營林生產與林業生態的可持續發展

劉宏偉

林業生態是營林生產的前提和基礎，而林業生態是營林發展的保障，二者之間相輔相成。對于營林經營者來說，在經營過程如何實現兩者之間的可持續發展，是他們必須要注意的問題。這也是許多經濟學家和農林學家需要研究的焦點。 隨著林業的發展及國家對其發展的重視，現在越來越多的人愿意回到農村從事生態農業和林業相關的工作。為了進一步促進林業的發展，國家也出臺了一系列鼓勵農村規劃的政策。人們運用科學的種植理念，改造農村環境，改造農村林業生態。社會各界也在不斷為林業生態貢獻自己的力量。要實現林業生產和林業生態的可持續發展，還需要各界的共同努力。

一、營林生產與林業生態可持續發展的二者的關系

在我國進入新時期以來，計劃經濟體制逐漸被市場經濟體制所取代，各行各業都或多或少的面臨著激烈的市場競爭，林業也不例外。對于營林業經營者來說，其主要目的仍舊是通過經營來獲取經濟效益，要想真正的獲得經濟效益。從本質上來說還是需要處理好投入與產出的問題。對于林業工作人員來說，付出與收入能夠成正比，得到相應的經濟收益，這些經濟收益對于他們而言更多是短期，而對于營林生產和林業生態建設者來說，他們更傾向于具有長遠性且目的性較強的生態效益。生態效益與經濟效益相比是更為抽象的，但是就林業長遠發展而言生態效益遠比經濟效益更具價值。所以要想實現林業長期穩定的發展，就必須要協調好營林生產和林業生態之間的可持續發展關系。

首先林業生態要想實現可持續發展，就不能將其與營林生產進行割裂，營林生產能夠實現林業生態更好的發展。營林經營者在營林生產中依據客觀規律進行管理，促進林業生產率的提高，從而促進林業生態的可持續發展。其次林業生態在實現可持續發展的過程中也在不斷促進整個營林生產的發展。生態環境的改善為營林生產的發展提供了保障，這樣也使林業資源生產能力得到提高的同時，營林生產的經濟效益也有了保證，進而實現“雙贏”。因此營林生產和林業生態二者的關系是不可分離、互為前提、相輔相成的。相關人員在對營林生產管理上進行科學有效的措施，促進林業資源的可持續發展，進而實現林業生態的可持續發展;如果林業生態實現了可持續發展，作為林業經營者也能收獲社會效益和自然效益，從而從根本上實現可持續發展。

二、當前營林生產與林業生態存在的問題

1、專業技術人員的缺乏

目前我國營林造林機制發展還有待完善，這也導致了我國營林造林技術人員的水平整體不高以及技術人員短缺等問題。營林造林工作本身具有較強的復雜性和困難性。在具體的工作中，不僅需要專業技術人員擁有扎實的專業技能和豐富的理論知識，同時也需要工作人員擁有強烈的責任感。近幾年，我國林業整體發展趨勢是非常迅速的，所以林業從事人員也是非常多，但是整體能力卻無法滿足營林造林的實際需求，專業人才的缺乏導致我國林業工作發展遇到了阻礙。

2、監督管理工作落實不到位

營林造林工程本身的復雜性和長期性使得營林造林工程須得經歷漫長的時間。監督工作非常重要。然而實際情況卻是，在林業發展中由于監督管理工作落實不到位，相關機制的建立不夠完善，導致我國營林造林工作質量無法得到保證。

3、經營方式不規范

由于企業經營的主要目的就是實現經濟效益，而經濟效益對于營林生產來說只是短期效益，過分追求短期經濟效益，重視樹木的載重，而忽視了樹木的管理和培育。這種舉措造成了我國林業發展結構呈現單一化的趨勢，數量上去了，但是質量卻大幅度降低，長此以往對于林業長期穩定發展是非常不利的。

三、實現營林生產與林業生態可持續發展的具體措施

隨著當前社會環境問題的不斷惡化以及營林生產管理不當所造成的林業資源的浪費以及損害。遼寧寬甸滿族自治縣林業發展服務中心從加強營林生產管理的角度出發，結合當地實際情況，進一步加強生產管理，加大科技的投入與運用等，促進營林生產與與林業生態的可持續發展。

