新津：搭臺引“鳳凰” 筑巢留“歸雁”

陳陽

為深入實施“優秀農民工定向回引培養工程”，做好在長三角地區川籍務工經商人員回引服務管理工作，成都市委組織部會同成都市人社局于近期在上海舉辦在滬務工人員返鄉創業就業政策項目宣傳推介會，新津縣作為受邀單位一同前往宣傳推介，并邀請了9名新津返鄉創業代表和在滬務工人員參加了活動，讓在外務工人員進一步了解新津縣的營商環境，了解家鄉的發展現狀，激發返鄉就業創業熱情。

近年來，新津縣精準把握在外務工人員急難愁盼，用心用情用力做好在外務工人員返鄉創業就業服務保障工作。

一是開展農民工服務保障專項行動。近年來，新津縣充分利用春節期間在外務工人員集中返鄉的有力時機，開展“出行服務、走訪慰問、辦證服務、維權治欠”四大專項行動，不斷提升農民工的幸福感和獲得感。新津縣增加了往返成都、鎮鄉的班車和公交車車次，滿足務工人員返鄉返崗出行需求；依托走訪慰問、文藝演出、集中座談、壩壩宴等不同形式慰問在外務工人員1.5萬人，發放慰問品（金）約10.2萬元；開辟農民工辦證“綠色通道”，提供上門受理身份證、出入境證件服務，累計為農民工辦理證照120余件次，較好滿足了農民工返鄉期間集中辦理證照的需求；扎實開展根治欠薪冬季攻堅行動，實施“三查兩清零”，即一查欠薪隱患苗頭、二查歷史欠薪存量案件、三查政府投資工程項目及國企項目農民工工資支付情況，做到國企項目欠薪案件清零，政府投資工程項目欠薪案件清零。2018年11月以來，全縣欠薪案件、欠薪金額、欠薪人數同比分別下降了40%、45%、50%。

二是開展就業服務專項活動。搭建跨區域勞務合作平臺，積極與宜賓市、達州市、眉山市彭山區等多個市、區開展經常性勞務合作洽談，建立勞務信息不定期交換機制，以跨區域專場招聘會為抓手，吸引縣外優秀農民工返鄉就業300余人；依托就業實名制登記，對農村富余勞動力實行動態管理，根據勞動者就業意愿、技能情況、文化水平，開展進社區送崗位、送政策、送服務的“三送”活動，促進農村富余勞動力向非農產業新增轉移就業3300余人；嚴篩適合農民工的崗位信息，建立“3+3”職業介紹服務體系，即3個工作日內，推介崗位3次，進一步強化信息匹配度，增加農民工求職成功率；結合智能制造、農博園等產業發展需求，以“以需定培、以培供需”的“訂單式”“委托式”培訓模式，針對性開展農民工職業技能培訓和指導，提升農民工求職和穩崗能力，開展精加工、旅游服務等培訓15期，培訓500余人。

三是開展“創業雛鳳”培養計劃。新津縣以方興鎮全域為載體，成立返鄉農民工萬畝創業園，流轉土地1.92萬畝，為返鄉農民工就業創業提供舞臺；滿足返鄉創業剛性需要，投入4200萬元用于夯實產業發展基礎，新修和維修鄉村道路35公里、毛渠約45公里，著力打造就業創業優質硬件環境；推進“黨建+”模式，探索建立“黨建+龍頭企業+合作社+家庭農場（專業大戶）”的農業產業化聯合體模式，將黨組織政治優勢轉化為經濟發展優勢，形成有機聯系、分工合作、效益鏈接的完整產業鏈條；利用創業園實訓基地、農民夜校、天府農博園綠領學院等開展鄉村旅游、職業經理人等創業培訓。截至目前，累計培訓740余人次，切實增強返鄉農民工的創業意識和技能水平，提高創業成功率。

下一步，新津縣還將進一步優化返鄉就業創業服務體系，完善返鄉下鄉創業政策，解決返鄉下鄉創業者遇到的融資難、場地難、人才難等方面的實際問題，讓返鄉者創業無憂、就業無慮。