農(nóng)村電商扶貧對脫貧的持續(xù)性研究

吳滔 羅蓉

摘要：農(nóng)村的電商扶貧是精準(zhǔn)扶貧中的重要一環(huán)，它在構(gòu)建完整的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面發(fā)揮了重要作用。隨著我國信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，電商扶貧在引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的重要地位，我們應(yīng)該從當(dāng)前農(nóng)村電商存在的問題出發(fā)，提出相應(yīng)的解決措施，關(guān)注電商扶貧對脫貧的持續(xù)性影響。

關(guān)鍵詞：電商扶貧；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

引言

3月6日，習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上指出，“新冠”疫情給脫貧攻堅(jiān)帶來了新的挑戰(zhàn)，應(yīng)該解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題和運(yùn)輸問題，組織好生存與銷售的對接，開展消費(fèi)扶貧活動(dòng)，利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬銷售渠道，解決好農(nóng)產(chǎn)品的賣難問題。電商扶貧一直是精準(zhǔn)扶貧的重要一環(huán)，它不僅拓寬了貧困地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，還加強(qiáng)了某些農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)，電商扶貧一開始在社會(huì)上和網(wǎng)絡(luò)上會(huì)引起大量的反響，人們會(huì)帶著扶貧心理購買農(nóng)產(chǎn)品，但是農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)，消費(fèi)者的維護(hù)，參差不齊的貧困戶涌入電商平臺(tái)“撈金”，貧困地區(qū)的電商人才也在向城市趨近，這些問題都會(huì)引起貧困戶的返貧，農(nóng)產(chǎn)品的品牌價(jià)值流失和消費(fèi)者的警惕性提高。所以，本文將分析農(nóng)村電商扶貧對脫貧的持續(xù)性影響，助力貧困地區(qū)“脫真貧、真脫貧”的穩(wěn)定脫貧。

1、農(nóng)村電商扶貧的現(xiàn)狀

2014年底，國務(wù)院扶貧辦首次提出“電商扶貧工程”是精準(zhǔn)扶貧的十大工程之一，要求在貧困地區(qū)開辦電子商務(wù)試點(diǎn)，利用互聯(lián)網(wǎng)開拓農(nóng)產(chǎn)品的渠道銷售。電商扶貧距今已有五年時(shí)間，農(nóng)產(chǎn)品電商的環(huán)境進(jìn)一步完善，如2019年網(wǎng)民達(dá)到8.54億人（其中農(nóng)村網(wǎng)民達(dá)到2.2億人）、購物達(dá)到6.39億人，網(wǎng)上支付達(dá)到6.33億人，外賣達(dá)到4.21億人，網(wǎng)絡(luò)視頻達(dá)到7.33億人。這些都為農(nóng)村電商發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)①。

中國商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2019年鄉(xiāng)村社會(huì)消費(fèi)品零售總額超過6萬億元，達(dá)到6.03萬億元，但是仍然遠(yuǎn)低于全國城鎮(zhèn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的消費(fèi)額（城鎮(zhèn)是 35.13 萬億元）。全國的淘寶村總數(shù)4310個(gè)、淘寶鎮(zhèn)1118個(gè)，農(nóng)村網(wǎng)店數(shù)在2018年已經(jīng)達(dá)到1200萬個(gè)，現(xiàn)在看來，仍有上升的趨勢。隨著農(nóng)村網(wǎng)民人數(shù)的增加，農(nóng)村電商市場交易規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)張，農(nóng)村電商扶貧對脫貧工作的影響持續(xù)性加深，農(nóng)村電商的后續(xù)發(fā)展問題接踵而至，電商扶貧對脫貧的持續(xù)性也將受到關(guān)注。

2、農(nóng)村電商扶貧存在的問題及解決辦法

2.1 消費(fèi)者的品牌忠誠度較低

農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不牢固，農(nóng)產(chǎn)品種類繁多，且本身具有季節(jié)性，各個(gè)農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的銷售不一致，消費(fèi)者收到的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不一，嚴(yán)重影響了他們的品牌忠誠度。除此以外，有人借此機(jī)會(huì)加入農(nóng)村電商，盲目跟風(fēng)，爭相恐后的種植當(dāng)年熱銷農(nóng)產(chǎn)品，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的滯銷。同時(shí)，為了獲取國家的補(bǔ)貼，導(dǎo)致農(nóng)村網(wǎng)店質(zhì)量參差不齊，農(nóng)村網(wǎng)店建設(shè)重復(fù)，且加入的農(nóng)戶對網(wǎng)店管理和后期維護(hù)，沒有建立相應(yīng)的品牌文化，薄弱的宣傳意識(shí)，缺少實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。國家電商扶貧政策開展以來，消費(fèi)者的第一次購買帶著幫扶和支持的心理去購買農(nóng)產(chǎn)品，并且政府也會(huì)給予消費(fèi)者一定的補(bǔ)貼。但是，如果農(nóng)產(chǎn)品因?yàn)檫\(yùn)輸、保質(zhì)周期短等造成質(zhì)量問題，將會(huì)給消費(fèi)者帶來心理芥蒂，久而久之，消費(fèi)者對貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品購買會(huì)逐漸降低。農(nóng)村貧困地區(qū)的電商借助“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶+政府”的模式如何在消費(fèi)者心中樹立良好的形象，建立本土化的品牌，保證特色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，維護(hù)消費(fèi)者的品牌忠誠度，都將影響電商扶貧的持續(xù)性。

