吉林省通化市小礦業企業經營風險分析

高松 譚紅悅

摘 要：在國家去產能、發展新能源、經濟發展轉型升級的大背景下，吉林省通化市小礦業企業的發展舉步維艱，產能過剩，產品市場價格不穩定，許多小型礦業企業紛紛倒閉，行業發展受到了嚴重威脅。為此，吉林省政府、通化市政府為小型礦業企業提供了轉型發展的有利政策，注入了大量的資金。小礦業企業只有充分分析經營環境，揚長避短，加強企業內部管理，積極配合政府進行生產方式改革，才能實現轉型升級、持續發展。

關鍵詞：通化市;礦業企業;風險;轉型升級

中圖分類號：F426.1? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2020）15-0003-01

一、吉林省通化市小礦業企業概述

1.通化市小礦業基本情況。通化市既是國家醫藥城、鋼鐵城，也是吉林省資源型城市，多年來礦業企業的稅收一直是通化市政府的重要稅收來源，因為政府的支持，小礦業企業林立，數量眾多。但是，隨著小礦業企業亂開發、重效益不重保護的行為越演越烈，礦業資源也逐漸枯竭，通化市也被確定為國家第三批資源枯竭型城市，礦業企業的主要所在地通化市二道江區成為中央、省、市三級政府重點扶持對象。地方政府大力促進礦業企業轉型發展，為其提供了良好的政策環境和發展環境，并向可以轉型升級的礦業企業注入大量的資金。

2.通化市佳和礦業有限公司介紹。通化市佳和礦業有限公司位于通化市二道江區五道江鎮五道嶺，于2014年4月8日成立，主要經營范圍是煤炭開采與銷售等，注冊資本2 000萬人民幣，具有獨立法人資格，公司實行董事長兼總經理負責制，按照《公司法》的法人治理結構組建了公司董事會、監事會、股東大會和企業經理層，下設總工辦、科研部、開發部、質檢部、銷售公司、財務及審計辦公室等各職能和專業科室。公司出臺了《公司章程》《員工獎懲條例》等各項規章管理制度，形成了內部均衡的約束機制。

二、通化市小礦業企業市場環境分析

1.經營環境。通化市四周環山，地理環境復雜，礦區開發歷史久，屬于老礦區，產量不穩定。煤炭質量好，但由于開采技術水平低，導致成本高，競爭力較差。佳和礦業的轉型發展面臨著自然環境復雜，開采技術水平低的困難。有利一面，就是眾多同區域小礦業企業倒閉、轉產，企業間惡性競爭減少，政府扶持力度加大等。

2.經濟環境。通化市是全國知名的醫藥城、鋼鐵城、葡萄酒城，現在正在全力打造紅色旅游城市，基礎設施較好，交通便利，新興產業入駐率較高，可以大量引進新技術，政府營造了良好的營商環境，推出利好政策大量吸引人才和資金，有利于企業加強管理和籌集資金。但是，政府工作效率不高，財政撥款速度慢，政策落實不到位，部分官員重政績不重業績的觀念仍然存在，不利于企業快速轉型發展。

3.競爭環境。自2000年以來，煤炭銷售出現負增長導致供求失衡，供大于求，煤炭產能過剩。佳和礦業位于五道嶺，屬于多層煤系，各斷層地帶煤質差異大，投入成本高，因此在價格上優勢不明顯。煤炭市場供過于求導致引發同類企業紛紛壓價，又因為生產資料上漲，導致企業生產成本居高不下。

三、通化市小礦業企業風險分析

1.小礦業企業財務風險分析。通化市佳和礦業有限公司實際投資2 000萬元人民幣，其資產負債率從2016年的28.49%增長到2018年51.71%，高負債率使企業的財務杠杠效益明顯，凈利潤由2016年的276萬元減少到2018年977萬元。但是，高負債也帶來高財務風險，一旦企業經營不善無法實現預期受益，沒有充足的資金進行償還債務，最終將會導致破產。就通化市佳和礦業有限公司來說，資金融通可以從三個方面取得，一是股東投入，二是銀行借款，三是政府注入資金。目前來說，股東投資和銀行借款是該企業的主要資金來源，為降低財務風險，企業應積極尋求地方政府的支持，在節能減排、生產技術升級等方面尋求政府的資金和人力支持，力求節約成本，降低風險。

2.小礦業企業經營風險分析。佳和礦業采用股權所有制經營模式，其最大股東實際控股人擁有51%的股份，其余股東擁有49%的股份，企業權力高度集中。這種治理結構雖然可以使管理難度降低，市場反應速度提高，但是也容易導致“一言堂”，決策缺乏科學分析和論證。

同時，企業的開采技術落后，產品生產成本高;工區勞動力多為周邊村民，雇傭成本高;產品銷售渠道單一，主要依靠通化鋼鐵公司收購，這些都會導致企業的經營成本、經營風險居高不下。

四、對通化市小礦業企業加快轉型升級的幾點建議

1.引進技術，加強內部管理。通化市小礦業企業應充分利用自身資金周轉靈活、適應市場較快的優點，進行管理模式、經營模式的改革，大力引進專門技術人才，提高管理水平。同時，要引進開采新技術，降低廢污排放率、降低開采成本;開發新的銷售渠道，避免單一的經營模式，發展壯大后，可以調整產品結構，增加產品品種，降低經營風險。

2.加強銀企合作。許多煤炭企業由于缺乏與銀行的有效溝通，信用等級低，造成了融資難的局面。要想徹底地解決這一問題，首先企業需要樹立良好的品牌意識，建立良好的銀企關系，保持良好的信用記錄。另一方面，企業還要建立內部信用管理制度，及時還款，提高信用度，及時履行借貸合同，建立企業內部風險管理體系，加強風險防范，提高融資能力，從而獲得更多的信貸支持。

3.尋求政府扶持。企業的發展離不開政府的支持，提供良好的外部環境有利于企業多元化發展。政府可以通過補貼的方式吸引就業，積極引進資金對小礦業企業進行整合，擴大生產規模，實現技術與設備的更新，從而促進企業的發展。此外，政府還要健全法律制度，保護小礦業企業的合法利益，放手讓企業自主經營，推進小礦業企業信用擔保體系建設，提高小礦業企業的信用等級和融資能力。

參考文獻：

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