1、改善營林生產和林業生態之間的關系

從某種意義上來說農林業的生產是對自然的不斷索取。作為需求方的人類則是需要通過不斷的探索尋求更加合理利用大自然恩賜的方式。 但是實際情況卻是越來越多的人為了經濟利益而選擇破壞環境。 從營林生產和林業生態二者的關系來看，作為林業經營者需要對林業生態學采取辯證的態度，林業生態學不是營林發展的障礙。有了更好的林業生態，就會有更好的營林發展。森林生產者應學會熱愛林業生態，保護和維護林業生態。只有保護林業生態，保護林業多樣性，營業生產才能穩步發展。

2、加強營林生產和林業生態的管理

林業經營者要加強營林生產和林業生態管理，進行合理經營，充分發揮森林生產和林業生態的雙重作用。從營林生產的角度看，首先需要對生態鏈進行整合、綜合生產類型和產品，對這些林木進行更加充分的利用。全方位、多角度處理樹木，合理有效地利用樹木。 杜絕對樹木的浪費，隨意使用樹木，隨意生產樹木。 提高林產品品種，對產品進行多樣化銷售，促進林產品進一步開發。從林業生態學的角度來看，只有充分研究林木的特性，掌握林木的種植規律和生長水平，才能更有效地保護樹木。作為林業生態工作人員，更是要肩負起自己的責任。努力學習和掌握國外先進的生態林業保護理念，充分了解林木對環境的依賴性，做到對于所有林木了如指掌，并且同時掌握森林火災和病蟲害防治工作。

3、創新營林生產和林業生態的技術水平

科學技術是第一生產力，將先進的科學技術與營林的生產與管理相結合在林業生產不斷改革創新，逐步減少對樹木的過度依賴。同時，在生產過程中，加強林產品的更新換代。更新林產品生產技術，節約林產品生產成本，來進一步保護樹木。對于林業生態學而言，要注重林業生產和種植的升級與創新。不斷學習和實踐，簡化和提高森林生產。通過與高校的合作，進行新品種的研發，進行舊苗木的保護。高校與企業相互合作，高校提供實驗人才，企業提供實驗基地。研究開發新苗木保護有益產品，同時提升林業高效化水平，促進林業生態的可持續發展。

4、優化并調整林業產品及經濟結構

要想真正的實現林業的可持續發展，從而促進林業經濟效益的進一步提高，就必須對林業的經濟結構和產品結構進行相應的調整與優化。經濟的持續發展是實現林業生態可持續發展的重要保障，經濟發展狀況的不樂觀，也會對當地林業發展帶來不利的影響。所以在進行樹種的選擇在之前，一定是基于對當地市場情況有了充分了解的，然后結合自身情況，選擇適宜當地種植的品種，借鑒國內外優秀的經驗，提高林木成活率。營林生產的主要目的就是為了從中獲取相應的經濟效益，從而保證林業生產經濟效益的最大化，新品種的研發與種植，能夠有效的豐富林產品的多樣性，延長林產品生產鏈，促進其可持續發展。

5、建立完善的法律機制

事物的發展，都需要制約和監督的。營林生產和林業生態的可持續發展同業也離不開國家政策和法律的支持。目前我國在林業生態可持續發展方面的法律法規還有待進一步完善，并且各種形式下法律機制的進一步完善能夠為林業生態的發展帶來一些有利的影響。當前我國林業發展在相關機制發過么主要存在這幾點不足，一是對于林業生態保護的重視度不夠;二是相關法律在實際的執行過程仍舊存在不足，具體表現在由于林業生產與保護的界限劃分不夠明確，導致部分林業經營者選擇用林業生態的可持續發展去換取短期的經濟。所以為了有效扼制這種現象的發生，就必須讓相關人員意識到林業發展是能夠實現生態與經濟上的雙重效益的，但是必須進一步完善法律制度來約束與協調營林生產與林業生態可持續發展之間的問題。首先，作為政府機構，要定期對營林企業進行檢查，發現問題，指導和糾正問題。同時，將不斷完善管理制度作為約束條件，根據條例，進行有效的保障。同時，政府建立林業生態評級制度，對所轄林業企業進行比較，對林業生態示范企業進行獎勵。以此激勵企業爭當生態示范企業。

總而言之，營林生產和林業生態之間是需要相互制約，相互依賴的。在我國林業發展中，要想實現經濟效益的最大化，那么對于林業生態的保護工作一定不能忽視，實現二者之間的可持續發展，各方都需要努力。加強營林生產和林業生態的管理，加大科學技術的應用等措施來進一步促進營林效益不斷提高，林業生態持續改善。

（作者單位：118200 遼寧省丹東市寬甸滿族自治縣林業發展服務中心）