建設智慧教育示范區 助力教育高質量發展

馮安華

東城區位于首都中軸線東側，是北京市文物古跡最為密集的區域，集中體現了古都皇城文化與民俗文化的魅力。東城區教育底蘊深厚，擁有一批百年老校名校。在首都“四個中心”的城市戰略定位下，東城區作為“中央政務服務重要承載區、歷史文化傳承發展示范區、北京高端服務業重要基地、國際一流的和諧宜居之區”，正在構筑“兩軸一帶兩園區”的新空間格局。站在新的發展起點，作為全國首批國家基礎教育綜合改革實驗區和“智慧教育示范區”，東城區教育近年來推出一系列教育改革特別是信息化建設新舉措，在高位平臺上更加注重提高教育質量，促進學生全面發展。

周玉玲

北京市東城區政協第十四屆委員，現任東城區教育委員會主任、東城區人民政府教育督導室主任。多年從事一線教育教學及學校管理工作，具有豐富的教育實踐經驗。提出了“教育+”的理念，倡導啟動“健康·成長2020工程”和“文化·傳承2030工程”等。

記? ? 者：東城區是北京市教育先進區，教育信息化建設也走在全市的前列。教育行政管理信息化是教育信息化的重要組成部分，對教育系統信息化建設有示范效應，請介紹東城區在這方面的建設情況。

周玉玲：東城區教育系統已經建成涵蓋所有中小學校、幼兒園、直屬單位的區域光纖城域網，骨干節點萬兆互聯，學校節點千兆上聯到骨干節點，互聯網出口統一管理，總帶寬達到8.5G，中小學校實現無線網絡全覆蓋。建立了區域行政管理辦公平臺，實現機關辦公自動化、信息化;建立了區域網站集群，實現學校網站統一安全運行保障;建立了區域綜合數據匯集機制和管理平臺，支持區域教育決策等一系列重大工作;建立了區域視頻會議系統，高效、安全、可靠地保障了新冠肺炎疫情期間的政令暢通。

在東城區智慧教育示范區建設引領下，進一步強化以“數據大腦”為核心的智能化建設，面向教師升級網上教研、網上授課的網絡教學空間，面向中小學生完善多方參與、自主學習的網絡學習空間。同時，整合國家、市、區三級數字教育資源，方便學生及教師使用。在教育核心數據建設上，對接國家、市、區三級教育平臺及數據，全面普及集學習、工作、數據、資源等多功能于一體的教師、學生個人全息空間。通過區級統一認證平臺，實現區域辦公、東教書香、數字德育等平臺的用戶賬號一站式登錄。平臺建設聚焦學生全面健康成長、學生學習方式創新、教師教學方式創新。為有志開展深入研究的教師提供互相協作與資源獲取方面的高端網絡支持。

記? ? 者：實現優質教育教學資源的互聯共享是教育信息化的重要優勢之一。東城區有許多優質的學校和社會教育資源，從不同層面整合這些資源可以增強綜合育人效果，這符合當前教育改革的趨勢，也與您倡導的“教育+”理念相契合，請介紹這方面教育信息化建設的情況。

周玉玲：東城區教委制定了“十三五”教育信息化發展規劃，遵循“強基礎、可持續”“抓生態、精資源”“簡管理、優教學”“育創新、促融合”的建設目標，形成了基于市、區、校三級的東城區教育資源生態模式。

一是與市級資源平臺開放融合，形成市區共建的工作機制和融合方案。充分利用市級資源種類齊全、來源廣泛、體系完備的優勢，將市級平臺優質的課程提供給區域教師和學生使用。二是實現區域數據標準和人員賬號統一。成立東城區基礎教育大數據實驗室，提出了以資產化管理模式推進全區教育數據建設的信息化發展理念;確立以教育數據資產化管理為核心，以教育大數據應用為目標的信息化工作新思路;形成了一套結構清晰、初具規模的綜合教育數據資源體系及教育數據的匯聚機制。面對新中高考改革，開展區域統籌、各校協同，完成集學生未來職業能力測試、選班排課、教師及學生管理的新中高考管理平臺，利用大數據技術解決新中高考背景下的初中、高中選科排課難題，效果良好。三是扶植學校按需發展，探索教育信息化新模式。學校在遵循區域數據及人員標準的前提下，為保證學校特色教學理念能夠得到充分發揮，對于優質的教學資源，區域進行資金支持及技術保障，將其在區域范圍推廣。在全區內形成了基于互聯網的“雙課堂”教學模式、項目式學習課程改革模式及翻轉課堂、平板課堂等一批“互聯網+”與大數據環境下的有效教與學的模式。

