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高校科研項目績效分析及提升對策研究

2020-06-21 15:31:40陳聚
鋒繪 2020年3期
關鍵詞:提升對策

陳聚

摘 要: 對于高校科研管理工作而言,科研績效的分析與評價是一項非常關鍵的內容,良好的評價分析工作,能夠推動相關資源的優化配置,使科研項目的投入績效得到進一步的提升。因此,文章針對相關內容進行了深入的分析與研究,希望能夠使高校科研項目的績效評價更為科學、有效。

關鍵詞: 高校科研項目;績效分析;提升對策

“績效”從某種程度上來講,主要是由兩方面內容構成,一是成績,二是效益。對于高校科研項目而言,成績即為成果,涉及到論文、著作、報告等。而后者則是科研項目成果對于社會的影響,如發展效益、經濟效益以及社會效益等。針對高校科研項目加強績效評價,不僅能夠推動項目的有效執行,還能使其產出效益得到相應的保證,因此,針對相關內容加強研究是非常有意義的。

1 當前高校科研項目績效評價的情況

1.1 評價過程中存在嚴重的條塊分割現象

隨著現代高校的發展,其中的職能部門也在逐漸增多,這使得高校的績效評價系統變得越來越復雜。例如,財務部門會根據經費使用情況構建相應的評價體系,從而對項目資金的應用情況進行考察,確定資金使用方式是否存在違規情況;而設備部門通常會要求將項目經費花在科研設備方面,并會對設備的科研效益進行綜合的評價;而科研管理部門則會對項目執行情況、科研成果以及經濟效益進行綜合的評價。在這種情況下,使得學校中的各個部門出現了嚴重的條塊分割現象,而受到這種評價方式的影響,不僅效率難以提升,而且無法將績效評價的目的真正實現,甚至會讓項目負責人疲于應付各方考核,影響其工作積極性。

1.2 投入產出難以界定

通常科研項目在正式申請以前,都會做一定的前期研究,這樣可以通過前期研究成果,更好的實現項目申報。但前期研究也需要投入各項資源,包括設備、資金等等,而根據要求,這部分消耗往往不能被列入項目經費使用當中。這與經濟學投入產出理論的要求嚴重不符,因為項目產出也會受到前期投入的影響,而如果根據規定,不計入前期消耗,那么項目的投入產出也就很難進行界定。

1.3 難以確定評價指標的權重與數量

當前階段,我國高校針對科研項目績效評價的指標體系已經進行了諸多的研究,各高校都根據自身情況設置了相應的指標數量和指標權重,在這種情況下,高校中的指標體系必然會具有唯一性和排他性,難以在其他高校當中進行有效的應用。再加之標準指標庫的缺失,使得很多高校在針對科研項目構建績效評價體系的過程中,往往會出現指標設置較為隨意的情況,指標的選擇以及權重的劃分缺乏科學的依據,且一些指標存在較大的獲取難度、與實際情況不符,使得最終的評價結果存在可信度不高的情況。

2 完善高校科研項目績效評價體系的具體對策

2.1 以項目類型為基礎進行區塊劃分

在高校當中,科研項目具有種類繁多的特點,且項目類型不同,其成果表現形式也會存在較大的差異,因此,在進行績效考核指標設置的過程中,必須要對項目的性質進行綜合的考慮,實現評價工作的合理分類。與此同時,要對各項目之間的共性進行考慮,要保證指標體系能夠對項目評價進行全面的覆蓋。當然這種劃分方式并不是要求針對一類科研項目設置一類績效考核標準,而是要求在一個標準體系當中,對部分內容進行細化,以此來提升績效考核指標的科學性與可操作性。

2.2 在確保科研考核的基礎上,對其他管理目標加以兼顧

當前階段,高校科研項目評價條塊分割的情況還較為普遍,在這種情況下,一個項目往往需要應對多個部門的績效考核,但對于高校科研項目而言,將科研任務完成才是最為首要的工作,其次才能對其他目標的實現予以兼顧。因此,高校應該對這種情況進行積極的改進,要將學校發展戰略作為基礎,將科研考核作為評價體系的主線,囊括其他績效目標,如人才培養、設備管理以及成果管理等。以此來保證科研項目績效評價的層次性。

2.3 將定量分析與定性分析結合起來

在績效考核當中,量化考核的應用非常廣泛,其不僅能夠將績效成果直觀的反映出來,還能說明相關問題,但很多科研項目成果具有一定的滯后性和特殊性,且很多都具有無法預測性。在研究過程中,往往會會得到與眾不同的結果,但某些結果的綜合效益不能立即體現出來,如果單純的應用定量考核方式,無法將項目績效客觀的反映出來,對此,還需要將其與定性分析考核結合起來,以此來保證績效評價的客觀性與公正性。

2.4 對通用指標庫加強建設

為了更好的進行科研績效評價,還需要相關部門與高校之間共同建立標準的指標庫,針對評價指標設置一定的應用原則,構建科研項目績效評價的基本框架,同時要對指標權重以及細化標準的規范性進行提升,這對于高校科研評價體系的健全與完善具有非常重要的意義,同時也能讓績效考核工作更加科學、合理。

3 結語

綜上所述,對高校科研績效評價體系加強完善,能夠使高校的科研項目管理工作得到進一步的強化,這對于科研項目的有效落實以及科研成果的順利產出具有非常重要的意義,因此,高校一定要對相關工作保持重視,并對各種強化措施進行有效的落實,以此來提升績效評價體系的健全性和完善性,使其能夠在科研績效評價方面發揮更大的作用。

參考文獻

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