2.2 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不足

首先，電商扶貧給貧困戶提供了銷售平臺(tái)，拓寬了銷售渠道，但是大多數(shù)貧困地區(qū)地處偏遠(yuǎn)，交通不便，導(dǎo)致了賣貨容易發(fā)貨難的困局，基礎(chǔ)設(shè)施的不完善大大提高了運(yùn)輸成本和運(yùn)輸時(shí)間。其次，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)缺少完整性，沒有形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，缺乏統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性，當(dāng)消費(fèi)者在網(wǎng)上下單購買商品時(shí)，從電商平臺(tái)發(fā)貨到收貨，相隔時(shí)間太長，導(dǎo)致農(nóng)村電商的發(fā)展很容易到達(dá)瓶頸。第三，貧困地區(qū)地形復(fù)雜多樣，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)過于耗時(shí)耗財(cái)，比如網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的構(gòu)建，基礎(chǔ)設(shè)施更新不及時(shí)，網(wǎng)絡(luò)信號差，會(huì)導(dǎo)致內(nèi)外信息溝通不平衡，農(nóng)村電商與現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展差距過大。貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量的資金和大量的人力支持，當(dāng)基礎(chǔ)設(shè)施完成以后，使用率過低，回報(bào)率不足，使政府和投資商望而卻步。基礎(chǔ)設(shè)施的不完善和網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的緩慢更新能否突破瓶頸也應(yīng)被我們關(guān)注。

2.3 人才儲(chǔ)備不足

目前，貧困地區(qū)受教育的普及程度在逐步提高，電子商務(wù)這種新的銷售模式也逐漸被當(dāng)?shù)厝怂邮?。第一，受限于地理位置和?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，農(nóng)村電商扶貧的發(fā)展很容易受到制約和達(dá)到瓶頸，貧困地區(qū)對電商人才的吸引力明顯不足，招賢納才是當(dāng)今農(nóng)村貧困地區(qū)進(jìn)行脫貧的當(dāng)務(wù)之急。其次，貧困地區(qū)需要多樣化的人才，專業(yè)化的電商團(tuán)隊(duì)可以給農(nóng)戶帶來合理可觀的收入以及持續(xù)性的顧客，優(yōu)秀的科研人員可以提高特色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，但在貧困地區(qū)，電商扶貧是一整個(gè)生態(tài)鏈，農(nóng)產(chǎn)品特色產(chǎn)業(yè)并非一個(gè)集體，只有一個(gè)完整的生態(tài)鏈，才能將農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)戶和消費(fèi)者有效的連接起來。第三，對于貧困地區(qū)而言，服務(wù)于電商扶貧的專業(yè)化人員少之又少，優(yōu)秀的實(shí)操人員和有經(jīng)驗(yàn)的電商戶們更愿意落戶城市，而不愿回到農(nóng)村艱苦創(chuàng)業(yè)，與之相比較的是農(nóng)村的留守貧困電商戶，他們接受教育程度較低，對新生事物的熟練操作和認(rèn)可度并不如我們期待的一樣，他們只會(huì)看見當(dāng)前利益，對于持續(xù)性電商扶貧事業(yè)發(fā)展避而遠(yuǎn)之。除此之外，缺乏專業(yè)的營銷人員和市場研究人員，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶難以把握市場的風(fēng)向，如果信息更新不及時(shí)，他們極易重復(fù)上一年的農(nóng)產(chǎn)品種植，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的堆積和滯銷。當(dāng)前農(nóng)村貧困地區(qū)人才儲(chǔ)備不足，制約電商扶貧在貧困地區(qū)的推廣和精準(zhǔn)扶貧的順利實(shí)施，電商扶貧實(shí)現(xiàn)“真脫貧、脫真貧”，才是我們精準(zhǔn)扶貧的初心。