記? ? 者：教師的教學信息化能力是教育信息化建設的重要方面，這次新冠肺炎疫情期間開展的“停課不停學”線上教學更說明這一點。據了解，東城區在此期間比較好地開展了線上教學并取得較好的效果，請介紹東城區加強教師信息素養方面的經驗與舉措。

周玉玲：東城區在智慧教育示范區建設方面，針對教師教學信息化能力的提升從以下幾個方面開展工作：一是加強制度建設。建立區域教師發展檔案，其內容涵蓋教師成長軌跡、業務能力、績效考評等，為各項目業務系統提供權威、一致、準確的數據支撐，在確保信息隱私與信息安全的前提下，全方位應用教師在教學、管理等方面的數據，開展教師專業發展綜合績效評價，定期為每位教師推送一份數字化的“績效發展報告”，為教師反思與總結提供參考。試點探索基于數據的教師“績效發展報告”與教師發展檔案的教師骨干與職稱評定、學校年度績效評定及其他教師相關評價項目，讓相關評價更全面、更透明、更智能。二是提升教師的教學理念、專業技能和信息素養。深入貫徹落實《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》等文件精神，推動教師主動適應信息化與人工智能等新技術變革。建立一套能夠激發教師主動性的長效培養機制。通過開展教育教學研究、課程教學改革、信息技術能力提升培訓等多方面工作，提高教師的信息素養，打造一支精于教學、掌握技術、擅于研究的創新型教師隊伍。三是在“十三五”期間東城區啟動“在現代信息化環境下的教學改革合作研究”項目。鼓勵教師從技術手段、課堂形態、課程形態、評價內容等方面，深入探索信息技術與教育教學深度融合規律。四是為教師發展搭建成長平臺。借助東城區的數字資源體系，開展“一師一優課、一課一名師”、“東興杯”評選、“雙百”評選、“微課”評選等項目，為教師創造更多的展示機會。

記? ? 者：東城區在積極推進智慧教育示范區建設，請結合這次新冠肺炎疫情期間開展的線上“停課不停學”的經驗與問題，談談東城區教育信息化建設的規劃與設想。

周玉玲：東城區將繼續落實智慧教育示范區建設規劃，推動教育現代化。提升大數據支持下的現代教育治理水平，構建“1+7+N”的智慧教育總體框架，即“1”指1個核心——東城教育“數據大腦”，作為東城現代教育治理、智慧決策和應急處置的指揮中樞，是一個基于“互聯網+現代治理/精準教學”思維，創新運用教育大數據、云計算、人工智能等前沿科技構建的人工智能中樞平臺，整合匯集實體空間（學校、班級等）、虛擬學習空間與混合學習空間的數據，讓數據輔助管理者思考、決策，為智慧決策、精準教學、個性化學習與個性化服務提供數據依據;“7”指基礎信息化環境建設工程、教與學變革創新工程、教育綜合服務能力提升工程、評價與測評工程、未來學習空間建設工程、師生信息素養提升工程、優質數字資源共建共享工程等智慧教育示范區建設七大工程;“N”指建設若干所“未來學校”，積極探索以人工智能為代表的新一代信息技術在校園中的融合應用，選取有條件、有意愿的學校，建設5～10所“未來學校”，引領區域的智慧教育發展。

探索信息化融合創新教學新模式，圍繞基于項目的主動學習、技術支持下的深度學習、突破校園的無邊界學習等開展教學實踐。開展依托虛擬學習空間與傳統課堂的教學創新，破解班級授課制下的因材施教、跨學科的綜合課程實踐、項目化教學、STEAM教學等當前教育改革的難點焦點問題，形成“課程、空間、教學”三位一體的教學創新體系，推動智能新技術與教學融合的深度應用，加強基于網絡的混合式教學。通過網絡建立家校合作共育新模式。

依托東城區青少年學院課程體系，“以學生發展為中心”探索課程體系的重塑，推動特色課程、人工智能課程、跨學科項目課程等的建設，構建開放、多元的課程體系和課程基地，為學生搭建創新作品展示平臺。

以教育數據挖掘應用為基礎，進一步完善學生體質健康、學業成績、德育活動，及教師業務、基礎設備設施等數據的互聯共享，逐步形成多維度的學生綜合電子檔案、教師發展電子檔案、學校管理數據檔案，實現生生有“數字成長報告”、師師有“績效發展報告”、校校有“管理數據”、科科有“教學數據”，實現教育的多維度評估與決策。

我們希望以東城區智慧教育示范區建設為引領，形成適用于首都教育信息化發展新模式，構建輻射全市乃至全國的教育信息化建設應用典型，為實現《中國教育現代化2035》規劃目標貢獻力量。