生態經濟背景下的林業勘察設計的定位及發展

王福權

我國的林業勘察設計最初是根據蘇聯模式建立起來的，經過多年的發展變得日漸完善。在生態經濟背景下，環境問題逐漸被人們所認識，逐漸成為社會發展的重要問題之一，這使得林業勘察工作變得越來越重要。本文主要圍繞林業勘察設計的定位與發展進行簡要的分析。

一、關于林業勘察設計的概述

在建國初期，勘察設計行業才逐漸興起，由于當時我國正處于計劃經濟背景下，所以林業勘察設計單位的建立是通過事業單位的形式建立起來的，其成立為我國的工程建設發揮了巨大的作用。隨著改革開放政策的實施，市場經濟逐漸興起，為了與時俱進，我國的林業勘察設計單位實行了體制改革，這促使其進入了高速發展期。而在十八大以來，我國的勘察設計單位開始參與了一些國際化的技術合作與競爭，逐漸適應了市場化運營機制，也逐漸參與到生態經濟的發展道路之中。

二、關于我國林業特點的闡述

在不同的時期，社會對林業的定位會有所不同，因為在對林業進行定位之時，不能夠離開社會形態的發展。而社會形態屬于一種綜合體，其包括經濟環境同時也包括政治環境，并對林業的定位有著直接的影響。

在建國初期，我國林業的發展主要是為了木材生產而服務的。然而，隨著我國社會經濟的不斷發展，再加上環境問題的逐漸突出，尤其是在生態經濟概念在我國被更多的人所熟知，這使得林業資源的用途發生了改變，不再像以往一樣只具有經濟屬性，不只是一種經濟資源，還具有生態資源的特點，在未來的可持續發展中，林業的生態資源能夠發揮巨大的作用。

隨著社會的進步與發展，人們的生活水平有了較大的提升，我國的經濟發展也發生了較多的變化，不再停留于以往的粗放式經濟發展，而是逐漸轉向了集約式經濟發展。因此，在如今的生態經濟背景下，不應該只考慮經濟發展的問題，還需要對可持續發展問題進行考慮。現如今，在我國社會發展中，林業發展屬于一個較為薄弱的環節，尤其是在植被的保護上。故此，需要從實際出發，提高人們的生態環保意識，并加快傳統林業的轉變，使之逐漸向現代林業所發展，這就為我國林業勘察設計的發展提供了契機。

三、定位及發展

1、單位的資質與挑戰

我國的林業勘察設計單位共有一百多家，在這些勘察設計單位中，國家林業局直屬6家，并且這些單位的資質情況一般，這顯然與我國如今的林業發展需求不相匹配。在這些勘察設計單位中，甲級資質的非常少，許多單位僅僅具有設計資質，而沒有勘察資質。由此可知，我國的林業勘察設計情況并不是非常的理想，這與我國的社會經濟發展不相符合，從而使我國的林業勘察工作面臨著較大的挑戰。

2、單位的發展思考

林業勘察設計工作具有技術性、科學性的特點，這項工作要求林業勘察設計人員具有專業的技術，要求林業勘察設計單位具有相應的資質，如此方能夠更好的為我國的林業發展建設而服務。現如今，我國的林業勘察人才較少，而且非常的分散，從專業結構上來看，呈現單一的特點，許多林業勘察人才的綜合業務能力比較差，這一情況與我國整個林業行業的發展相背離，對我國林業生產力的發展有著不利的影響。我們以六大設計院為例，在這幾個設計院中，華東、中南以及西北幾大設計院乃是以林業規劃為主，至于以林業勘察為主的設計院主要是北京與昆明，而北京、昆明這兩家勘察院盡管有一定的林業勘察資質，但是其發展不夠均衡，綜合實力一般，工程能力有待提升。

當前，我國缺乏一家真正的綜合性勘察設計單位，顯然，這與我國生態經濟背景下的社會發展不相符合。而要想改變這一問題，推動我國林業勘察設計單位的發展，首先就需要其重視人力資源的建設，要加強對優秀人才的引進，要加大資金投入力度，多展開一些學習交流活動，為單位在職員工的深造提供平臺。當優秀人才進入到單位后，也會引進林業勘察設計單位的良性競爭，從而推動其進一步發展。其次，林業勘察設計單位需要提高自己的資質，要參與到各種資質評定之中，加強學習，及時掌握新的技術規范。在生態經濟背景下，我國對林業的發展越來越重視，開始為實現林業的規范化發展而努力，所以各地方政府都會出臺相應的政策。林業勘察單位需要及時關注當地政府所出臺的政策，然后對這些文件進行理解與把握，這樣就可以為后期的勘察設計工作打下基礎。第三，要重視高科技的支持。在林業勘察行業，科技的發展對該行業有著重要的影響，與國外林業勘察行業相比，我國的林業勘察行業還較為落后，這與我國科技水平的落后有著一定的關系。現如今，我國林業勘察還有一些技術沒有及時更新，所以林業勘察設計單位要想取得更好的發展，高科技的引進必不可少。最后，林業勘察設計單位要重視勘察設計成果的廣度。林業勘察與農業、昆蟲以及植物等方面有著密切的關系，其并非一個完全獨立的部門。故此，勘察設計單位不能夠僅停留在林業勘察上，還需要結合其他專業，以擴展勘察設計單位的發展廣度。

綜上，在生態經濟背景下，我國林業資源既屬于經濟資源，同時也屬于生態資源，在未來經濟的可持續發展中，林業資源勢必會占據著其中的重要組成部分。但是，我國當前的林業勘察設計行業發展還不夠理想，這就需要林業勘察設計單位加強對人才的引進，要參與資質的評定，以提高自己的資質，要重視高科技的引進，改變我國林業勘察因為科技落后而緩慢發展的現狀。最后，，林業勘察設計單位要重視勘察設計成果的廣度，要與畜牧、水利以及農業等專業結合起來。如此一來，就能夠推動我國林業勘察設計行業的發展。

（作者單位：134300 吉林省白山市林業勘察設計院）