3、如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電商扶貧的可持續(xù)性

3.1 建立品牌戰(zhàn)略，完善產(chǎn)業(yè)鏈

農(nóng)產(chǎn)品的銷售要依托市場發(fā)揮主要作用，在面對當(dāng)今快節(jié)奏、多變的數(shù)據(jù)化新時(shí)代，貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品必須搶先一步占領(lǐng)市場，注冊特色農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，建立特立獨(dú)行的品牌文化和完整的產(chǎn)業(yè)鏈。第一，整合農(nóng)產(chǎn)品市場和生產(chǎn)者，實(shí)施統(tǒng)一的管理和規(guī)?；a(chǎn)，降低分散產(chǎn)銷帶來的風(fēng)險(xiǎn)，由專人管理并銷售；有效整合社會(huì)資源，對貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施價(jià)格分類，用不同的品牌進(jìn)行包裝宣傳，進(jìn)行差異化品牌定位。建立品牌戰(zhàn)略可以提升消費(fèi)者的商品忠誠度，才能使電商扶貧維持穩(wěn)定脫貧。只有這樣，農(nóng)村電商扶貧的農(nóng)產(chǎn)品才能在人們心中留下深刻的印象，適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的潮流。第二，建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈，統(tǒng)籌規(guī)劃電商扶貧，減少消費(fèi)者和生產(chǎn)者之間的溝通障礙，減少生產(chǎn)者之間的利益沖突，生產(chǎn)者擇優(yōu)選擇特色農(nóng)產(chǎn)品，利用第三方平臺(tái)解決消費(fèi)者的售后問題。完整的產(chǎn)業(yè)鏈能提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化管理，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品競爭力和良好的品牌形象。

3.2 完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施的不完善制約了農(nóng)村電商扶貧的上限，并且網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施是電商的基礎(chǔ)，物流是電商的動(dòng)脈，基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)將重心傾斜到網(wǎng)絡(luò)信息構(gòu)建和交通設(shè)施的建設(shè)，滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，改善農(nóng)村電商發(fā)展的基本環(huán)境。第一，貧困地區(qū)應(yīng)建立相應(yīng)的基站和網(wǎng)絡(luò)線路，加快電商信息流通，早日實(shí)現(xiàn)寬帶光纖入村，電信、移動(dòng)和聯(lián)通等通信企業(yè)對村民的上網(wǎng)費(fèi)用實(shí)施優(yōu)惠。通過地方政府合理的資金分配，處理好貧困地區(qū)發(fā)展不平衡問題，采取網(wǎng)上直播帶貨、網(wǎng)銷平臺(tái)和政府宣傳等方式，重點(diǎn)對當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行網(wǎng)上宣傳和資金幫扶，利用網(wǎng)絡(luò)信息把特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌價(jià)值最大化，改善產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入新的活力，形成互聯(lián)網(wǎng)模式下的“電商扶貧”示范區(qū)。第二，為了推進(jìn)電商扶貧，完善農(nóng)村電商的基礎(chǔ)配套設(shè)施，比如物流、供應(yīng)鏈、倉儲(chǔ)庫和售后服務(wù)中心。改善運(yùn)輸條件，建立農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)庫，解決運(yùn)輸難、成本高、農(nóng)產(chǎn)品不易保存等難題。通過政府資金幫扶和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的支持，早日改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，降低貧困戶的銷售成本，定能維持產(chǎn)銷平衡，使得電商扶貧對脫貧的持續(xù)影響，吸引更多貧困戶加入特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)工作。

3.3 加大人才培養(yǎng)力度

貧困地區(qū)的人才儲(chǔ)備不足，并且貧困地區(qū)對人才的需求是多樣性的，包括電子商務(wù)人才，農(nóng)產(chǎn)品種植專業(yè)技術(shù)人才，將電子商務(wù)人才和技術(shù)型人才有機(jī)結(jié)合，提高農(nóng)村電商貧困戶的專業(yè)素養(yǎng)和農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。第一，開設(shè)電商培訓(xùn)班，對當(dāng)?shù)刎毨暨M(jìn)行農(nóng)村電子商務(wù)知識(shí)普及，讓他們擁有一定的基礎(chǔ)知識(shí)，再從中選拔表現(xiàn)優(yōu)異的農(nóng)戶進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，調(diào)動(dòng)他們的積極性，成為一個(gè)具有專業(yè)素養(yǎng)的新農(nóng)村電商人。第二，建立人才吸引制度，鼓勵(lì)大學(xué)生下基層，以政府為主導(dǎo)，政策為方向，給予生活補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)津貼。同時(shí)，利用互聯(lián)網(wǎng)，采取高校和貧困地區(qū)的一對一幫扶，給予技術(shù)上的支持和電商專業(yè)知識(shí)的講解。通過互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)和線下指導(dǎo)，農(nóng)村電商的發(fā)展才能越來越好，也只有當(dāng)?shù)厝苏莆蘸眠@些電商基礎(chǔ)常識(shí)，我們才能更好的向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)潮流靠攏，才能實(shí)現(xiàn)貧困戶的穩(wěn)定脫貧。

4、總結(jié)

農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展前景是光明的，隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化改革，“三農(nóng)”問題的逐步解決，我們應(yīng)將電商扶貧和脫貧穩(wěn)定性結(jié)合起來，從容應(yīng)對貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌度不夠、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善和農(nóng)村缺乏電商人才等問題。電商扶貧不僅為脫貧攻堅(jiān)做出了巨大貢獻(xiàn)，提供持續(xù)穩(wěn)定的脫貧，還為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革提供新的方向，提升了人民生活品質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)做出突出貢獻(xiàn)。

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作者簡介：

吳滔，碩士研究生，貴州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院；

羅蓉，貴州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，研究方向：農(nóng)村區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。