淺析鄉鎮農業經濟發展的現狀及優化策略

張建貞

摘 要：中國不僅是一個人口大國，而且也是農業大國，因此，農業經濟發展在中國經濟發展中起到重要保障作用。隨著我國社會經濟突飛猛進地發展，鄉鎮農業經濟也取得一定成果。基于此，本文對鄉鎮農業經濟發展的現狀進行了剖析，提出了制約鄉鎮農業經濟發展的因素，針對問題給出了合理地優化策略。

關鍵詞：農業經濟;發展現狀;優化策略

中國人口眾多，對糧食的需求量非常大，農業糧食穩定是我國糧食安全的重要保障。農業經濟發展也是我國經濟發展的重要支柱。只有中國農業經濟快速發展起來，才能加快國民經濟發展。因此，大力振興鄉鎮農業經濟發展，拉動鄉鎮農業經濟發展，對于我國經濟平穩發展具有深遠意義。

一、鄉鎮農業經濟發展的現狀及存在的問題

（一）發展狀況

鄉鎮農村經濟正處在從傳統農業向現代農業過渡期。依據科學技術發展農業經濟，現代化的農業生產機械走進鄉鎮，從單純依靠人力向機械化作業轉變，實現了高效農業生產。在國家大力扶持下，農業開始尋求產業結合，推動了與養殖業和第三產業的融合發展，為農民增收提供了門路，促使鄉鎮農村經濟結構得到逐步優化。

（二）存在的問題

第一，勞動者文化水平偏低。鄉鎮農民受教育程度普遍不高，素質整體偏低，導致對新技術、新理念接受速度慢，缺乏創新精神，對現代農業科技持懷疑態度，對機械化生產存在抵觸情緒。在產業融合過程中，不敢嘗試新事物，而一旦發現有人致富，又會盲目效仿，導致農業技術水平落后，影響農業經濟發展。第二，管理制度不健全。鄉鎮農村管理機制近年來發展較快，因受歷史和國情多方面影響，與發達國家相比，還存在一定差距。主要表現在管理機制不健全、管理程序不明確及權責分工模糊等諸多方面。在聯合生產過程中缺少有效管理機制，使農民對農業機械缺乏管理，造成機械不能完全發揮作用。因此，國家出臺了《農業機械管理條例》，但各鄉鎮沒有有效成立針對農業機械服務機構，導致機械應用混亂，缺乏科學管理制度。第三，基礎配套設置不完善。雖然我國近年來大力推廣農業機械化生產，但是仍有部分經濟條件差的落后鄉鎮無法達到農業機械化生產條件，導致農業生產設備不完善。農民在日常生產中，缺少技術人員的科學輔導，造成農業設施不能充分發揮功能，影響特色農業發展。

二、鄉鎮農村經濟發展的優化策略

（一）提升勞動者的技術水平

農村勞動者即農民，是農業經濟發展的核心。但農民對提高自身教育程度不夠重視，加之農村教育發展相對落后，所以農民文化程度普遍偏低，隨之阻礙了鄉鎮農業經濟發展。首先，建議國家加強農村教育事業建設，吸引城市優秀年輕人走進農村，從農民關心問題著手，解答各種疑難雜癥，帶動農民思想文化進步，加大農業技術推廣，帶領農民走向致富道路。鄉鎮政府要積極開展農村教育工作，組織農民參加各種農業技術培訓，調動農民學習興趣，提高其自身的專業技能。其次，充分發展農業基地試驗田，加快農業示范園建立，培育優質農產品生產基地，根據市場需求，帶領農民實現科學、有效種植，提高農業效率，創造農民增收，提高農民致富信心。最后，積極開展鄉鎮地區第三產業工作，讓新一代年輕人愿意留在鄉鎮，通過鄉鎮政府搭建的信息平臺向外界銷售和推廣農產品，增加農民收入，確保新一代年輕農民從中施展抱負，繼而使農村勞動者整體技術水平提高。只有國家大力度加強扶持農村教育事業，加上鄉鎮政府一起幫扶農民進行文化素質教育，讓農民從根本上發生轉變，方可有效提升鄉鎮勞動者的文化水平，以便促進鄉鎮農業經濟發展。

（二）建立現代化的管理制度

管理機制的建設對農業經濟發展和提升具有重要意義。一方面，國家對農業發展方向的管控是基礎。將國家現行的農業政策和農業綱領認真落實到實際工作中，責任到人，權責分工明確。另一方面，各區域結合當地人口、地理、資源等方面實際情況，建立適合區域發展的現代化管理制度。科學的管理制度要以增加農民收入、大力發展農村經濟為宗旨，要確保機械管理問題得到有效解決。

例如：農業機械管理制度建立中，政府要從監管和服務制度建設著手，保證農業機械事故能夠及時處理。在嚴格地監管下，從業機械管理人員會強化自我約束力，提高農業機械的有效調配使用，減少事故發生。同時要加強農業機械從業人員綜合素質培養，提高責任心，有效發揮農業機械對鄉鎮經濟發展的推動作用，為現代農業發展保駕護航。

（三）完善農業基礎配套設施

農業基礎設施不健全嚴重阻礙了農業經濟的進一步發展，國家要在水利設施、耕地保護等基礎設施方面重點建設。同時，加大貧困農村農業機械化設施投入，精準扶貧。為保障農產品深加工和第三產業能夠順利進行，還要扶持廠房等相關實施的布建，創造農業產業鏈建設。另外，技術服務中心等服務部門應快速建立，從農產品的種植指導、土肥技術指導、農業市場信息提供等方面，為農民提供科學、有效地服務。服務中心還要完成技術人員選派，結合區域特點，在環境分析上完成干旱、洪澇災情的準確預測，并提出相應處理措施，減少農民經濟損失同時降低規模化生產風險。鄉鎮政府還要擴大農村金融服務范圍，加強小額農戶貸款比例，拉動農村金融服務體系的建設。結合鄉鎮發展特點，開發適合鄉鎮經濟發展的金融產品，滿足不同農戶的融資需求。同時，重視農村生活環境的治理和公共設施的建立，讓農民擁有獲得感、幸福感。

三、結束語

在中國鄉鎮農業經濟發展的進程中，以科學技術為依托，有效投入農業機械化生產，引進技術人才拉動農民技術水平，才會實現現代化農業生產。鄉鎮經濟發展中還存在一些問題，需要結合問題，采取有針對性地辦法，通過提高農村勞動者的技術水平、建設現代化農業管理制度及完善農業配套設施，促使鄉鎮經濟快速發展。

參考文獻：

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