基層農業普查存在的問題與對策分析

姜青林

摘要：全國農業普查作為國情、國力的一項重大調查，對摸清三農情況，進一步加快農村的經濟建設，推動和諧社會的良好構建均有著至關重要的作用。所以，如何做好農業普查工作早已成為社會各界關注的熱點話題。尤其是在現如今的基層農業普查工作過程中，個別地區還存在著一些隱性問題亟需解決。鑒于此本文筆者即結合個人實踐工作經驗以及相關的參考文獻，對基層農業普查存在的問題及其解決對策展開粗淺的探討，以供參考。

關鍵詞：基層農業普查;問題;對策

前言

我國作為一個農業大國，農業地位可謂是毋庸置疑的。而開展好農業普查，不僅有利于國家宏觀決策的制定，還有助于民生結構的改善。所以，自新中國成立以來，每年政府都會對涉及到基層農業的工作下達相關文件，為此也取得了十分顯著的成績。但與此同時，個別地區，尤其是基層村居在農業普查的過程中還存在著一些問題。鑒于此以下筆者即從多個角度入手，針對基層農業普查展開粗淺的研究與探討。

一、目前基層農業普查存在的具體問題

第一，個別的基層干部對農業普查有抵觸情緒。眾所周知基層農業信息普查的根本目的，就是為了對農業信息進行有效的整理。而在這個過程中不僅要涉及到所有的農戶，還需要對所有的涉農項目加以覆蓋，這恰恰就需要基層干部付出較大的努力，來完成相關項目的信息采集、數據整理以及科學編撰工作。然而部分地區為了更好的完成農業信息普查工作，往往將基層農業普查項目的相關信息進行量化處理，這不僅在很大程度上加劇了基層干部的工作量，同時給基層干部背上了不可推卸的思想包袱，甚至是有個別地區會將基層農業信息的評測達標情況與基層干部的實際工作加以掛鉤。如此做法大大的提升了基層干部的抵觸情緒，以至于促使了數據弄虛作假行徑的出現，對基層農業普查信息的真實性造成了十分巨大的影響。

第二，個別的農戶對基層農業普查有抵觸情緒。我國常年對偏遠的地區以及經濟不夠發達的農村給予相應的扶貧政策。而扶貧政策的有效調整，其重要依據便是基層農業普查，這也就導致了部分農戶對于農業普查產生了一定的抵觸情緒。這是因為部分農戶習慣了對扶貧政策的長期依賴，即便是已經改善了生活環境與生活條件，但仍然想套用國家的扶貧政策。但這種行為恰恰是對基層農業普查信息公正性的巨大影響，同時，也干擾了涉農扶貧政策本身具備的公允性，在一定區域內造成了政府公共資源的嚴重浪費。

二、對基層農業普查問題的解決對策

第一，對農業普查的工作作風與工作方式加以調整。正是因為基層農業普查所需要的數據信息都必須是真實有效的，也只有真實有效的數據才能夠幫助政府作出正確的宏觀政策調整。所以，確保基層農業普查工作的順利開展則至關重要。尤其是面對現如今基層農業普查過程中個別基層干部存在的抵觸情況，唯有真真正正的改變基層農業普查的工作作風、工作方式，徹底取消簡單粗暴的量化工作，解放基層干部在基層農業普查工作開展過程中的思想壓力、工作能力，才能夠最大限度的改善抵觸情緒，避免怠工現象的進一步蔓延。因此，在基層農業普查工作過程中，應該采取分批、分量，甚至是分段的方法，以此保證基層農業普查工作有序開展，這才是積極引導基層干部搞好基層農業普查工作的重要核心。而這樣采集到的數據信息，不僅比較集中，也能夠更為真實的反映出涉農信息，可以幫助農村金融機構及時的調整“三農政策”。需要特別值得注意的是，對于個別地區將基層農業普查工作和政府的相關工作進行鉤掛的行為，上級政府必須要予以嚴肅的管理與監督，在條件允許的情況下，還要啟動問責機制、追責機制，以此來保護基層農業普查工作的順利開展。

第二，引導并改變農戶對基層農業普查的認識，打好脫貧戰。無論是貧窮，還是落后都不應該成為農戶生活質量的一種標簽，尤其是近些年來我國提出精準扶貧政策，并以家庭為單位為農民積極的引進現代化農業，推動現代化農業，這恰恰就是為了脫去農民貧窮的帽子，使農村環境得到更為良好的發展。而在這個過程中，不僅需要政府部門加強人、財、物的投入力度，還需要基層工作人員能夠細致入微的幫助農戶解決實際困難，最重要的是要對社會資源加以整合，強化對“三農服務”的基礎投入，以便于從根本上改變農戶對扶貧政策的依賴思想。而一旦完成了上述這些工作，勢必能夠最大限度的改善農戶的生活質量、生活環境，從而使農戶積極主動地配合基層農業普查工作，使其得以順利的開展。

三、結束語

基層農業普查工作的開展，能夠更好的了解農業、農村，甚至是農民的基本情況，所以對發展農業經濟，構建和諧的小康社會有著至關重要的意義。因此，本文重點闡述了基層農業普查存在的問題，也是為了更好地解決這一問題，旨在更好的推動基層農村的經濟發展，推動農業經濟建設，實現民族復興夢。所以，在今后的實踐工作上，必須要給予基層農業普查足夠的重視，對于基層農業普查工作過程中存在的問題及時加以解決，尤其是對于一些歷史遺留問題，更要給予足夠的耐心與細心，立志通過多方面的共同努力，達成對三農服務基本格局的最佳優化。

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