雪災(zāi)引發(fā)的炭荒

劉永加

燃料在古代不僅是一種身份和實(shí)力的象征，也在特殊時期考驗(yàn)朝廷的應(yīng)急能力，這在宋朝尤其明顯。

北宋時期，京城開封雪災(zāi)頻發(fā)，造成了數(shù)次大量人畜凍餓而死的惡性事件。如何才能在災(zāi)害天氣來臨時，保障擁有百萬人口的開封的薪糧需求，成為北宋朝廷面臨的一項(xiàng)巨大挑戰(zhàn)。

史料記載了大量開封冬季因雨雪天氣造成的燃料危機(jī)。《宋會要·食貨》載，大中祥符五年（1012年）冬天，“民間乏炭，其價甚貴，每秤可及二百文。雖開封府不住條約，其如販夫求利，唯務(wù)增長。”慶歷四年（1044年）正月，“京城積雪，民多凍餒，其令三司置場，減價出米谷、薪炭以濟(jì)之。”

為了應(yīng)對雪災(zāi)，保障城市薪炭供應(yīng)，北宋朝廷采取了許多應(yīng)對措施。遇到河水結(jié)冰，便派沿河官吏伐冰通流，以便外地燃料的輸送，并增加煤炭供給，減免稅收，鼓勵民間貿(mào)易，這些措施都大大增加了開封的燃料供給。此外，北宋朝廷還在開封建立了燃料常平倉，增加燃料儲備，增強(qiáng)了遭遇雪災(zāi)時的抵御能力。

（選自《廉政瞭望》2019年第12期）