息化，能讓生動有趣的評價方式為學生的成長揚帆。農村的孩子沒有什么優越感，對自己的表現總是顯得不那么自信，甚至自卑，因此，他們更加需要教師的鼓勵和表揚，有了信息技術，就能讓教師采用多種形式給予激勵，

同時，教育信息化能幫助教師通過計算機反饋系統提供的信息調整自己的教學方案，優化課堂教學，學生也可以通過反饋的信息了解自己的學習情況，改善學習方法。5、教育信息化能讓農村地區學校或欠發達地區學校的孩子借助信息技術手段在線跟各地名師上課，讓農村孩子和大城市發達地區的孩子一樣接受高質量、高水平的教育，突破地域的界限，利用教育信息化促進教育均衡發展和教育公平。

總之，教育信息化是促進教育均衡發展和教育公平的根本途徑，教育信息化的優勢只有在領導重視的前提下，通過轉變觀念，加大軟硬件投入和培訓信息化應用所需要的人才等方面努力才能更好的發揮教育信息化優勢，從而提高教學質量。教育信息化發展也不是一朝一夕的事情，但我們要抓住信息化發展的機遇，加快教育信息化建設，努力推動農村教育信息化進程，讓更多的孩子在未來能擁有一個更好的教育環境，真正享受到教育的公平。